【正文】 級政府和有關部門要加強專業(yè)技術人員的日常培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的重污染天氣監(jiān)測預警預報、應急處置、污染控制等專門人才。各級政府和有關部門對重污染天氣應急預案要進行定期、不定期演練，加強協(xié)調(diào)配合，提高整體聯(lián)動能力。針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時對預案進行修訂和完善。在重污染天氣應急處置工作中有下列事跡之一的單位和個人依據(jù)有關規(guī)定給予表揚：(1)出色完成重污染天氣應急處置任務，成績顯著的。(2)在防治重污染天氣事件中，作出突出或重大貢獻的，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失，成績顯著的。(3)對重污染天氣應急準備與響應提出重大建議，實際效果顯著的。(4)有其他特殊貢獻的。在重污染天氣應急處置工作中有下列行為的，對有關責任人員視情節(jié)和后果由有權機關依法追究責任或處罰。其中：對國家行政機關工作人員和國家行政機關任命的其他人員，按照《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》《xx省環(huán)境污染事故行政責任追究辦法》、《關于貫徹落實的通知》等規(guī)定，由任免機關或者監(jiān)察機關予以問責處理或紀律處分。涉嫌犯罪的，按照《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等規(guī)定，移送司法機關處理。黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)(1)不正確履行大氣環(huán)境保護相關法律法規(guī)、政策規(guī)定的。(2)不按照規(guī)定制定重污染天氣應急預案，拒絕承擔重污染天氣應急準備義務的，以及應急響應期間偷排偷放、屢查屢犯的。(3)拒不執(zhí)行重污染天氣應急預案，不服從命令和指揮或者在事件響應時有意設置障礙的。(4)阻礙重污染天氣事件應急工作人員依法履行職責或者進行破壞活動的。(5)不按規(guī)定報告、通報重污染天氣事件真實情況的。(6)擠占、挪用、貪污、盜竊重污染天氣應急處置工作資金、裝備和物資的。(7)散布謠言，擾亂社會秩序的。(8)其他對重污染天氣事件應急處置工作造成危害的行為。下列術語和定義適用于本預案。重污染天氣應急預案：按照《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕37號)《環(huán)境保護部辦公廳關于印發(fā)〈城市重污染天氣應急預案編制指南〉的函》(環(huán)辦〔20xx〕504號)《xx省人民政府關于印發(fā)xx省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》(x府發(fā)〔20xx〕4號)《xx省灰霾污染防治辦法》精神，“重污染天氣應急預案”“極端不利氣象條件下城市大氣污染環(huán)境應急預案”“城市重污染天氣應急預案”“灰霾天氣環(huán)境應急預案”為同樣定義，本預案按要求統(tǒng)一使用“重污染天氣應急預案”。重污染天氣：空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于200的大氣污染。重污染天氣分為重度污染和嚴重污染兩級。重度污染：空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)為200嚴重污染：空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)300。、解釋部門和實施時間根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本應急預案。本應急預案由市指揮部組織修訂，由市指揮部辦公室負責解釋。本應急預案自發(fā)布之日起實施。重污染天氣應急預案31總則建立健全市重污染天氣通信保障應急響應機制，明確職責，提高應對處置能力，確保通信暢通。依據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《市重污染天氣應急預案》等有關法規(guī)和規(guī)章制度。本預案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應急處置。在市重污染天氣應急指揮部的領導下，通信保障應急工作堅持統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、嚴密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。市重污染天氣通信保障應急預案體系除本通信保障應急預案外，還包括各基礎電信運營企業(yè)重污染天氣通信保障應急預案。2組織指揮體系與職責設立重污染天氣通信保障應急領導小組，負責領導、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的通信保障應急處置工作。領導小組主要職責是：（1）貫徹市重污染天氣應急指揮部有關通信保障應急工作的決策部署。（2）研究部署通信保障重點工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。（3）指揮、協(xié)調(diào)通信保障應急處置工作，及時向應急指揮部匯報有關工作實施和進展情況。市重污染天氣通信保障應急領導小組辦公室設在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任（黨委書記）擔任。各成員單位明確1名重污染天氣應急負責人，并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡員。辦公室主要職責是：（1）處理領導小組的日常事務，負責與市重污染天氣應急指揮部各成員單位的聯(lián)系，負責與市級有關部門的溝通協(xié)調(diào)。（2）負責建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機制，搞好上傳下達，督促落實領導小組的安排和部署。（3）負責應急信息的監(jiān)測、分析和匯總工作，及時了解通信保障情況，組織制訂有關處置方案，向領導小組報告重大問題并提出處置建議。（1）市經(jīng)信委：負責職責范圍內(nèi)通信保障應急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)；指導基礎電信運營企業(yè)開展通信保障應急工作；及時向市重污染天氣應急指揮部報告通信保障應急工作進展情況。（2）電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負責健全本企業(yè)通信保障應急預案體系，落實領導小組有關通信保障應急工作部署；負責具體施實本企業(yè)職責范圍內(nèi)的通信保障應急工作；及時向領導小組辦公室報告本企業(yè)通信保障應急工作進展情況，必要時請求支援。（3）國電公司：負責優(yōu)先保證通信設施和通信保障應急時所需的電力供應。3應急響應在啟動市重污染天氣應急預案后，領導小組成員單位主要領導在第一時間到預定或指定地點集結(jié)待命。各基礎電信運營企業(yè)在領導小組的指揮下，負責企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度，并迅速參與應對和處置。在重污染天氣發(fā)生期間，實行應急值班制度，領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值守，成員單位聯(lián)絡員保持24小時通信暢通；各基礎電信運營企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡運行監(jiān)測力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。當發(fā)生電信話務量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡擁塞的情況時，相關基礎電信運營企業(yè)要將情況及時上報省通信管理局、市政府及領導小組辦公室，經(jīng)批準后啟動限呼工作方案。遇有緊急情況，相關基礎電信運營企業(yè)要及時采取有效措施，先口頭報告啟動限呼工作方案，事后將實施情況書面補報備案，以避免網(wǎng)絡擁塞的擴大和蔓延。當發(fā)生基礎通信網(wǎng)絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的情況時，相關基礎電信運營企業(yè)要立即派出應急通信保障隊伍，攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機動通信設備，趕赴現(xiàn)場開展應急通信保障工作，并及時組織搶修被損毀的通信線路和設備。（注：相應的通信保障應急響應等級遵照《市通信保障應急預案》執(zhí)行。）在接到市重污染天氣應急指揮部解除預警信息后，領導小組織辦公室通知各成員單位終止應急響應。4保障措施基礎電信運營企業(yè)要不斷完善專業(yè)應急機動通信保障隊伍和公用通信網(wǎng)運行維護應急梯隊，加強相關的培訓和演練，提高通信保障的實戰(zhàn)能力，以滿足我市應急通信保障等工作的要求?；A電信運營企業(yè)應根據(jù)我市的地域特點和通信保障工作的需要，有針對性地配備必要的通信保障應急裝備，尤其要加強小型、便攜等適應性強的應急通信裝備配備，形成手段多樣、能夠獨立組網(wǎng)的裝備配置系列，并加強對應急裝備的管理、維護和保養(yǎng)，確保通信保障應急工作順利開展。基礎電信運營企業(yè)應按國家相關規(guī)定配備相應容量的應急發(fā)電設備，確保在應急情況下有備用的電力供應設備作支撐。國電公司要優(yōu)先保證通信設施和現(xiàn)場應急通信裝備的供電需求。應急處置中涉及到的交通運輸、電力能源供應、治安等保障由領導小組報請市重污染天氣應急指揮部協(xié)調(diào)解決。重污染天氣應急預案4為有效應對重污染天氣，提高我校應對重污染天氣的應急處理能力，切實保障全校師生的身體健康，依據(jù)《xxxx系統(tǒng)重污染天氣應急預案》等有關規(guī)定，制定本預案。一、預警響應分級重污染天氣預警級別從低到高分為藍色、黃色、橙色和紅色預警四級，紅色為最高級別。對應預警等級，實行四級響應。（1）當發(fā)布藍色預警時，啟動Ⅳ級響應。（2）當發(fā)布黃色預警時，啟動Ⅲ級響應。（3）當發(fā)布橙色預警時，啟動Ⅱ級響應。（4）當發(fā)布紅色預警時，啟動Ⅰ級響應。二、預警響應責任學校成立領導小組負責重污染天氣應急處置工作。根據(jù)教育局通過教育辦公平臺、微信公眾號等途徑發(fā)布的重污染天氣預警信息提示，啟動（調(diào)整或解除）本校的應急預案。三、應急措施（一）Ⅳ級響應根據(jù)天氣情況減少組織戶外運動。倡導師生綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。倡導學校在建施工工地積極采取措施，減少工業(yè)和揚塵污染的排放。（二）Ⅲ級響應停止戶外課程及活動。倡導師生綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。停止學校在建施工工地作業(yè)，各類堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。（三）Ⅱ級響應停止戶外課程及活動。倡導師生綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。停止學校在建施工工地的土石方作業(yè)，各類堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。（四）Ⅰ級響應根據(jù)上級部署和要求，采取彈性教學或停課等防護措施。及時發(fā)布預警通知，通過各種渠道（公眾號、微博、家長微信群、電話、短信等）通知學生、家長，做好因未接到停課通知到校學生的看護工作，并及時聯(lián)系家長，保證學生安全。停課期間，學校通過網(wǎng)絡、通訊等途徑與家長和學生保持聯(lián)系，提出可參考的合理化學習建議；教師合理調(diào)整教學方式，靈活安排學習內(nèi)容，指導學生自主學習。提示家長對孩子進行在家生活和安全教育。停止所有學校在建施工工地的土石方作業(yè)，各類堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。根據(jù)上級部署和要求，除必須堅守的崗位外，教職員工實行彈性工作制，保證通訊暢通；嚴格執(zhí)行值班制度，應急值班電話24小時有人盯守，安排一名領導班子成員帶班。四、組織領導及工作職責（一）領導小組組長：副組長：成員：（二）工作職責辦公室負責接收上級重污染天氣應急指揮部發(fā)布的重污染天氣預警信息，及時向?qū)W校領導小組匯報，負責信息報送及有關協(xié)調(diào)工作。及時通過學校各種媒介（公眾號、微博等）發(fā)布預警（調(diào)整、解除）信息。當接收Ⅰ級預警時，要及時召集領導小組開會部署并做好組織協(xié)調(diào)工作。德育處負責做好學生日常的39。自我防護安全教育；當Ⅰ級預警響應時，要部署年級組長、班主任通過家長微信群、電話、短信等方式將次日（或當日）全天停課安排告知學生和家長，預警解除后，要及時通知學生復課。教務處根據(jù)預警級別，減少或停止學生戶外運動，組織學生在室內(nèi)上好體育課或開展體育活動，并通過布置家庭體育作業(yè)指導學生開展體育鍛煉。當Ⅰ級預警響應時，要部署年級組長、學科組長對在家學習的學生提出合理化的學習建議與指導。及時開通校園網(wǎng)、班級博客、微博、公眾號等相應平臺，為家長提供學生在線學習指導，并提示家長控制學生上網(wǎng)時間，做好學生看護，保證學生在家安全?？倓仗幐鶕?jù)預警級別，對校園內(nèi)的施工工地進行灑水或停止施工。五、附則（一）本預案由xxxx制定并負責解釋，根據(jù)實際情況的變化，及時修訂。（二）領導小組辦公室聯(lián)系電話：（三）本預案自發(fā)布之日起實施。重污染天氣應急預案5為健全我校重污染天氣應急機制，提高預警應對能力，維護廣大師生身體健康。根據(jù)區(qū)教育局關于印發(fā)《區(qū)中小學幼兒園重污染天氣應急預案》的通知精神，特制定本方案。一、組織機構成立我校重污染天氣應急響應工作領導小組，人員組成如下：組 長：副組長：成 員：二、預警分級重污染天氣預警分級標準統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值和S O濃度指標（1小時均值）為指標，AQI日均值按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計算，以AQI大于200持續(xù)天數(shù)作為各級別預警啟動的基本條件。按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重性，將預警劃分為三個等級，由低到高依為黃色預警、橙色預警和紅色預警。黃色預警：預測AQI日均值大于200將持續(xù)2天（48小時）及以上，且短時出現(xiàn)重度污染未達到高級級別預警條件；或監(jiān)測SO濃度（1小時均值）大于500微克/立方米。橙色預警：預測AQI日均值大于200將持續(xù)3天（72小時）及以上，且未達到高級級別預警條件；或監(jiān)測SO濃度（1小時均值）大于650微克/立方米。紅色預警：預測AQI日均值大于200將持續(xù)4天（96小時）及以上，且預測AQI日均值大于300將持續(xù)2天（48小時）及以上；或預測AQI日均值達到500；或監(jiān)測SO濃度（1小時均值）大于800微克/立方米。除以上預警等級以外，預測AQI日均值大于200持續(xù)一天（24小時）時，需發(fā)布健康防護提示性信息。（減少戶外活動）三、應急響應措施指令發(fā)布、降級和解除（一）預警啟動按區(qū)重污染天氣指揮部預警及區(qū)教育局通知，我校啟動相應預警應急預案。按照預警信息做好應急相應準備工作，并啟動相應預警響應。（二）預警的級別調(diào)整與解除按區(qū)重污染天氣應急指揮部發(fā)布預警降級別調(diào)整與終止預警行動及區(qū)教育局通知，發(fā)布預警級別調(diào)整或解除預警通知。四、應急響應措施Ⅲ級響應措施（黃色預警）健康防護措施：我校停止戶外體育課、課間操、運動會的活動（、社會實踐等活動不受影響）。Ⅱ級響應措施（橙色預警）健康防護措施：我校停止所有戶外課程和活動。Ⅰ級響應措施（紅色預警）健康防護措施：我校義務段按照區(qū)教育局的通知采取彈性教學或停課，高中部停止所有的戶外課程和活動。五、工作要求，高度重視。全體教職工要充分認識到重污染天氣對廣大師生身體的危害，高度重視重污染天氣應急響應工作，細化分工，明確職責，責任到人，切實做好重污染天氣應急響應工作。，及時響應。我校在接到預警措施指令后，要在第一時間啟動應急預案，根據(jù)預警級別及時響應，將告示欄擺放在學校前后門顯著位置，利用LED屏滾動播放防霧霾知識宣傳標語，并組織學生在室內(nèi)上好體育課或者開展智力運動項目。Ⅰ級（紅色預警）應急響應啟動后，我校義務段要嚴格按照區(qū)教育局通知采取彈性教學或停課的等防護措施，高中部停止所有戶外課程和活動。停課期間