【正文】 生產(chǎn)“三基”（基礎(chǔ)、基層、基本）的根本。生產(chǎn)班組是執(zhí)行安全操作規(guī)程和各種規(guī)章制度的主體，是貫徹和實施各項安全要求和措施的實體，更是杜絕違章操作和重大人身傷亡事故的主體。因此，生產(chǎn)班組是安全生產(chǎn)的前沿陣地，班組長和班組成員是陣地上的組織員和戰(zhàn)斗員。企業(yè)的各項工作都要通過班組去落實，“上有千條線，班組一針穿”。國家安全法規(guī)和政策的落實、安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的執(zhí)行，都要依靠和通過班組來實現(xiàn)。特別是現(xiàn)代企業(yè)，職工安全健康管理體系的運行，以及安全科學管理方法的普及應(yīng)用和企業(yè)文化的建設(shè)都必須落實到班組。反之，班組的安全生產(chǎn)各項措施不到位，規(guī)章和制度得不到執(zhí)行，將是事故發(fā)生的土壤和溫床。班組是事故發(fā)生之源通過生產(chǎn)企業(yè)所發(fā)生大量事故資料統(tǒng)計分析，98%的事故發(fā)生在生產(chǎn)班組，其中80%以上的事故的原因直接與班組人員有關(guān)。安全生產(chǎn)好壞是企業(yè)諸多工作的綜合反映，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有領(lǐng)導(dǎo)的積極性和熱情不行，只有部分職工的積極性和熱情也不夠，因為個別職工、個別工作環(huán)節(jié)上的缺陷和失誤，就會破壞安全生產(chǎn)保障系統(tǒng)。由此可以說，班組是企業(yè)事故發(fā)生的根源，這種根源是通過班組員工的安全素質(zhì)、崗位安全作業(yè)程序和現(xiàn)場的安全狀態(tài)表現(xiàn)出來的。因此，安全文化建設(shè)的重心必須放在班組，功夫下在作業(yè)現(xiàn)場，措施落實在崗位和具體操作員工的每一個作業(yè)細節(jié)。通過班組安全文化建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，遏止事故發(fā)生的源頭，這是企業(yè)安全生產(chǎn)保障的根本，也是落實安全生產(chǎn)監(jiān)管重心下移的具體體現(xiàn)。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，安全與生產(chǎn)會發(fā)生矛盾和沖突是客觀的，能否處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，關(guān)鍵在班組；安全生產(chǎn)工作標準的高低、質(zhì)量的好壞，最終取決于班組；事故預(yù)防和事故應(yīng)急的有效性關(guān)鍵在班組；尤其是班組生產(chǎn)任務(wù)較重，當安全與效率、安全與速度、安全與成本發(fā)生沖突時，如果班組長和員工 “安全第一”的思想不牢固、安全意識不強，必然會出現(xiàn)“生產(chǎn)成為硬指標、安全變成軟指標”的現(xiàn)象，進而出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，從而加大了事故發(fā)生的可能性，增大了生產(chǎn)安全事故發(fā)生的風險。生產(chǎn)單元（班組）是安全系統(tǒng)的基本細胞，只有細胞健康，機體才能健康。生產(chǎn)過程中無數(shù)次事故教訓表明，事故發(fā)生的主要原因是現(xiàn)場、是班組。因此，搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在班組。方法與實踐近年來，我國很多行業(yè)、企業(yè)開展了安全文化建設(shè)，而很多企業(yè)的安全文化建設(shè)主要是針對公司或企業(yè)整體層面的，缺乏針對班組現(xiàn)場的。其實，班組安全文化建設(shè)對企業(yè)的安全生產(chǎn)更重要、更有意義。多年來，我們與許多企業(yè)合作開展了班組安全文化建設(shè)的探索與研究工作，主要有以下幾方面：實施“班組長素質(zhì)工程“目的是對班組長進行全方位、多角度的素質(zhì)培訓教育，更大程度地增加他們的安全科學知識，從而使班組安全生產(chǎn)工作一步一個腳印地向更高層次邁進，使班組成員的安全與健康得到保障，具體方法有：明確班組長的素質(zhì)要求；規(guī)范班組長的任用機制；確定班組長的安全職責；采取“教”、“學”與“做”相結(jié)合的培訓模式；實施有效的獎勵機制；提高政治待遇和經(jīng)濟待遇等。推行班組自律參與目的是變他律為自律，變他責為自責，從而提高員工自我管理的意識及能力，具體做法為：一是開展“三群”（群策、群力、群管）‘形成人人獻計獻策，人人遵章守紀，人人參與監(jiān)督管理的工作氛圍。二是開展“輪流當安全員”活動，人人參與監(jiān)督、參與管理，在安全生產(chǎn)上發(fā)揮帶頭、引導(dǎo)作用；在作業(yè)過程中發(fā)揮監(jiān)督職責，班前班后的現(xiàn)場檢查等職責。三是實行“員工健康安全代表”制職責和作用，承擔班組安全監(jiān)督員職責；代表班組員工反映員工的健康安全訴求；向上級提出合理化建議等。四是在班組開展“安全從我做起”自評活動。施行員工親情參與目的是使員工對安全的態(tài)度從以前單純的上級要求變成自己對安全的自身需要，具體做法是：將重要的崗位工作的員工家屬任命擔任名譽安全主任，采取罰款送“紅包”制，對一般性“三違”給予批評教育、當場指正，不罰款；對較嚴重的“三違”進行罰款，但罰款要采取給其妻子“送紅包”的形式，進行“枕邊風”教育，以取得家屬的幫助；第二次“三違”加倍罰款，但罰款采取給其父母送“紅包”的形式進行家庭言教；若再次“三違”，就屬于屢教不改者，就要依法“吊銷執(zhí)照”，待崗培訓，培訓期間只發(fā)生活費。推行班組名譽員工目的是強化班組現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，加強公司管理人員與員工的溝通和參與度，提高管理人員的基層工作能力，具體做法是：在公司科級以上和部分主要科員中，選配人員擔當基層名譽員工，每年進行輪換，這樣就能調(diào)動名譽員工的積極性，發(fā)揮名譽員工的生產(chǎn)現(xiàn)場管理作用，改進、提升、加強班組生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。建立作業(yè)現(xiàn)場員工行為方式標準化目的是實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)人員作業(yè)狀態(tài)的標準化，具體做法為：一是推行操作標準化的“手指口述”，即現(xiàn)場操作的每一個細節(jié)，要“手到”、“說到”；二是實行“6S管理”，即整理、整頓、清潔、規(guī)范、素養(yǎng)、安全；三是推行安全巡檢“掛牌制”，防止員工誤操作引發(fā)的事故，方式是操作工定期到現(xiàn)場按一定巡檢路線進行安全檢查，并在現(xiàn)場進行掛牌警示。實施班組培訓優(yōu)化工程目的是增強員工的學習興趣，變“要我學習”為“我要學習”，具體做法為：制定不同層次的培訓，包括班組長、安全員、員工、特種作業(yè)人員等培訓，采取靈活多樣的培訓、教育方式；采取“理論、技術(shù)加實物”的培訓，即在培訓員工理論、技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場實物（設(shè)備、設(shè)施、工具、裝備等），對員工進行培訓；開展“三結(jié)合”教育，即正面教育與反面教育相結(jié)合、單位教育與家庭教育相結(jié)合、事前預(yù)防教育與事故案例教育相結(jié)合，進行班前五分鐘教育，即結(jié)合企業(yè)的安全健康文化手冊、崗位指導(dǎo)書、作業(yè)文件、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，組織班組學習。進行“5單”示范教練法，即有現(xiàn)場經(jīng)驗的人員對員工進行“單教、單學、單練、單考、單查”。推行設(shè)備設(shè)施“操作確認制”目的是防止由于誤操作而發(fā)生事故，方法是：按照“想、看、動、查”的程序，即想本崗位的操作程序、動作標準和安全操作規(guī)程；看人機結(jié)合面是否存在隱患和缺陷；按標準動作操作設(shè)備設(shè)施；查設(shè)備設(shè)施反饋的信息是否正確，對所操作的設(shè)備設(shè)施進行確認。推進作業(yè)現(xiàn)場健康條件標準化工程目的是避免因環(huán)境污染或不良導(dǎo)致的各種疾病，防止職業(yè)病的發(fā)生，對于某些突發(fā)疾病能夠采取及時、有效的現(xiàn)場救助，保證員工身體及心理健康。方法是：制定現(xiàn)場衛(wèi)生潔凈標準，配備具有衛(wèi)生急救和基本心理健康方面的衛(wèi)生人員和適量的救護車輛、通訊系統(tǒng)。實現(xiàn)班組安全管理系統(tǒng)化、科學化目的是提高員工的整體素質(zhì)、實現(xiàn)安全生產(chǎn)，具體做法為：開展班前“三講”活動，即講上一班完成任務(wù)情況，對員工尤其是優(yōu)秀員工進行講評，講安全規(guī)程和應(yīng)當注意的問題；講清當班任務(wù)和具體要求。推行“六預(yù)行為”模式，即預(yù)知、預(yù)想、預(yù)查、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)備；實行動態(tài)管理，開展班組奉賢防范獻計獻策活動，即開展“每周風險獻計獻策活動”，通過交流和溝通，鼓勵員工將一些自己親歷的但不為人知的未遂事故進行描述，必要時可編制成手冊。開展傷害預(yù)知預(yù)警活動，即針對生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的特點和作業(yè)工藝的全過程，以其危險性為對象，以作業(yè)班組為基本組織形式而開展的一項安全教育和訓練活動。落實作業(yè)現(xiàn)場安全基準方案目的是在客觀因素無法避免的情況下，為生產(chǎn)提供必要的安全保障，具體方法是：制定明確、嚴格的安全作業(yè)基準，即制定生產(chǎn)和作業(yè)的紅色警戒線——基準線；明確交叉作業(yè)、動態(tài)作業(yè)、變更作業(yè)的安全標準、操作尺度；對夜間、環(huán)境惡劣等條件下的作業(yè)，規(guī)定工作規(guī)范等。1開展班組安全文化系列活動目的是使員工樹立正確的安全意識和掌握更多的安全知識，提高安全綜合素質(zhì)，充分調(diào)動員工參與安全文化活動的積極性，具體方法包括：組織安全競賽活動，如：安全技能、救援逃生技能、查隱患和提安全合理化建議競賽等活動；開展“安全生產(chǎn)月（周）活動；舉辦安全演講比賽活動；舉辦安全文藝活動；開展安全親情文化活動，可向員工家屬介紹廠情、工況和崗位知識，采取員工親屬座談會、手機短信報平安、親屬縫制安全愛心鞋墊等形式，潛移默化的宣傳安全文化；開展“安全明星崗”、“青年安全示范崗”活動；開展“師徒結(jié)對子”活動；開展“警示日”活動等。29 / 29