【正文】 總則第一條 為規(guī)范公司工程開工報告審批管理，保證公司建設項目的順利進行，嚴格開工建設程序，根據建設單位相關規(guī)定，制定本辦法。第二條 工程正式開工前，要做好各項施工準備工作和施工圖的核對優(yōu)化工作，經理部負責人會同質量檢查人員進行檢查合格后，才能申請開工。經理部要嚴格執(zhí)行開工報告審批制度，未經批準的工程不得開工。沒有開工申請報告的工程項目不予驗工計價。第 2 章 重點工程開工條件第三條 承發(fā)包合同已經簽訂。經理部現場管理機構已設立，主要管理人員已到位；經理部負責人、技術負責人以及質量責任人、安全責任人已經明確。第四條 主要施工圖紙已經完成審核工作；管段施工組織設計41 / 114已經完成，并按規(guī)定的程序完成審批。第五條 施工指南、施工規(guī)范、質量驗收標準、實施細則和工序、工藝施工要求已經按程序審核。第六條 主要施工便道已經貫通，工地布置、施工用水、用電、臨時房屋和便道能滿足開工要求；水保、環(huán)保、安全等措施符合要求。第七條 設計單位的設計交底及現場交樁已經完成，施工貫通復測已完成并且復測測量結果滿足有關規(guī)定要求。第八條 征地、拆遷工作能滿足施工進度要求。第九條 管段的工地實驗室已經建立，儀器設備齊全已標定并已取得試驗資質；檢測儀器齊全且經檢驗合格，檢測方案已經監(jiān)理審批。第十條 主要物資（材料）儲備滿足連續(xù)施工要求；并已完成材料檢驗、水質化驗、配合比選定等必要的試驗工作。第十一條 管段內人員、施工用機具、設備已進場，并且到場人員（含勞務人員）均經培訓，且考試合格。第十二條 針對管段工程特點的突發(fā)事件處理辦法和保證措施已經制訂。第十三條 重點工程劃分按照以下原則：特殊地段路基加固處理工程；特大橋、高橋、特殊結構橋、跨等級航道及省道以上公路的橋涵；3km 以上隧道工程；鋪軌架梁工程；42 / 114控制工期工程。第 十 四 條 設 計 文 件 、 施 工 圖 紙 經 審 核 能 滿 足 施 工 需 要 。 第 十 五 條 單 位 工 程 實 施 性 施 工 組 織 設 計 已 經 編 制 完 成 并 經審 批 。第 十 六 條 測 量 放 線 準 確 無 誤 ； 項 目 部 放 樣 已 完 成 ， 并 已 經監(jiān) 理 工 程 師 確 認 。第 十 七 條 按 規(guī) 定 單 位 工 程 施 工 圖 核 對 工 作 已 經 完 成 ； 地 質復 核 工 作 已 經 完 成 ； 需 完 善 、 優(yōu) 化 的 變 更 設 計 圖 已 到 齊 ， 且 經 核對 無 誤 。第 十 八 條 機 械 、 設 備 已 按 投 標 承 諾 進 場 ， 材 料 儲 備 能 滿 足連 續(xù) 施 工 需 要 。第 十 九 條 已 明 確 該 單 位 工 程 的 現 場 技 術 負 責 人 、 質 量 責 任人 、 安 全 責 任 人 。 進 場 人 員 （ 含 勞 務 人 員 ） 滿 足 施 工 需 要 ， 且 全部 經 培 訓 合 格 。第 二 十 條 征 地 、 拆 遷 已 完 成 ， 施 工 場 地 清 理 、 平 整 、 硬 化達 到 規(guī) 定 要 求 ， 臨 時 道 路 、 水 、 電 滿 足 施 工 需 要 ； 安全、環(huán)保、水保等措施符合有關規(guī)定要求。第 二 十 一 條 先 期 施 工 的 需 要 的 試 驗 檢 驗 工 作 已 完 成 ； 且完成了檢驗、水質化驗、配合比選定等必要的試驗工作。第 二 十 二 條 針 對 該 單 位 工 程 特 點 的 突 發(fā) 事 件 處 理 辦 法 和 保證 措 施 已 經 制 訂 。第 二 十 三 條 編 制 有 關 的 施 工 工 序 及 施 工 工 藝 并 已 經 審 核 ；涉 及 重 大 施 工 方 案 、 技 術 方 案 已 經 審 核 通 過 ； 觀 測 、 檢 測 方 案 已通 過 監(jiān) 理 審 查 。第二十四條 其他應做的準備工作已完成。43 / 114第 3 章 開工報告的審批第二十六條 工程開工申請報告的審批分為一級審批、二級審批、三級審批。第二十七條 一級審批的工程范圍為合同標段及重點工程（控制工期工程、10 公里以上隧道）開工報審表由經理部于開工前 10天報送監(jiān)理單位。第二十八條 二級審批的范圍為其他重點工程（特殊地段路基加固處理工程；特大橋、高架橋、特殊結構橋、跨等級航道及省道以上公路的橋涵；10 公里以下至 3公里以上隧道工程） 。第二十九條 三級審批的范圍為單位工程開工申請報告由經理部于開工前 4天報監(jiān)理單位；監(jiān)理單位完成審查、審批工作后，按程序備案。第三十條 單位工程必須辦理開工報告，不得以標段開工報告作為單位工程開工依據。第三十一條 大型臨時工程開工申請必須由監(jiān)理單位審批后方可開工，其開工報告手續(xù)按單位工程開工報告程序辦理。第三十二條 重點工程、單位工程開工報告審批表及相關附件材料由經理部進行編制并報監(jiān)理單位審核簽字蓋章，然后按審批級別報批。第 4 章 開工報告的格式、內容及其他規(guī)定第三十三條 辦 理 管 段 、 單 位 工 程 開 工 報 告 必 須 在 工 程 建 設 管44 / 114理 系 統(tǒng) 平 臺 上 采 用 電 子 文 檔 審 批 ， 完 成 電 子 文 檔 審 批 后 ， 再 做 紙質 文 件 審 批 存 檔 ； 電 子 文 檔 審 批 與 紙 質 文 件 效 用 等 同 。第三十四條 開工報告附件應齊全，重要測量資料、試驗資料、施工組織設計等均應作為開工報告的附件。第三十五條 經理部要嚴格執(zhí)行開工報告審批制度，未經批準的工程不得開工。第三十六條 辦理開工報告的份數應按竣工資料和檔案管理的有關規(guī)定確定數量。管段、單位工程開工申請報告電子文檔一份；紙質開工申請報告采用 A4紙、非簽字欄應打印，字體采用 4號宋體字。紙質開工申請報告一式 8份。第三十七條 凡新建、停建后復工的施工項目及單位工程，都應在正式開（復）工之前，辦理開（復）工報告審批手續(xù)。 第三十八條 開工報告格式采用《公路建設工程監(jiān)理規(guī)范》附表。第 5 章 檢查與考核第三十九條 經理部對開工報告的審批工作進行檢查，杜絕先開工后審批的情況發(fā)生。第 6 章 附則第三十九條 本辦法由 公司施工技術部負責制定和解釋。第四十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。45 / 114施工工藝流程設計管理辦法第 1 章 總則第一條 施工工藝是構成質量計劃的重要文件之一，是項目施工的指導文件和過程質量控制的依據，是工程施工質量控制的有效保障。通過編制施工工藝流程，制定施工工藝方法，并對工程項目施工過程進行控制，確保工程質量滿足合同要求，實現創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。第 2 章 職責及分工第二條 總工程師負責本工程項目的施工工藝流程設計。第三條 施工技術部負責本工程項目施工過程工序的設計。第四條 安質部負責對施工工藝過程控制的檢驗。第五條 試 驗 室 負 責 完 成 結 構 物 的 檢 驗 和 試 驗 的 具 體 實 施 及 各 種試 驗 檢 驗 報 告 單 的 保 管 。第 3 章 施工工藝流程設計第六條 按照設計圖紙及相關的規(guī)范、標準，吸取其它公路的施工經驗，對施工整個工藝流程進行設計，工藝方法進行改進，以更好的保證產品的質量。第七條 施工工藝流程設計原則：施工工藝流程設計依據和標準必須符合設計和相關有效規(guī)范及質量驗收標準的要求。46 / 114施工工藝流程設計必須為施工服務，在保證質量的前提下具有可操作性、經濟性。工藝流程的設計必須滿足設計的技術要求、質量要求、工程數量要求、工期要求。第八條 工藝流程制定完畢后，須由技術部門主管復核通過，再交總工程師審核批準方可實施。第九條 在施工過程中，應嚴格按照工藝流程的施工方法進行，如施工方法與實際操作有矛盾，應立即向技術部門反映，技術部門應派人員到施工現場進行校驗，如屬實則立即發(fā)放工藝方法更改方案，更改方案應有技術部主管復核簽字，總工程師審核簽字。第 4 章 施工工藝流程試驗步驟第十條 對一般的施工結構的施工工藝流程設計，可以借鑒以往的成功的經驗，分析比較本工程與其他工程的異同點，設計出一套可行的適合本工程的施工工藝并優(yōu)化施工工藝； 由項目部總工程師審批，把握全局；審批通過后召集所有技術人員、工人對其進行技術交底，實行交底到工班制度，使每一個人都領會其中細節(jié)；嚴格按照交底內容和施工工藝指導施工。第十一條 對一些新工藝、新技術、新設備和新材料的施工工藝流程設計，應化整為零，應對其一步一步地進行反復研究、反復比較，從以往的成功的經驗中找出共同點，并邀請老專家召開方案討論會，集思廣益。經過多次反復討論后，形成正式的施工工藝流47 / 114程，再次召開方案論證會，同時召集所有技術人員、工人對其進行認真學習，實行交底到工班制度。第十二條 交底完后，若有條件的情況下進行工藝試驗。工藝試驗在其施工工藝的指導下施工，并又在工藝試驗的過程中不斷的收集資料，同時不斷的分析、總結工藝試驗中出現的問題。工藝試驗完成后，寫出工藝試驗總結報告，根據工藝試驗總結報告成果反過來修改原施工工藝，再履行審批手續(xù)。第 5 章 施工工藝實施過程中注意事項第十三條 審批通過后的施工工藝流程設計，必須經編制人、復核人、審批人分別在工藝上簽字，方可生效。第十四條 按規(guī)定批準和技術交底會后的施工工藝，項目部必須嚴格執(zhí)行，實施中任何人不得擅自更改，確需更改須經原審批者同意，并辦理有關手續(xù)。對違反工藝規(guī)定、造成損失的有關責任人，將視情節(jié)冀影響程度追究責任。第十五條 施工技術人員和質檢人員在施工過程中應監(jiān)控施工工藝、作業(yè)指導書和操作規(guī)程的執(zhí)行情況，并及時制止違紀指揮、糾正違章作業(yè)。第十六條 施工工藝和作業(yè)指導書的持有人應注意保守技術秘密，不得隨意復制和對外借出，因外借造成關鍵技術泄密損失的，將視情節(jié)及影響程度追究相關人員責任。第十七條 由項目部向全體員工和施工人員宣布工藝紀律管理48 / 114制度的規(guī)定，宣傳嚴格執(zhí)行工藝紀律的重要性，增強工藝紀律意識，促進施工工藝和作業(yè)指導書的貫徹執(zhí)行，確保工程質量符合設計與驗收標準要求，防止不合格品的發(fā)生。第 6 章 附則第十八條 本辦法由公司施工技術部負責制定和解釋。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。技術交底管理辦法第 1 章 總則第一條 技術交底是施工企業(yè)技術管理的重要環(huán)節(jié)，其目的是使有關施工人員了解工程建設項目的內 容 ， 理 解 設 計 意 圖 、 設 計 技術 標 準 、 質 量 、 安 全 、 環(huán) 保 水 保 等 要 求 ， 掌 握 施 工 工 藝 以 及 施 工 程 序和 步 驟 。第二條 明確施工意義、施工目的、施工過程、施工方法、質量標準、安全措施、環(huán)境控制措施、節(jié)約措施和工期要求等，做到心中有數。第三條 有利于經理部科學組織施工，提高工程質量，保證工期和安全。49 / 114第 2 章 交底分類第四條 技術交底分為建設單位組織設計院對我標段的技術交底和我標段的施工技術交底兩部分。第 3 章 施工技術交底制度第五條 經理部向施工作業(yè)隊進行技術交底，由總工程師主持，根據施工計劃安排分階段編制技術交底書或作業(yè)指導書，分別對施工隊進行技術交底。內容包括：施工隊的施工任務范圍，工程概況；施工進度計劃安排，節(jié)點工期要求；技術標準、工藝標準、質量標準和安全、環(huán)保注意事項；工程的主要施工方案，分項分部工程施工方法、施工工藝流程，重難點、特殊施工過程和關鍵工序等；技術交底經項目經理部總工復核后辦理簽字手續(xù)。 第六條 施工隊技術人員向施工作業(yè)人員進行技術交底，施工現場技術人員根據設計圖紙及施工工藝 要 求 ， 填 寫 施 工 技 術 交 底 書 ， 向施 工 作 業(yè) 人 員 詳 細 交 待 各 施 工 工 序 的 施 工 工 藝 要 求 、 安 全 及 質 量 要 求 等 。第七條 技術交底應按不同層次、不同要求和不同方式進行，應使所有參與施工的人員掌握所從事工作的內容、操作方法和技術要求。未經技術交底不得施工。 50 / 114第八條 進行技術交底時，應組織有關人員認真討論，弄清交底內容。使到會人員充分發(fā)表意見，然后加以歸納集中，對內容作必要的補充修改，使其更加完善。涉及已經批準的方案計劃的變動，應按有關制度報請業(yè)主批準。 第九條 施 工 工 期 較 長 的 施 工 項 目 除 開 工 前 交 底 外 ， 施 工 中 還 應分 批 、 分 時 間 段 進 行 交 底 。 第十條 技術交底必須要有交底記錄。 參加施工技術交底人員（ 交底人和被交底人） 必須簽字。未參加施工技術交底人員必須補充交底。 第十一條 施工人員應按交底要求施工，不得擅自變更施工方法。有必要更改時應取得交底人同意并簽字認可。技術交底人、技術人員、施工技術部和安質部發(fā)現施工人員不按交底要求施工可能造成不良后果時應立即勸止，勸止無效時有權停止其施工， 同時報經理部處理。 第 4 章 施工技術交底的內容第十二條 工程總體交底——項目部級技術交底 。在工程開工前，總工程師組織有關技術管理部門依據設計文件、設備說明書、施工組織總設計等資料，對項目部職能部門和主要施工負責人及各施工隊技術骨干，管理骨干進行交底。內容包括施工組織設計，施工方案、特殊工序、施工工藝、