【正文】 本體及其它附件發(fā)生破裂等不可能在短時間處理的泄漏和著火時；（3）當(dāng)發(fā)生雷電、地震、臺風(fēng)、暴雨、洪水等造成不可抗力的自然災(zāi)害，引發(fā)火災(zāi)或爆炸事故時。 應(yīng)急響應(yīng)程序（1）站內(nèi)所有人員，不論任何時候，事故最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向站長或值班人員報告，清楚說明事故的位置及嚴重程度，并應(yīng)立即采取一切辦法切斷事故源。（2）值班人員或站長接到報警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門，要求查明事故部位和原因，同時向應(yīng)急辦公室、應(yīng)急指揮部發(fā)出警報，應(yīng)急指揮部通知指揮部成員及消防應(yīng)急隊和各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場，展開應(yīng)急救援。（3）指揮部下達按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令后，公共關(guān)系協(xié)調(diào)組立即向市燃氣處、公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生和質(zhì)監(jiān)等政府部門報告事故情況。 二級響應(yīng)程序（1）當(dāng)發(fā)生事故或接到指揮部應(yīng)急響應(yīng)的命令后，立即啟動二級響應(yīng)，由站長任現(xiàn)場指揮。（2）命令事故所在范圍的作業(yè)人員迅速采取措施，并根據(jù)事故的程度，立即停機停止加氣作業(yè)，關(guān)閉液化天然氣輸送管道的閥門，開展搶險處置工作。當(dāng)公司指揮部人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)立即報告事故情況和采取的應(yīng)急安全措施。（3）站內(nèi)各應(yīng)急小組接到命令后，迅速趕到現(xiàn)場展開應(yīng)急救援工作。（4）如果事態(tài)能得到有效控制，可恢復(fù)應(yīng)急程序；如果事故擴大，響應(yīng)升級，立即向公司或政府部門報告，請求應(yīng)急支援。 一級響應(yīng)程序（1）公司的一級響應(yīng)，由總經(jīng)理任總指揮。（2）公司各有關(guān)部門、各應(yīng)急小組接到命令后，迅速趕赴現(xiàn)場展開應(yīng)急救援工作。（3）如果事態(tài)能得到有效控制，可恢復(fù)應(yīng)急程序；如果事故擴大，響應(yīng)升級，立即向政府部門報告，請求應(yīng)急支援。加氣站火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急響應(yīng)程序見圖61。否火災(zāi)、爆炸事故接警應(yīng)急啟動二級應(yīng)急啟動站點應(yīng)急力量響應(yīng)升級否是現(xiàn)場清理洗消解除警戒善后處理事故調(diào)查應(yīng)急恢復(fù)總結(jié)應(yīng)急結(jié)束一級應(yīng)急啟動廠外社會應(yīng)急啟動響應(yīng)升級事態(tài)控制公共關(guān)系協(xié)調(diào)組資源保障行動組醫(yī)療救護組警戒疏導(dǎo)組消防搶險組圖61 火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急響應(yīng)程序圖 處置措施 火災(zāi)事故應(yīng)急處置（1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告。初起火災(zāi)，著火面積較小，起火現(xiàn)場的操作人員應(yīng)切斷泄漏源，從源頭上消滅火災(zāi)，正確使用消防器材，按正確的滅火方法滅火，力爭在火災(zāi)初期得到控制、撲滅火災(zāi)，力求最小的事故損失。（2）當(dāng)現(xiàn)場人員不能及時撲救，啟動了公司應(yīng)急預(yù)案時，公司應(yīng)急救援指揮部接到報告后，立即組織力量展開著火區(qū)域堵漏、火災(zāi)撲救，指揮各應(yīng)急小組展開應(yīng)急救援工作。（3）消防搶險人員到達現(xiàn)場后，配戴好防護用品，立即啟動消防水泵，駁接好消防水帶，用泡沫撲救火災(zāi)，隔離現(xiàn)場，切斷電源、火源，防止事故擴大、蔓延。撲救火災(zāi)時，若有作業(yè)人員困于火場之中，要優(yōu)先救人，即“先救人，后救物”。若火災(zāi)快速蔓延，可能影響周邊建筑物時，應(yīng)對可能被影響的建筑物噴水進行冷卻。當(dāng)公安消防隊到來后，將事故情況向公安消防隊說明清楚。應(yīng)急隊員服從公安消防隊的指揮。如事故擴大有危及生命危險時，參與應(yīng)急的隊員應(yīng)盡快撤離到安全地方。（4）警戒疏導(dǎo)組到達現(xiàn)場后，擔(dān)負治安和交通指揮，組織糾察，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。如當(dāng)事故擴大危及到周圍人員安全時，立即擴大警戒范圍。同時立即組織人員撤離，組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、過往行人在政府指揮部指揮協(xié)調(diào)下，向上側(cè)風(fēng)方向300m以外的安全地帶疏散。（5）醫(yī)療救護組到達現(xiàn)場后，當(dāng)現(xiàn)場有人受傷時，對傷員進行清洗包扎等急救處置，重傷員及時送往醫(yī)院搶救。（6）公共關(guān)系協(xié)調(diào)組到達現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場指揮的命令，對內(nèi)對外聯(lián)系，準確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，發(fā)布險情，進行現(xiàn)場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援。（7）資源保障行動組到達現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部的命令，及時組織事故搶險過程中所需物資的供應(yīng)、調(diào)運。 （8）現(xiàn)場指揮根據(jù)事態(tài)的變化，如事故擴大時無法控制時，立即組織人員撤離。 爆炸事故應(yīng)急處置當(dāng)氣站發(fā)生爆炸事故時，爆炸現(xiàn)場的操作人員應(yīng)立即撤出事故現(xiàn)場。消防應(yīng)急人員趕到現(xiàn)場后，在確認安全的前提下設(shè)法關(guān)閉閥門，切斷氣源，對罐區(qū)進行保護。爆炸后發(fā)生的火災(zāi)事故，按火災(zāi)事故應(yīng)急處置的方法進行處置。7 應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急救援裝備、物資、藥品、消防器材、個體防護用品（具）均配置齊全，并規(guī)定定期檢查保養(yǎng)，使其經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。物資、裝備的配置與總預(yù)案同，具體見附件四。附件12 加氣站泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案加氣站泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析 事故類型，使用的主要設(shè)備有LNG儲罐、LNG加氣機，主要危險源有LNG儲罐、LNG加氣機。事故類型：泄漏。 事故誘因LNG常見的泄漏情況主要：①管線泄漏/破裂（液體管線）；②氣化器等設(shè)備發(fā)生管束破裂；③由于超壓導(dǎo)致儲罐或容器破裂/毀壞；④閥門泄漏或堵塞；⑤非正常停電或儀表失靈等。 事故影響范圍及后果分析發(fā)生泄漏事故時，若發(fā)現(xiàn)和處置不及會導(dǎo)致環(huán)境污染，遇到火源還會引起火災(zāi)事故。 事故預(yù)防和應(yīng)急措施加氣站經(jīng)營過程中為避免泄漏事故，主要采用以下預(yù)防和應(yīng)急措施： （1）站內(nèi)在各處安裝攝像頭，監(jiān)控站點內(nèi)日?；顒?。（2）站點內(nèi)安裝各種監(jiān)控設(shè)施：罐區(qū)附近安裝可燃氣體報警器、火焰報警器、溫度傳感器、罐區(qū)監(jiān)控攝像頭等各種監(jiān)控設(shè)施。（3）操作室內(nèi)安裝各類監(jiān)控設(shè)備的顯示器及報警器，操作人員在操作室內(nèi)監(jiān)控站內(nèi)總體情況及罐區(qū)、作業(yè)區(qū)內(nèi)運作情況。（4）操作人員每天定時到罐區(qū)及作業(yè)區(qū)查看情況，檢查各種設(shè)備是否正常運行，罐區(qū)有無泄漏。2 應(yīng)急處置基本原則根據(jù)本氣站實際，堅持“以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急處置基本原則。3 組織機構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系 公司由安全生產(chǎn)委員會兼任事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，公司安全生產(chǎn)委員會由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、生產(chǎn)與安全管理部組成。公司應(yīng)急救援組織機構(gòu)由應(yīng)急救援指揮部、消防搶險組、警戒疏導(dǎo)組、醫(yī)療救護組、公共關(guān)系協(xié)調(diào)組、資源保障行動組組成，應(yīng)急救援組織架構(gòu)見圖31。應(yīng)急指揮部應(yīng)急辦公室醫(yī)療救護組公共關(guān)系協(xié)調(diào)組警戒疏導(dǎo)組消防搶險組資源保障行動組圖31 應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖依據(jù)生產(chǎn)安全事故的類別、危害程度、級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果，設(shè)置應(yīng)急救援組織機構(gòu)，成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急辦公室（設(shè)在生產(chǎn)與安全管理部）。產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由安全生產(chǎn)委員會、生產(chǎn)與安全管理部、工程建設(shè)部、行政管理部、市場開發(fā)部、商務(wù)合同部、計劃財務(wù)部等組成。發(fā)生重大事故時，以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，總經(jīng)理任總指揮，副總經(jīng)理任副總指揮，負責(zé)本公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，現(xiàn)場指揮部設(shè)在事故單位的安全地點。當(dāng)發(fā)生事故，總指揮外出不在公司時，由副總指揮接任，全權(quán)代理總指揮負責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。 指揮機構(gòu)及職責(zé) 組成人員分工（1）總指揮（總經(jīng)理）：負責(zé)組織、指揮公司的應(yīng)急救援。發(fā)生重大事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令；組織指揮公司應(yīng)急隊伍實施救援行動；向上級匯報，向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)等。（2）副總指揮（副總經(jīng)理）：協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，總指揮不在時，行使總指揮職責(zé)。（3）現(xiàn)場指揮長職責(zé)：無論在任何時候發(fā)生事故，現(xiàn)場應(yīng)急指揮首先進入指揮崗位；接到電話后，必須趕到事故現(xiàn)場，做好指揮調(diào)動等工作。及時向公司應(yīng)急指揮部、總指揮或副總指揮報告現(xiàn)場情況；清楚估算事故的嚴重性及危害程度，公司的應(yīng)急力量是否有足夠的能力進行處理，決定是否報告社會力量或有關(guān)部門人士協(xié)助處理；事故平息后，應(yīng)盡快安排有關(guān)人員處理善后工作（包括：事故調(diào)查、恢復(fù)生產(chǎn)及安頓傷、亡人員等）。（4）各成員單位職責(zé)：服從總指揮、副總指揮和應(yīng)急指揮部的命令，根據(jù)本單位的分工開展應(yīng)急救援工作。 應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)加氣站液化天然氣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；（2）負責(zé)啟動公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，作出應(yīng)急救援決策；（3）統(tǒng)一指揮，檢查督促相關(guān)部門參與應(yīng)急救援工作；（4）負責(zé)對事故應(yīng)急工作進行督察和指導(dǎo)；（5）必要時向市燃氣處和區(qū)安監(jiān)部門報告事故情況并請示啟動市、區(qū)級預(yù)案；（6）負責(zé)發(fā)布關(guān)閉應(yīng)急救援令；（7）政府有關(guān)部門向社會公眾發(fā)布生產(chǎn)安全事故信息時，協(xié)助向政府有關(guān)部門提供事故信息，以穩(wěn)定社會秩序；（8）辦理應(yīng)急總指揮交辦的其他事項。 應(yīng)急辦公室職責(zé)（1）組織編制和修訂公司的《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》；整合各項應(yīng)急資源；規(guī)范專業(yè)預(yù)案；匯總分析信息，為公司應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援決策服務(wù)；組織綜合應(yīng)急救援演習(xí)；（2）建立應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系，明確各有關(guān)應(yīng)急部門的職責(zé)；對整個應(yīng)急過程進行指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各專業(yè)現(xiàn)場指揮組開展施救，確保所有相關(guān)部門互相溝通和通力合作；（3）負責(zé)建立應(yīng)急救援專家組，組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；（4）接到報警后，跟蹤、分析事故發(fā)展態(tài)勢和嚴重程度，預(yù)測危險區(qū)域和社區(qū)疏散區(qū)域等資料信息，提請公司應(yīng)急指揮部啟動預(yù)案；（5）協(xié)助應(yīng)急指揮部、協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急組實施救援或提供救援保障；（6）與發(fā)生事故單位（部門）和現(xiàn)場指揮部保持密切聯(lián)系，及時向應(yīng)急指揮部報告，并將應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達給有關(guān)單位；（7）預(yù)測事故影響區(qū)域內(nèi)的人口數(shù)量和脆弱人群數(shù)量、疏散情況等及時向應(yīng)急指揮部報告；（8）及時辦理應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)；（9）及時向政府部門報告事故應(yīng)急救援情況；（10）協(xié)助應(yīng)急指揮部及時發(fā)布事故應(yīng)急救援信息；（11）負責(zé)事故調(diào)查和疏散人員的轉(zhuǎn)移安置工作；（12）檢查督促有關(guān)單位做好善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序等工作，提請應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案關(guān)閉令。 應(yīng)急救援小組職責(zé)（一）消防搶險組職責(zé)：其任務(wù)是當(dāng)事故發(fā)生時，根據(jù)事故的性質(zhì)立即組織消防應(yīng)急隊員趕到現(xiàn)場，控制危險源，展開火災(zāi)撲救、現(xiàn)場人員搜救、設(shè)備容器的堵漏及人員疏散等工作。（1）熟悉公司所屬單位的地形、地貌及各類設(shè)備的特性、特征，以及液化天然氣的理化特性。（2）熟悉各種滅火器材、設(shè)施的用途、操作方法、存放地點及使用范圍。（3）了解各種搶險的方法、路線和搶修工具、器械、配件的存放地點等。（4）當(dāng)發(fā)生事故時，全組人員必須迅速趕到事故應(yīng)急集合點，聽從組長的安排，根據(jù)指揮部的命令，迅速開展火災(zāi)撲救、物資搶救工作。（5）公安消防隊到達現(xiàn)場后，協(xié)助公安消防隊的消防搶險工作。（6）負責(zé)協(xié)助公安消防隊在事故控制后的現(xiàn)場洗消工作。（二）警戒疏導(dǎo)組職責(zé)：其任務(wù)是負責(zé)現(xiàn)場治安、警戒、交通管制、指揮群眾疏散。（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故時，立即在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒線，維護現(xiàn)場交通秩序，保障站區(qū)內(nèi)外道路暢通。（2）保護事故現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，對出入事故現(xiàn)場的人員做好記錄。（3）負責(zé)組織事故和受波及區(qū)域的員工（或群眾）疏散和清點人數(shù)，報告指揮部。（4）負責(zé)疏散人員安置工作。（三）醫(yī)療救護組職責(zé)：其任務(wù)是負責(zé)搶救受傷、中毒窒息人員。（1）負責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的緊急救治；（2）負責(zé)護送重傷人員到醫(yī)院救治。（四）公共關(guān)系協(xié)調(diào)組職責(zé)：其任務(wù)是根據(jù)事故發(fā)展動態(tài)，及時向上級部門報告，同時向周邊通報事故情況。（1）負責(zé)對內(nèi)對外聯(lián)系，準確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，發(fā)布險情，進行現(xiàn)場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援。（2）負責(zé)事故應(yīng)急救援的通信保障，根據(jù)應(yīng)急救援過程的通信需要提供通信服務(wù)，確保暢通。（3）正確引導(dǎo)媒體，避免不良社會影響。（五）資源保障行動組職責(zé)：其任務(wù)是根據(jù)事故發(fā)展動態(tài)，負責(zé)事故應(yīng)急救援處置過程中的應(yīng)急資金、物資供給、交通運輸保障、供水保障、供電保障和通訊保障等工作。（1）制定應(yīng)急資金、物資調(diào)撥、配送方案，保障應(yīng)急救援所需的物資供應(yīng)。（2）安排事故應(yīng)急救災(zāi)資金，組織實施資金分配和資金撥付，對救災(zāi)資金的使用進行監(jiān)督、檢查，保證救災(zāi)款及時到位。（3）負責(zé)調(diào)動應(yīng)急救援過程物資運送和人員疏散所需車輛。（4）負責(zé)處理事故現(xiàn)場用水的調(diào)度。（5）負責(zé)處理事故現(xiàn)場供電故障的處理或?qū)嵤┡R時斷、送電作業(yè)的調(diào)度。4 預(yù)防與預(yù)警 危險源的監(jiān)控與預(yù)防 危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法（1）站內(nèi)在各處安裝攝像頭，監(jiān)控站點內(nèi)日常活動。（2）站點內(nèi)安裝各種監(jiān)控設(shè)施：罐區(qū)附近安裝可燃氣體報警器、火焰報警器、溫度傳感器、罐區(qū)監(jiān)控攝像頭等各種監(jiān)控設(shè)施。（3）操作室內(nèi)安裝各類監(jiān)控設(shè)備的顯示器及報警器，操作人員在操作室內(nèi)監(jiān)控站內(nèi)總體情況及罐區(qū)、作業(yè)區(qū)內(nèi)運作情況。（4）操作人員每天定時到罐區(qū)及作業(yè)區(qū)查看情況，檢查各種設(shè)備是否正常運行，罐區(qū)有無泄漏。 采取的預(yù)防措施（1）堅決貫徹執(zhí)行燃氣和特種設(shè)備監(jiān)察部門所制定的有關(guān)安全充裝、儲存、運輸液化天然氣的法規(guī)、規(guī)定。落實有關(guān)壓力容器及安全附件的檢測、維護、保養(yǎng)制度，確保壓力容器及安全附件的安全及使用處于正常狀態(tài)。（2）定期組織各專業(yè)人員對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施的綜合大檢查，查出的隱患按“四定措施”落實整改，并跟蹤復(fù)查。（3）建立重點要害部位的管理制度，落實監(jiān)控措施。（4）加強氣站全員的安全意識教育和培訓(xùn)。主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格并取得安全資格證；特種設(shè)備作業(yè)人員均經(jīng)專門安全技術(shù)培訓(xùn)和持證上崗。（5）每半年進行一次防雷防靜電檢測，確保防雷防靜電設(shè)施保持良好、有效狀態(tài)。（6）設(shè)置消防水池，自備應(yīng)急水源，確保應(yīng)急之需。（7）站區(qū)內(nèi)的所有電氣、儀表等均安裝符合防爆等級的電氣設(shè)備。對建筑物、儲罐、管線、充裝和傳輸設(shè)備設(shè)施采取了防雷防靜電接地措施。（8）加強設(shè)備維護管理，定期檢查各定點配置的消防器材、可燃氣體報警儀、帶壓堵漏工具、防爆工具、儲罐區(qū)噴淋系統(tǒng)、消防應(yīng)急供水和應(yīng)急電源和防護用品（包括正壓