【正文】 崗位作業(yè)標準，不得上崗操作。施工作業(yè)隊組在接到“規(guī)程（措施）編制通知單”后，主管技術(shù)員必須及時編寫作業(yè)規(guī)程（措施），送相關(guān)業(yè)務科室傳閱審批，在開工前15天傳審完畢，主管業(yè)務科室負責監(jiān)督。二、規(guī)程的審批施工單位在編制出規(guī)程、措施后，首先由隊長組織本單位召開專題會議，對規(guī)程、措施進行討論、補充、完善，集體審核并有審核記錄。隊長、主管技術(shù)員親筆簽字，嚴禁他人代簽。施工隊組對規(guī)程進行內(nèi)審后，主管技術(shù)員持“規(guī)程（措施）編制通知單”首先到主管業(yè)務科室審核。主管業(yè)務科室嚴格把關(guān)，規(guī)程經(jīng)審核后，由主管業(yè)務科室下發(fā)“規(guī)程（措施）審批通知單”，通知單上要明確規(guī)程（措施）必須參加審批的業(yè)務科室和對口專業(yè)副總。隊組主管技術(shù)員持審批單到相關(guān)業(yè)務科室傳審，并對審批過程進行記錄。所有作業(yè)規(guī)程、施工措施，都必須經(jīng)過施工隊組隊長、對口主管業(yè)務科室、相關(guān)業(yè)務科室、安全部門、分管副總、總工程師全面審批。各業(yè)務科室和安全部門規(guī)程審批人必須是具備中級技術(shù)職稱并受聘的專業(yè)技術(shù)人員。審批人員必須堅持安全第一的原則，嚴格把關(guān)，對本專業(yè)審批內(nèi)容全面負責，并將審批內(nèi)容記錄在案?？剖覍徟鷷r間最多不超過一天。業(yè)務科室、分管副總傳閱審批完畢，由總工程師負責組織對規(guī)程進行會審。各科室參加會審人員必須是參加過規(guī)程傳審者，參加會審時要持本人對規(guī)程的傳閱審批記錄。生產(chǎn)科在會審前進行檢查。工作面地質(zhì)條件發(fā)生變化、改變作業(yè)工藝時必須另外制定補充措施，補充措施同樣履行上述審批手續(xù)。當工作面發(fā)生瓦斯積聚、有透水預兆、突遇地質(zhì)構(gòu)造等特殊情況，要由總工程師召集有關(guān)業(yè)務部門，集體研究制定臨時處理措施，必要時組織有關(guān)科室進行現(xiàn)場辦公乃至跟班作業(yè)，具體進行指導。三、規(guī)程的貫徹落實規(guī)程一經(jīng)會審完畢，參加會審人員簽字后，即具法律效力，必須嚴格遵照執(zhí)行，任何個人無權(quán)隨意修改。當由于地質(zhì)條件或施工工藝改變確需對規(guī)程進行修改時，必須由總工程師（副總）負責召集規(guī)程會審人員對需修改部分共同進行研究、討論、認定后方可修改。規(guī)程經(jīng)會審后，必須在開工前十天，由主管業(yè)務科室對作業(yè)隊組下達“規(guī)程（措施）貫徹通知單“進行貫徹。通知單必須分工明確指出規(guī)程貫徹的重點和達到的應知、應會內(nèi)容，并一式二份，送安全科和檔案室各一份留案備查。作業(yè)規(guī)程及單項工程的施工措施要由隊長和主管技術(shù)員負責在開工前五天組織本單位所有干部職工進行學習貫徹，并進行考試。貫徹規(guī)程時要通知主管業(yè)務科室參加，學習要有記錄并簽名登記，考試由主管科室對考題審查后分工種進行，有考卷、有成績登記、有業(yè)務科室和安全部門現(xiàn)場監(jiān)督、有考試總結(jié)。作業(yè)人員考試合格后方可上崗。當作業(yè)地點、作業(yè)對象發(fā)生變化時，同樣按上述第2條、第3條要求對原規(guī)程進行貫徹、學習、考試。不參加考試及考試不合格人員不得上崗。安全員的規(guī)程、措施學習由安全科具體負責。安全員必須對相關(guān)頭、面的規(guī)程、措施全面學習，并掌握作業(yè)場所的地質(zhì)條件、安全管理制度及所有工種的作業(yè)安全要點、工作面重大災害預防措施和處理計劃。特殊應急情況下的單項工程安全措施，班前會上進行貫徹后，開工前，作業(yè)隊組持《特殊應急單項工程措施現(xiàn)場貫徹表》，要在作業(yè)現(xiàn)場再貫徹一次，所有參加作業(yè)人員親筆簽字，安全員嚴格把關(guān)?，F(xiàn)場安全總負責人比照措施對作業(yè)過程進行監(jiān)督，落實安全措施。工程完畢，將措施及貫徹表交安全科。凡因休假等原因沒有參加學習和考試的人員，必須進行補學和補考。補考要到安全科進行，經(jīng)考試合格，由安全科向隊組出具批準手續(xù)后方可上崗。堅持開工許可證制度。開工前，施工單位主管技術(shù)員必須到安全部門辦理開工許可證。大的作業(yè)規(guī)程，持規(guī)程考試卷、成績登記表、考試總結(jié)和規(guī)程措施發(fā)送登記表，單項工程，持安全措施學習記錄進行辦理。手續(xù)不齊全的，安全部門不予辦理開工許可。安全部門在接到隊組開工請示后，必須會同主管業(yè)務科室包隊技術(shù)員深入現(xiàn)場進行檢查，對存在問題令其限期整改，確認符合開工條件后，發(fā)給開工許可證。沒有開工許可證，作業(yè)隊組一律不得開工。安全部門嚴格把關(guān)并對無許可證擅自開工的單位嚴格追究領(lǐng)導和主管技術(shù)員責任。1各隊組隊長和主管技術(shù)員對作業(yè)規(guī)程及安全措施的落實負全面責任，嚴格按規(guī)程作業(yè)。主管技術(shù)員負責每月對規(guī)程進行一次復查。作業(yè)現(xiàn)場條件發(fā)生變化時，必須及時對規(guī)程進行修改或補充，修改和補充措施必須及時送主管科室和有關(guān)科室審批。1各隊主管技術(shù)員在開工前五天必須及時將規(guī)程、措施送達各參審人員和有關(guān)科室，凡參加審批人員必須保證人手一份。發(fā)送規(guī)程措施時，必須持“規(guī)程措施發(fā)送登記表”。接到規(guī)程措施的人員必須在登記表上蓋章，以示收到。四、規(guī)程管理責任各生產(chǎn)隊的隊長和主管技術(shù)員，對規(guī)程的按時編制、及時貫徹和現(xiàn)場落實分別負直接領(lǐng)導和直接責任。各參審人員對其分管范圍內(nèi)的審批內(nèi)容負直接責任?？偣こ處煟ǚ止芨笨偅σ?guī)程規(guī)定是否具體，安全措施是否得力負領(lǐng)導責任。五、規(guī)程的監(jiān)督與檢查每個干部或職工都有執(zhí)行和監(jiān)督他人執(zhí)行規(guī)程、措施的權(quán)利和責任。所有作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行規(guī)程中的各項規(guī)定，不得違章作業(yè)。安全科對作業(yè)規(guī)程、安全措施行使監(jiān)督檢查權(quán)。對嚴重違反作業(yè)規(guī)程和存在嚴重不安全問題的作業(yè)，有權(quán)制止和停止作業(yè)，令其整改。六、規(guī)程考核細則主管科室沒有召集有關(guān)單位進行現(xiàn)場調(diào)研或舉行專題會議對規(guī)程編制提出指導性意見的，扣主管科室100元。隊組沒有開專題會議對規(guī)程的編制進行研究及規(guī)程編制出后進行討論的，扣隊長、主管技術(shù)員每人100元。必須由主管技術(shù)員親手編寫規(guī)程（措施）、規(guī)程（措施）在科室傳審時由隊主管技術(shù)員與科室審批人面對面進行。他人代替，科室不予審批，并罰款每人100元。因規(guī)程編制內(nèi)容不具體，不嚴密而發(fā)生事故的，要追究隊主管技術(shù)員及對應專業(yè)科室審批人的直接責任，視造成的損失或危害程度給予罰款。主管業(yè)務科室在安排單項工程、臨時工程工作時，必須同時安排作業(yè)、施工措施的制定。無措施作業(yè)或使用通用規(guī)程、措施作業(yè)的，扣作業(yè)單位1000元，主管業(yè)務科室500元，包隊技術(shù)員和隊長、隊主管技術(shù)員每人100元。由此而引起事故的要從重處理。崗位無作業(yè)標準的，扣主管業(yè)務科室500元/工種，科室主要責任人100元。規(guī)程、施工措施必須在規(guī)定的時間內(nèi)編制、審批完畢，哪個環(huán)節(jié)影響，扣哪個單位200元，隊長和隊主管技術(shù)員個人50—100元。因為規(guī)程編制質(zhì)量問題被科室打回返工而影響規(guī)程按時審批的，對隊組隊長、主管技術(shù)員加倍處罰。每個參加規(guī)程審批的專業(yè)技術(shù)人員都應建立本人的規(guī)程（措施）審批記錄臺帳，無臺帳扣100元，臺帳記錄缺一次扣50元。科室審批人員必須以高度的責任感對規(guī)程按時嚴格進行審批。規(guī)程初審時，工程師要對規(guī)程措施名稱是否恰當、參加審批單位和領(lǐng)導是否遺漏具體負責。審批時間超過一天扣10元∕天，審批內(nèi)容敷衍了事，出現(xiàn)錯誤扣20元∕處。讓他人代簽字或代他人簽字，扣雙方每人50元。1不按規(guī)定要求對規(guī)程（措施）進行貫徹或貫徹不及時，扣科室包隊技術(shù)員和隊組隊長、主管技術(shù)員每人50元。1安排未參加規(guī)程學習、考試及考試不及格人員上崗作業(yè)，罰隊長、隊主管技術(shù)員每人50元/人次。1無證開工罰施工單位1000元，隊長200元，主管技術(shù)員100元。由此而發(fā)生事故的，在礦有關(guān)文件規(guī)定的基礎上加倍處罰。1作業(yè)現(xiàn)場條件發(fā)生變化或改變作業(yè)工藝而沒有及時對規(guī)程進行補充的，扣主管業(yè)務科室300元，科室包隊人、隊長、主管技術(shù)員每人50元。1規(guī)程沒有及時送到參審人員手中，扣隊主管技術(shù)員30元。少送一份扣20元。1所有作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程都必須打印裝訂成冊，單項工程的施工安全措施使用時間由主管業(yè)務科室決定是否打印。規(guī)程、措施無打印，科室不予接收并由主管科室對隊組罰款300元。1規(guī)程、措施的執(zhí)行部門為對應主管業(yè)務科室，編制、審批過程由總工辦負責，監(jiān)督檢查部門為安全科。礦井重大災害預防及處理計劃的管理辦法根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》關(guān)于每個礦井必須組織編制礦井災害預防處理計劃的有關(guān)規(guī)定，為了切實搞好我礦計劃的編制和貫徹實施，做好礦井重大災害事故的預防，特制定本管理辦法。一、計劃的編制《礦井重大災害預防及處理計劃》由礦總工程師總負責，通風科牽頭組織，安全、通風、生產(chǎn)、調(diào)度、機電等部門進行編制，并由各分管副總會審制定。各業(yè)務科室按所負責處理的災害類型，根據(jù)礦井年度規(guī)劃和礦井自然條件、生產(chǎn)技術(shù)條件，確定各自分管范圍可能發(fā)生災害的地點，并提出相應的救災措施、救災路線，避災路線、預防措施等。（1）通風科負責瓦斯事故、煤塵事故、火災事故的預防、處理的管理工作；（2）生產(chǎn)科負責水災、頂板事故的預防處理；（3）機電科負責電氣火災事故和運輸事故的預防處理；（4）調(diào)度室負責協(xié)調(diào)、指揮，預防和減少事故發(fā)生。救災期間由指揮部根據(jù)計劃和各業(yè)務科室的職責，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。生產(chǎn)、通風、機電等業(yè)務科室負責提供以下有關(guān)資料和圖紙，并隨計劃的更新同步更新：（1）生產(chǎn)科提供采掘工程平面圖、井上下對照圖、礦井運輸系統(tǒng)圖、礦井水文地質(zhì)圖。（2）通風科提供礦井通風系統(tǒng)圖、通風網(wǎng)路圖、反風系統(tǒng)圖、反風試驗報告、井下防滅火灑水系統(tǒng)圖、井下監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)圖及排水系統(tǒng)圖。（3）機電科提供礦井供電系統(tǒng)圖，井下通訊系統(tǒng)圖?！队媱潯繁仨氃诿磕觊_始前一個月由礦報送市縣煤管局。每季開始前15天，由礦總工程師根據(jù)礦井生產(chǎn)變化情況，組織有關(guān)部門對《計劃》進行修改和補充，補充《計劃》的各類附圖應同時進行修改和補充。各采掘開井下生產(chǎn)隊組在編制作業(yè)規(guī)程時，必須突出對重大災害事故預防有關(guān)內(nèi)容進行專門編制，內(nèi)容包括水災、火災避災路線圖及避災路線。二、《計劃》的貫徹實施《計劃》批準后，安全科要及時分送有關(guān)礦領(lǐng)導、業(yè)務科室、基層各生產(chǎn)隊組。已批準的《計劃》由總經(jīng)理負責貫徹執(zhí)行，由安全科具體組織實施，并用于對各單位的貫徹、學習和執(zhí)行情況進行監(jiān)督和考核。各業(yè)務科室對分管生產(chǎn)隊組的貫徹和實施情況進行監(jiān)督、考核。各單位在接收到《計劃》后，要及時組織本單位職工進行貫徹學習。各生產(chǎn)隊組的領(lǐng)導和技術(shù)員要負責制定本單位的學習計劃，認真組織本單位職工學習《計劃》的有關(guān)內(nèi)容，并進行考試和建立檔案?！队媱潯啡缬醒a充和修改，各單位要及時組織學習。每年一季度由通風科負責組織井下各隊組進行礦井避災路線演習。各生產(chǎn)隊組在變更作業(yè)地點后必須在半個月內(nèi)進行新的作業(yè)地點的避災路線演習。每年由通風科負責組織礦井反風演習。每年由生產(chǎn)科負責組織雨季“三防”的各項工作。涉及重大災害預防和處理的安技措工程，各有關(guān)單位必須按計劃完成，財務、供應、機電各部門要給予必須的資金、物資和設備的保證。（1）各生產(chǎn)盤區(qū)的防火門、各主要水倉的防水門由通風科負責，必須在每年的第一季度完成補建及維修工作；（2）由通風科牽頭，生產(chǎn)科、供應科協(xié)助，每年第一季度完成井上、下消防庫的定位、施工、材料儲備，并由通風科制定具體管理辦法；（3）通風科負責管理，通風隊具體負責井下路標、避災路線指示牌的及時更換工作；并具體負責自救器各項管理工作。（4）安全科每季對各項工程完成情況進行檢查，對未完成工程的責任單位按有關(guān)規(guī)定進行考核。對檢查出的問題，由安全科三定，有關(guān)單位限期解決。各生產(chǎn)業(yè)務科室要做好分管范圍的業(yè)務保安工作，加強安全檢查，做好各類隱患的排查和處理工作。供應部門對各類安全器材、各種搶險救災物資做到儲備充足，存放有序，確保供應。礦醫(yī)務室負責礦井救護工作,做到24小時有人值班。其間，要保證醫(yī)療器械、搶救藥品齊全，隨時能夠使用。1機電科要及時檢查維修通訊線路、設備，保證井上下通訊暢通。1通風科每半年要組織各生產(chǎn)隊組對井下職工進行一次災害預防、應急措施以及自救互救的基本知識培訓，并建立培訓檔案。1各生產(chǎn)隊組的安全第一責任者，要負責搞好本單位的安全生產(chǎn)，嚴格按規(guī)定措施生產(chǎn)、作業(yè)，杜絕三違現(xiàn)象的發(fā)生。1所有下井人員都有責任進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)礦井災害、隱患或事故征兆要及時匯報。1各單位在年、季、月制定工作計劃時，要同時制定安全工作計劃，并按時送安全科，由安全科對各單位安全工作完成情況進行考核。三、領(lǐng)導責任防止重大災害必須堅持預防為主的原則，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和《礦山安全監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定，有下列情況之一者，要追究主要領(lǐng)導人責任。不及時解決安全或防塵、毒危害方面存在問題，造成重大事故或塵毒危害嚴重的。由于設備不齊全或有缺陷，作業(yè)環(huán)境不安全發(fā)生事故的。由于地質(zhì)報告或設計錯誤，施工質(zhì)量低劣，致使礦井采區(qū)投產(chǎn)后，在礦井安全或預防職業(yè)病危害方面經(jīng)常受到威脅造成事故的。發(fā)生事故后，不能積極搶救，或事后不采取防范措施，致使同類事故重復發(fā)生。不重視安全工作領(lǐng)導，致使安全管理混亂而造成事故的。不按規(guī)定對職工進行安全教育培訓，因職工缺乏安全技術(shù)知識、操作錯誤造成事故的。四、考核辦法各有關(guān)業(yè)務科室、基層隊組必須堅持安全第一的原則，把重大災害事故的預防作為安全工作的重中之重，業(yè)務保安責任范圍內(nèi)凡涉及重大災害預防的工作必須保證按時完成任務。安全科不能及時提出《重大災害預防處理計劃》，影響計劃按時貫徹執(zhí)行，扣安全科1000元。各有關(guān)科室不能及時提供配套圖紙資料，影響《計劃》的如期編制完成，扣單位500元?！队媱潯窙]有按時分送有關(guān)領(lǐng)導、有關(guān)科室、隊組，扣安全科300元。隊組不及時按規(guī)定組織職工學習、考試，扣隊長、主管技術(shù)員每人100元。沒有按規(guī)定組織職工進行避災路線演習，扣隊長、主管技術(shù)員每人100元，參加演習人數(shù)不達100%，扣隊組未參加演習人員50元/人。生產(chǎn)、機電、調(diào)度、安全、通風專業(yè)組織的各類檢查必須進行三定，并將三定表送安全科一份，以便安全科全面掌握礦井存在隱患情況并監(jiān)督隱患排查。一次不送三定表，扣科室100元。供應科、礦醫(yī)務室等單位不能按上述要求嚴格管理，出現(xiàn)影響事故處理的問題，要追究主要負責人的責任。沒能按規(guī)定組織各類培訓或檔案不全，扣300元。未能按時上交安全工作計劃和總結(jié)的單位，扣