【正文】 總則第一條 為規(guī)范公司工程開(kāi)工報(bào)告審批管理，保證公司建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，嚴(yán)格開(kāi)工建設(shè)程序，根據(jù)建設(shè)單位相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 工程正式開(kāi)工前，要做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作和施工圖的核對(duì)優(yōu)化工作，經(jīng)理部負(fù)責(zé)人會(huì)同質(zhì)量檢查人員進(jìn)行檢查合格后，才能申請(qǐng)開(kāi)工。經(jīng)理部要嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)工報(bào)告審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)的工程不得開(kāi)工。沒(méi)有開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告的工程項(xiàng)目不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。第 2 章 重點(diǎn)工程開(kāi)工條件第三條 承發(fā)包合同已經(jīng)簽訂。經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)已設(shè)立，主要管理人員已到位；經(jīng)理部負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及質(zhì)量責(zé)任人、安全責(zé)任人已經(jīng)明確。第四條 主要施工圖紙已經(jīng)完成審核工作；管段施工組織設(shè)計(jì)41 / 114已經(jīng)完成，并按規(guī)定的程序完成審批。第五條 施工指南、施工規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則和工序、工藝施工要求已經(jīng)按程序?qū)徍?。第六條 主要施工便道已經(jīng)貫通，工地布置、施工用水、用電、臨時(shí)房屋和便道能滿足開(kāi)工要求；水保、環(huán)保、安全等措施符合要求。第七條 設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)交底及現(xiàn)場(chǎng)交樁已經(jīng)完成，施工貫通復(fù)測(cè)已完成并且復(fù)測(cè)測(cè)量結(jié)果滿足有關(guān)規(guī)定要求。第八條 征地、拆遷工作能滿足施工進(jìn)度要求。第九條 管段的工地實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)建立，儀器設(shè)備齊全已標(biāo)定并已取得試驗(yàn)資質(zhì)；檢測(cè)儀器齊全且經(jīng)檢驗(yàn)合格，檢測(cè)方案已經(jīng)監(jiān)理審批。第十條 主要物資（材料）儲(chǔ)備滿足連續(xù)施工要求；并已完成材料檢驗(yàn)、水質(zhì)化驗(yàn)、配合比選定等必要的試驗(yàn)工作。第十一條 管段內(nèi)人員、施工用機(jī)具、設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)，并且到場(chǎng)人員（含勞務(wù)人員）均經(jīng)培訓(xùn)，且考試合格。第十二條 針對(duì)管段工程特點(diǎn)的突發(fā)事件處理辦法和保證措施已經(jīng)制訂。第十三條 重點(diǎn)工程劃分按照以下原則：特殊地段路基加固處理工程；特大橋、高橋、特殊結(jié)構(gòu)橋、跨等級(jí)航道及省道以上公路的橋涵；3km 以上隧道工程；鋪軌架梁工程；42 / 114控制工期工程。第 十 四 條 設(shè) 計(jì) 文 件 、 施 工 圖 紙 經(jīng) 審 核 能 滿 足 施 工 需 要 。 第 十 五 條 單 位 工 程 實(shí) 施 性 施 工 組 織 設(shè) 計(jì) 已 經(jīng) 編 制 完 成 并 經(jīng)審 批 。第 十 六 條 測(cè) 量 放 線 準(zhǔn) 確 無(wú) 誤 ； 項(xiàng) 目 部 放 樣 已 完 成 ， 并 已 經(jīng)監(jiān) 理 工 程 師 確 認(rèn) 。第 十 七 條 按 規(guī) 定 單 位 工 程 施 工 圖 核 對(duì) 工 作 已 經(jīng) 完 成 ； 地 質(zhì)復(fù) 核 工 作 已 經(jīng) 完 成 ； 需 完 善 、 優(yōu) 化 的 變 更 設(shè) 計(jì) 圖 已 到 齊 ， 且 經(jīng) 核對(duì) 無(wú) 誤 。第 十 八 條 機(jī) 械 、 設(shè) 備 已 按 投 標(biāo) 承 諾 進(jìn) 場(chǎng) ， 材 料 儲(chǔ) 備 能 滿 足連 續(xù) 施 工 需 要 。第 十 九 條 已 明 確 該 單 位 工 程 的 現(xiàn) 場(chǎng) 技 術(shù) 負(fù) 責(zé) 人 、 質(zhì) 量 責(zé) 任人 、 安 全 責(zé) 任 人 。 進(jìn) 場(chǎng) 人 員 （ 含 勞 務(wù) 人 員 ） 滿 足 施 工 需 要 ， 且 全部 經(jīng) 培 訓(xùn) 合 格 。第 二 十 條 征 地 、 拆 遷 已 完 成 ， 施 工 場(chǎng) 地 清 理 、 平 整 、 硬 化達(dá) 到 規(guī) 定 要 求 ， 臨 時(shí) 道 路 、 水 、 電 滿 足 施 工 需 要 ； 安全、環(huán)保、水保等措施符合有關(guān)規(guī)定要求。第 二 十 一 條 先 期 施 工 的 需 要 的 試 驗(yàn) 檢 驗(yàn) 工 作 已 完 成 ； 且完成了檢驗(yàn)、水質(zhì)化驗(yàn)、配合比選定等必要的試驗(yàn)工作。第 二 十 二 條 針 對(duì) 該 單 位 工 程 特 點(diǎn) 的 突 發(fā) 事 件 處 理 辦 法 和 保證 措 施 已 經(jīng) 制 訂 。第 二 十 三 條 編 制 有 關(guān) 的 施 工 工 序 及 施 工 工 藝 并 已 經(jīng) 審 核 ；涉 及 重 大 施 工 方 案 、 技 術(shù) 方 案 已 經(jīng) 審 核 通 過(guò) ； 觀 測(cè) 、 檢 測(cè) 方 案 已通 過(guò) 監(jiān) 理 審 查 。第二十四條 其他應(yīng)做的準(zhǔn)備工作已完成。43 / 114第 3 章 開(kāi)工報(bào)告的審批第二十六條 工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告的審批分為一級(jí)審批、二級(jí)審批、三級(jí)審批。第二十七條 一級(jí)審批的工程范圍為合同標(biāo)段及重點(diǎn)工程（控制工期工程、10 公里以上隧道）開(kāi)工報(bào)審表由經(jīng)理部于開(kāi)工前 10天報(bào)送監(jiān)理單位。第二十八條 二級(jí)審批的范圍為其他重點(diǎn)工程（特殊地段路基加固處理工程；特大橋、高架橋、特殊結(jié)構(gòu)橋、跨等級(jí)航道及省道以上公路的橋涵；10 公里以下至 3公里以上隧道工程） 。第二十九條 三級(jí)審批的范圍為單位工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告由經(jīng)理部于開(kāi)工前 4天報(bào)監(jiān)理單位；監(jiān)理單位完成審查、審批工作后，按程序備案。第三十條 單位工程必須辦理開(kāi)工報(bào)告，不得以標(biāo)段開(kāi)工報(bào)告作為單位工程開(kāi)工依據(jù)。第三十一條 大型臨時(shí)工程開(kāi)工申請(qǐng)必須由監(jiān)理單位審批后方可開(kāi)工，其開(kāi)工報(bào)告手續(xù)按單位工程開(kāi)工報(bào)告程序辦理。第三十二條 重點(diǎn)工程、單位工程開(kāi)工報(bào)告審批表及相關(guān)附件材料由經(jīng)理部進(jìn)行編制并報(bào)監(jiān)理單位審核簽字蓋章，然后按審批級(jí)別報(bào)批。第 4 章 開(kāi)工報(bào)告的格式、內(nèi)容及其他規(guī)定第三十三條 辦 理 管 段 、 單 位 工 程 開(kāi) 工 報(bào) 告 必 須 在 工 程 建 設(shè) 管44 / 114理 系 統(tǒng) 平 臺(tái) 上 采 用 電 子 文 檔 審 批 ， 完 成 電 子 文 檔 審 批 后 ， 再 做 紙質(zhì) 文 件 審 批 存 檔 ； 電 子 文 檔 審 批 與 紙 質(zhì) 文 件 效 用 等 同 。第三十四條 開(kāi)工報(bào)告附件應(yīng)齊全，重要測(cè)量資料、試驗(yàn)資料、施工組織設(shè)計(jì)等均應(yīng)作為開(kāi)工報(bào)告的附件。第三十五條 經(jīng)理部要嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)工報(bào)告審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)的工程不得開(kāi)工。第三十六條 辦理開(kāi)工報(bào)告的份數(shù)應(yīng)按竣工資料和檔案管理的有關(guān)規(guī)定確定數(shù)量。管段、單位工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告電子文檔一份；紙質(zhì)開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告采用 A4紙、非簽字欄應(yīng)打印，字體采用 4號(hào)宋體字。紙質(zhì)開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告一式 8份。第三十七條 凡新建、停建后復(fù)工的施工項(xiàng)目及單位工程，都應(yīng)在正式開(kāi)（復(fù)）工之前，辦理開(kāi)（復(fù)）工報(bào)告審批手續(xù)。 第三十八條 開(kāi)工報(bào)告格式采用《公路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》附表。第 5 章 檢查與考核第三十九條 經(jīng)理部對(duì)開(kāi)工報(bào)告的審批工作進(jìn)行檢查，杜絕先開(kāi)工后審批的情況發(fā)生。第 6 章 附則第三十九條 本辦法由 公司施工技術(shù)部負(fù)責(zé)制定和解釋。第四十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。45 / 114施工工藝流程設(shè)計(jì)管理辦法第 1 章 總則第一條 施工工藝是構(gòu)成質(zhì)量計(jì)劃的重要文件之一，是項(xiàng)目施工的指導(dǎo)文件和過(guò)程質(zhì)量控制的依據(jù)，是工程施工質(zhì)量控制的有效保障。通過(guò)編制施工工藝流程，制定施工工藝方法，并對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行控制，確保工程質(zhì)量滿足合同要求，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。第 2 章 職責(zé)及分工第二條 總工程師負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的施工工藝流程設(shè)計(jì)。第三條 施工技術(shù)部負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目施工過(guò)程工序的設(shè)計(jì)。第四條 安質(zhì)部負(fù)責(zé)對(duì)施工工藝過(guò)程控制的檢驗(yàn)。第五條 試 驗(yàn) 室 負(fù) 責(zé) 完 成 結(jié) 構(gòu) 物 的 檢 驗(yàn) 和 試 驗(yàn) 的 具 體 實(shí) 施 及 各 種試 驗(yàn) 檢 驗(yàn) 報(bào) 告 單 的 保 管 。第 3 章 施工工藝流程設(shè)計(jì)第六條 按照設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，吸取其它公路的施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工整個(gè)工藝流程進(jìn)行設(shè)計(jì)，工藝方法進(jìn)行改進(jìn)，以更好的保證產(chǎn)品的質(zhì)量。第七條 施工工藝流程設(shè)計(jì)原則：施工工藝流程設(shè)計(jì)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)必須符合設(shè)計(jì)和相關(guān)有效規(guī)范及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求。46 / 114施工工藝流程設(shè)計(jì)必須為施工服務(wù)，在保證質(zhì)量的前提下具有可操作性、經(jīng)濟(jì)性。工藝流程的設(shè)計(jì)必須滿足設(shè)計(jì)的技術(shù)要求、質(zhì)量要求、工程數(shù)量要求、工期要求。第八條 工藝流程制定完畢后，須由技術(shù)部門(mén)主管復(fù)核通過(guò)，再交總工程師審核批準(zhǔn)方可實(shí)施。第九條 在施工過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照工藝流程的施工方法進(jìn)行，如施工方法與實(shí)際操作有矛盾，應(yīng)立即向技術(shù)部門(mén)反映，技術(shù)部門(mén)應(yīng)派人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行校驗(yàn)，如屬實(shí)則立即發(fā)放工藝方法更改方案，更改方案應(yīng)有技術(shù)部主管復(fù)核簽字，總工程師審核簽字。第 4 章 施工工藝流程試驗(yàn)步驟第十條 對(duì)一般的施工結(jié)構(gòu)的施工工藝流程設(shè)計(jì)，可以借鑒以往的成功的經(jīng)驗(yàn)，分析比較本工程與其他工程的異同點(diǎn)，設(shè)計(jì)出一套可行的適合本工程的施工工藝并優(yōu)化施工工藝； 由項(xiàng)目部總工程師審批，把握全局；審批通過(guò)后召集所有技術(shù)人員、工人對(duì)其進(jìn)行技術(shù)交底，實(shí)行交底到工班制度，使每一個(gè)人都領(lǐng)會(huì)其中細(xì)節(jié)；嚴(yán)格按照交底內(nèi)容和施工工藝指導(dǎo)施工。第十一條 對(duì)一些新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料的施工工藝流程設(shè)計(jì)，應(yīng)化整為零，應(yīng)對(duì)其一步一步地進(jìn)行反復(fù)研究、反復(fù)比較，從以往的成功的經(jīng)驗(yàn)中找出共同點(diǎn)，并邀請(qǐng)老專(zhuān)家召開(kāi)方案討論會(huì)，集思廣益。經(jīng)過(guò)多次反復(fù)討論后，形成正式的施工工藝流47 / 114程，再次召開(kāi)方案論證會(huì)，同時(shí)召集所有技術(shù)人員、工人對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，實(shí)行交底到工班制度。第十二條 交底完后，若有條件的情況下進(jìn)行工藝試驗(yàn)。工藝試驗(yàn)在其施工工藝的指導(dǎo)下施工，并又在工藝試驗(yàn)的過(guò)程中不斷的收集資料，同時(shí)不斷的分析、總結(jié)工藝試驗(yàn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。工藝試驗(yàn)完成后，寫(xiě)出工藝試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告，根據(jù)工藝試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告成果反過(guò)來(lái)修改原施工工藝，再履行審批手續(xù)。第 5 章 施工工藝實(shí)施過(guò)程中注意事項(xiàng)第十三條 審批通過(guò)后的施工工藝流程設(shè)計(jì)，必須經(jīng)編制人、復(fù)核人、審批人分別在工藝上簽字，方可生效。第十四條 按規(guī)定批準(zhǔn)和技術(shù)交底會(huì)后的施工工藝，項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)施中任何人不得擅自更改，確需更改須經(jīng)原審批者同意，并辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)違反工藝規(guī)定、造成損失的有關(guān)責(zé)任人，將視情節(jié)冀影響程度追究責(zé)任。第十五條 施工技術(shù)人員和質(zhì)檢人員在施工過(guò)程中應(yīng)監(jiān)控施工工藝、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和操作規(guī)程的執(zhí)行情況，并及時(shí)制止違紀(jì)指揮、糾正違章作業(yè)。第十六條 施工工藝和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的持有人應(yīng)注意保守技術(shù)秘密，不得隨意復(fù)制和對(duì)外借出，因外借造成關(guān)鍵技術(shù)泄密損失的，將視情節(jié)及影響程度追究相關(guān)人員責(zé)任。第十七條 由項(xiàng)目部向全體員工和施工人員宣布工藝紀(jì)律管理48 / 114制度的規(guī)定，宣傳嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律的重要性，增強(qiáng)工藝紀(jì)律意識(shí)，促進(jìn)施工工藝和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的貫徹執(zhí)行，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，防止不合格品的發(fā)生。第 6 章 附則第十八條 本辦法由公司施工技術(shù)部負(fù)責(zé)制定和解釋。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。技術(shù)交底管理辦法第 1 章 總則第一條 技術(shù)交底是施工企業(yè)技術(shù)管理的重要環(huán)節(jié)，其目的是使有關(guān)施工人員了解工程建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi) 容 ， 理 解 設(shè) 計(jì) 意 圖 、 設(shè) 計(jì) 技術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 、 質(zhì) 量 、 安 全 、 環(huán) 保 水 保 等 要 求 ， 掌 握 施 工 工 藝 以 及 施 工 程 序和 步 驟 。第二條 明確施工意義、施工目的、施工過(guò)程、施工方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施、環(huán)境控制措施、節(jié)約措施和工期要求等，做到心中有數(shù)。第三條 有利于經(jīng)理部科學(xué)組織施工，提高工程質(zhì)量，保證工期和安全。49 / 114第 2 章 交底分類(lèi)第四條 技術(shù)交底分為建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)院對(duì)我標(biāo)段的技術(shù)交底和我標(biāo)段的施工技術(shù)交底兩部分。第 3 章 施工技術(shù)交底制度第五條 經(jīng)理部向施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交底，由總工程師主持，根據(jù)施工計(jì)劃安排分階段編制技術(shù)交底書(shū)或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，分別對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交底。內(nèi)容包括：施工隊(duì)的施工任務(wù)范圍，工程概況；施工進(jìn)度計(jì)劃安排，節(jié)點(diǎn)工期要求；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全、環(huán)保注意事項(xiàng)；工程的主要施工方案，分項(xiàng)分部工程施工方法、施工工藝流程，重難點(diǎn)、特殊施工過(guò)程和關(guān)鍵工序等；技術(shù)交底經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部總工復(fù)核后辦理簽字手續(xù)。 第六條 施工隊(duì)技術(shù)人員向施工作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底，施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及施工工藝 要 求 ， 填 寫(xiě) 施 工 技 術(shù) 交 底 書(shū) ， 向施 工 作 業(yè) 人 員 詳 細(xì) 交 待 各 施 工 工 序 的 施 工 工 藝 要 求 、 安 全 及 質(zhì) 量 要 求 等 。第七條 技術(shù)交底應(yīng)按不同層次、不同要求和不同方式進(jìn)行，應(yīng)使所有參與施工的人員掌握所從事工作的內(nèi)容、操作方法和技術(shù)要求。未經(jīng)技術(shù)交底不得施工。 50 / 114第八條 進(jìn)行技術(shù)交底時(shí)，應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真討論，弄清交底內(nèi)容。使到會(huì)人員充分發(fā)表意見(jiàn)，然后加以歸納集中，對(duì)內(nèi)容作必要的補(bǔ)充修改，使其更加完善。涉及已經(jīng)批準(zhǔn)的方案計(jì)劃的變動(dòng)，應(yīng)按有關(guān)制度報(bào)請(qǐng)業(yè)主批準(zhǔn)。 第九條 施 工 工 期 較 長(zhǎng) 的 施 工 項(xiàng) 目 除 開(kāi) 工 前 交 底 外 ， 施 工 中 還 應(yīng)分 批 、 分 時(shí) 間 段 進(jìn) 行 交 底 。 第十條 技術(shù)交底必須要有交底記錄。 參加施工技術(shù)交底人員（ 交底人和被交底人） 必須簽字。未參加施工技術(shù)交底人員必須補(bǔ)充交底。 第十一條 施工人員應(yīng)按交底要求施工，不得擅自變更施工方法。有必要更改時(shí)應(yīng)取得交底人同意并簽字認(rèn)可。技術(shù)交底人、技術(shù)人員、施工技術(shù)部和安質(zhì)部發(fā)現(xiàn)施工人員不按交底要求施工可能造成不良后果時(shí)應(yīng)立即勸止，勸止無(wú)效時(shí)有權(quán)停止其施工， 同時(shí)報(bào)經(jīng)理部處理。 第 4 章 施工技術(shù)交底的內(nèi)容第十二條 工程總體交底——項(xiàng)目部級(jí)技術(shù)交底 。在工程開(kāi)工前，總工程師組織有關(guān)技術(shù)管理部門(mén)依據(jù)設(shè)計(jì)文件、設(shè)備說(shuō)明書(shū)、施工組織總設(shè)計(jì)等資料，對(duì)項(xiàng)目部職能部門(mén)和主要施工負(fù)責(zé)人及各施工隊(duì)技術(shù)骨干，管理骨干進(jìn)行交底。內(nèi)容包括施工組織設(shè)計(jì)，施工方案、特殊工序、施工工藝、