【正文】 數(shù)據(jù)、預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)和天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)；()根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)；()完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。()組建重污染天氣防治專家?guī)旌蛻?yīng)急專家技術(shù)組；()建立并完善大氣污染源數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)大氣污染源進(jìn)行日常監(jiān)督、檢查，指導(dǎo)相關(guān)單位進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與整治；薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。后勤保障組由縣政府應(yīng)急辦、縣財(cái)政局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣氣象局、縣公安局、縣衛(wèi)生局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤訥。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。（）堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與。劇妝諢貰攖蘋(píng)塒呂侖廟痙湯。加強(qiáng)對(duì)涉空氣污染企業(yè)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立重污染天氣風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高重污染天氣防范和處理能力，最大程度地保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。與《惠民縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案體系見(jiàn)圖。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。鏃鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載撻。 總則 編制目的為建立健全環(huán)境污染應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)環(huán)境空氣重度污染的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，編制此預(yù)案。預(yù)案宣傳夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。日常監(jiān)督檢查滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。 物資保障瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏。 財(cái)力保障鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳。工作程序鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。指揮協(xié)調(diào)機(jī)制峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)。信息報(bào)告與發(fā)布瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。應(yīng)急終止的條件裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。響應(yīng)分級(jí)鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。預(yù)警措施慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫(huà)長(zhǎng)涼馴鴇。 大氣污染分級(jí)碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。信息監(jiān)測(cè)識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。督導(dǎo)檢查組鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。專家技術(shù)組買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。后勤保障組擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。辦公室籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。 工作原則謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。 編制目的聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍測(cè)。 編制依據(jù)殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。應(yīng)急專家?guī)祛A(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。應(yīng)急監(jiān)測(cè)組綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。各成員單位主要職責(zé)構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門(mén)戲。信息報(bào)告凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。 預(yù)警分級(jí)閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。 應(yīng)急響應(yīng)諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡。響應(yīng)措施紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。信息公開(kāi)擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。應(yīng)急終止的程序倉(cāng)嫗盤(pán)紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。信息上報(bào)鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。 后期處理稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣。 通信與信息保障懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮揚(yáng)銥。 監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力保障麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。應(yīng)急監(jiān)督檢查鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。預(yù)案培訓(xùn)視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。 適用范圍本預(yù)案適用于惠民縣轄區(qū)重污染天氣事件及行政區(qū)域外發(fā)生的可能波及到我縣的重污染天氣事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置。 預(yù)案體系《惠民縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》是《惠民縣重污染天氣應(yīng)急方案》（惠政辦字〔〕號(hào)）的修訂稿。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。（）堅(jiān)持加強(qiáng)預(yù)警，提前響應(yīng)。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，公眾廣泛參與工作機(jī)制，積極采取行政、法律等手段，最大限度減少重污染天氣事件對(duì)社會(huì)造成的影響和危害。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)惠民縣重污染天氣應(yīng)急指揮部設(shè)立辦公室作為日常工作機(jī)構(gòu)?；菝窨h重污染天氣應(yīng)急指揮部指揮部辦公室督導(dǎo)協(xié)調(diào)組應(yīng)急處置組應(yīng)急監(jiān)測(cè)組專家技術(shù)組后勤保障組惠民縣重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖指揮部總指揮：縣政府縣長(zhǎng)。指揮部辦公室辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，由縣環(huán)保局局長(zhǎng)兼任主任，成員包括各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)及各鎮(zhèn)（街道）政府、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)組縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)，由縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站、氣象監(jiān)測(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。督導(dǎo)檢查組由縣委組織部、縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣環(huán)保局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。()傳達(dá)指揮部命令，跟蹤事態(tài)變化和處置情況，并向指揮部上報(bào)；()負(fù)責(zé)重污染天氣事件的分析、總結(jié)工作；()完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。應(yīng)急處置組()根據(jù)指揮部指令開(kāi)展應(yīng)急處置工作，以減緩或消除污染；()完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。負(fù)責(zé)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)居民做好重污染天氣事件下的各種防范措施。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥?？h政府辦公室：縣政府辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各鎮(zhèn)（街道）政府、管委會(huì)、縣直部門(mén)按照《惠民縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（修訂稿）的總體要求，編制各級(jí)預(yù)案和工作方案，并指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、管委會(huì)各有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急響應(yīng)的要求實(shí)施應(yīng)急措施。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶?？h城市管理執(zhí)法局：編制《重污染天氣應(yīng)急城市管理應(yīng)急方案》，對(duì)露天燒烤、道路保潔、渣土運(yùn)輸?shù)刃袨橹贫ㄋ璨扇〉拇胧⒎桨?，以及城市環(huán)衛(wèi)應(yīng)采取的城市道路綠化硬化、城市保潔、增加灑水頻次等措施方案?？h交通運(yùn)輸局：編制《重污染天氣應(yīng)急交通保障方案》，根據(jù)預(yù)案要求在社會(huì)車輛限行時(shí)采取加大公共交通運(yùn)力保障的具體措施和方案；負(fù)責(zé)公交車輛的調(diào)度使用。 縣財(cái)政局：設(shè)立專項(xiàng)資金用于重污染天氣事件的應(yīng)急處置、有關(guān)部門(mén)應(yīng)急能力建設(shè)和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備；重污染天氣事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置所需要的費(fèi)用，包括儀器設(shè)備、交通車輛、專家咨詢、應(yīng)急演練、人員防護(hù)設(shè)備等，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎?？h服務(wù)業(yè)辦公室：加快推進(jìn)黃標(biāo)車、老舊汽車淘汰和報(bào)廢汽車回收（含拆解）工作；縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各類廢棄礦區(qū)的治理、恢復(fù)生態(tài)植被和景觀，抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生?？h委宣傳部、惠民電視臺(tái)、惠民廣播電臺(tái)：負(fù)責(zé)預(yù)案及各類信息及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布，正確引導(dǎo)輿論。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂。監(jiān)測(cè)人員須嚴(yán)格按《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》、《大氣監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證手冊(cè)》的要求和《環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)實(shí)用手冊(cè)》、《突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)與處理技術(shù)》規(guī)定進(jìn)行采樣和分析。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。 預(yù)警分級(jí)根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（）技術(shù)規(guī)定（試行）》（），重污染天氣的嚴(yán)重程度預(yù)警分為三級(jí)，即Ⅲ級(jí)（重度污染、黃色）預(yù)警、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重污染、橙色）預(yù)警和Ⅰ級(jí)（極重污染、紅色）預(yù)警。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。Ⅰ級(jí)（紅色）預(yù)警：經(jīng)預(yù)測(cè)，未來(lái)小時(shí)內(nèi)，本縣將出現(xiàn)極重污染天氣（全縣平均指數(shù)≥）。辦公室將預(yù)警簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)縣重污染天氣應(yīng)急指揮部，指揮部根據(jù)預(yù)警等級(jí)批準(zhǔn)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息，各成員單位做好相應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備。（）預(yù)警發(fā)布由縣政府應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)。（）各有關(guān)成員單位接到預(yù)警公告后，立即根據(jù)各自職責(zé)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警措施。預(yù)警措施針對(duì)不同級(jí)別的預(yù)警，采取相應(yīng)的預(yù)警措施。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸道疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶外運(yùn)動(dòng)；建議中小學(xué)減少戶外運(yùn)動(dòng)；一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間。報(bào)紙于當(dāng)日頭版刊登預(yù)警信息。及時(shí)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和微博、手機(jī)短信等方式向受影響區(qū)域公眾發(fā)布消息，每小時(shí)（晚點(diǎn)至早點(diǎn)除外）發(fā)布一次，告知公眾主動(dòng)采取自我防護(hù)措施。學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)（館）、車站、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等重點(diǎn)區(qū)域和人員密集場(chǎng)所，應(yīng)做好重污染天氣預(yù)警信息接收和傳播工作。各相關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)啟動(dòng)響應(yīng)措施，當(dāng)滿足應(yīng)急終止條件時(shí)，由縣應(yīng)急指揮部辦公室下達(dá)應(yīng)急終止命令，并上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。 應(yīng)急響應(yīng)流程圖響應(yīng)分級(jí)按照重污染天氣的危害程度和影響范圍，空氣污染事件的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅲ級(jí)響應(yīng)（空氣重度污染）、Ⅱ級(jí)響應(yīng)（空氣嚴(yán)重污染）、Ⅰ級(jí)響應(yīng)（空氣極重污染）。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)。縣環(huán)境保護(hù)局通過(guò)在線監(jiān)控或現(xiàn)場(chǎng)檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的監(jiān)管，對(duì)治理設(shè)施不能有效運(yùn)行的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣扇⊥．a(chǎn)措施。對(duì)小塑料、小石灰窯、小冶煉等“土小”企業(yè)必須取締，不許反彈。在取料場(chǎng)地和建筑工地設(shè)立車輛水沖洗設(shè)施。各鎮(zhèn)（街道）人民政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和燒荒工作?？h委宣傳部負(fù)責(zé)惠民大眾于當(dāng)日頭版刊登上述信息。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好易發(fā)、多發(fā)疾病的診療工作。社會(huì)車輛根據(jù)機(jī)動(dòng)車車牌尾號(hào)采取單雙號(hào)限行，主城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行。②工業(yè)減排措施惠民縣國(guó)瑞實(shí)業(yè)有限公司削減生產(chǎn)負(fù)荷，并上報(bào)減排方案。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍。()建議性減排措施縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)中國(guó)移動(dòng)通信惠民分公司、中國(guó)聯(lián)通惠民分公司、中國(guó)電信惠民分公司，縣委宣傳部負(fù)責(zé)督導(dǎo)惠民電視臺(tái)、惠民廣播電臺(tái)每小時(shí)（晚點(diǎn)至早點(diǎn)除外）發(fā)布一次以下信息：漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏。()健康防護(hù)措施縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)中國(guó)移動(dòng)通信惠民分公司、中國(guó)聯(lián)通惠民分公司、中國(guó)電信惠民分公司，每小時(shí)（晚點(diǎn)至早點(diǎn)除外）發(fā)布一次信息：要求兒童、老年人和患有心臟、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi)，確需外出必須采取防護(hù)措施；要求一般人群停止戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)，如不可避免必須采取防護(hù)措施?？h衛(wèi)生局督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門(mén)診，增加醫(yī)務(wù)人員，延長(zhǎng)工作時(shí)間。社會(huì)車輛根據(jù)機(jī)動(dòng)車車牌尾號(hào)采取單雙號(hào)限行。 賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩?？h環(huán)保局通過(guò)在線監(jiān)控或現(xiàn)場(chǎng)檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的監(jiān)管，對(duì)治理設(shè)施不能有效運(yùn)行的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣扇⊥．a(chǎn)措施；蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁。對(duì)小塑料、小石灰窯、小冶煉等“土小”企業(yè)堅(jiān)決取締，不許反彈。縣氣象局根據(jù)氣象條件采取可行的氣象干預(yù)措施。()健康防護(hù)措施①縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)中國(guó)移動(dòng)通信惠民分公司、中國(guó)聯(lián)通惠民分公司、中國(guó)電信惠民分公司，縣委宣傳部督導(dǎo)惠民電視臺(tái)、惠民廣播電臺(tái)每小時(shí)（晚點(diǎn)至早點(diǎn)除外）發(fā)布一次信息：要求兒童、老年人和患有心臟、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi)，不要外出；要求一般人群停止戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)，如不可避免必須采取防護(hù)措施。③縣衛(wèi)生局督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門(mén)診，增加醫(yī)務(wù)人員，小時(shí)值班。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)要求明確、流程清晰、分級(jí)合理；各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)采取的建議性措施和強(qiáng)制性措施準(zhǔn)確、得當(dāng)，重點(diǎn)突出、關(guān)系明確、責(zé)任到位。應(yīng)急終止應(yīng)急終止的條件當(dāng)預(yù)測(cè)未來(lái)小時(shí)后日均值小于時(shí)；重污染天氣造成的環(huán)境危害和不利影響基本消除或得到有效控制時(shí)；事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；即滿足應(yīng)急終止條件。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥。信息報(bào)告與發(fā)布信息上報(bào)