【導(dǎo)讀】四川匯源鋼建科技股份有限公司。第一章公司安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系、安全安全保證體系圖（第3頁(yè)）。第二章項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)安全管理辦法（第5頁(yè)）。第三章施工組織設(shè)計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案編審制度。第四章安全技術(shù)措施計(jì)劃執(zhí)行制度。第五章安全技術(shù)交底制度。第六章架體設(shè)備安裝驗(yàn)收制度。第九章安全教育培訓(xùn)制度。第十一章各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制與考核制度。第十二章班組安全活動(dòng)制度。第十三章門(mén)衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度。第十七章各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。第十九章事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案。第二十二章公司關(guān)于執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99. 分公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。6安全事故的報(bào)告及處理。第一時(shí)間必須以電話向質(zhì)安部及本公司負(fù)責(zé)人報(bào)告，說(shuō)明事故的簡(jiǎn)要情。重大事故報(bào)告宜采用書(shū)面形式，特殊情況可先用電話報(bào)告，但市內(nèi)工程應(yīng)在4小。時(shí)內(nèi)、市外工程應(yīng)在8小時(shí)之內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告。刑事追究，對(duì)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故隱瞞不報(bào)觸犯刑法者，公司將移交司法機(jī)關(guān)

　　

【正文】 程辦，這里總公司補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，要求項(xiàng)目部做好。 (1） 各種作業(yè)施工機(jī)械必須由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保養(yǎng)、維修，并落實(shí) 責(zé)任制，做到勤檢查、勤保養(yǎng)、勤維修。 (2） 嚴(yán)禁機(jī)具帶病運(yùn)作，杜絕不安全因素。 (3） 不懂機(jī)械性能者不準(zhǔn)從事保養(yǎng)、維修的工作。 (4） 電器設(shè)備下班前應(yīng)拉下閘刀，關(guān)閉好電箱，上班前持證上崗者必須檢查試車(chē)正常后方可運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)。 34 第八章 安全生產(chǎn)檢查制度 1 說(shuō)明 安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)職能部門(mén)必須履行的職責(zé)，也是監(jiān)督、指導(dǎo)、及時(shí)消除事故隱患、杜絕不安全因素的方法途徑和有力措施，各級(jí)職能部門(mén)必須認(rèn)真抓緊抓好這項(xiàng)工作。 2 檢查內(nèi)容 安全生產(chǎn)檢查應(yīng)根據(jù)施工（生產(chǎn)）季節(jié)、氣候、環(huán)境的特點(diǎn)，制定檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容 、標(biāo)準(zhǔn)，一般的檢查內(nèi)容包括檢查思想、制度、機(jī)械設(shè)備裝置、安全防護(hù)設(shè)施、安全教育、培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用、文明施工、傷亡事故處理等等。 3 檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 安全生產(chǎn)檢查的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照 JGJ5999 的要求作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)打分。 具體按公司《關(guān)于執(zhí)行建設(shè)部建筑施工安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ5999 的實(shí)施決定執(zhí)行編號(hào) GJ/TZ07011（詳見(jiàn)附件）。 4 檢查頻率要求 總公司除了平時(shí)不定期抽查外，每年例行安全生產(chǎn)大檢查不少于三次。 工程公司定期每月不少于一次，項(xiàng)目部每月不少于二次，班組每周不少于一次自查自改。 5 檢查、評(píng)比、消化 檢查后必須進(jìn)行評(píng)講活動(dòng)，公司大檢查除了現(xiàn)場(chǎng)消化或有必要進(jìn)行片評(píng)講外，每檢查一次后出一次《通報(bào)》或《簡(jiǎn)報(bào)》，公司、分公司檢查后也必須有書(shū)面評(píng)講報(bào)告，列入檔案，并作為年度目標(biāo)管理考核依據(jù)。 對(duì)檢查出來(lái)的不安全因素或事故隱患，出具整改單并落實(shí)“三定”工作（定人、定期限、定措施），做到及時(shí)復(fù)查驗(yàn)收，對(duì)整改不力者酌情處罰。 35 第九章 安全教育培訓(xùn)制度 1 說(shuō)明 安全教育是提高全員安全意識(shí)、安全素質(zhì)的保證，必須認(rèn)真抓好。 2 新工人必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育（公司、項(xiàng)目部、班組），并必須經(jīng)考試合 格、登記入卡方可參加施工。 教育及考試記錄應(yīng)由項(xiàng)目部或施工隊(duì)保存。 3 工人變換工種，須進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育并記錄入卡方可參加施工。 工人進(jìn)入新的工地項(xiàng)目應(yīng)重新進(jìn)行三級(jí)教育培訓(xùn)考試。 4 三級(jí)教育的時(shí)間一般不能少于 50小時(shí)。（公司級(jí)不少于 15 小時(shí)，項(xiàng)目部不少于 15 小時(shí)，班組級(jí)不少于 20 小時(shí)） 5 特殊工種必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，考試合格后持證上崗作業(yè)。 6 定期輪訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員，每年至少一至二次，不斷提高安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)，提高政策業(yè)務(wù)水平。 7 安全教育內(nèi)容是安全生產(chǎn)思想教育，從加強(qiáng)思想路線方針、 政策和勞動(dòng)紀(jì)律兩個(gè)方面進(jìn)行；安全知識(shí)教育主要從企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝方法、危險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)部位及各類(lèi)不安全因素和有關(guān)安全生產(chǎn)防護(hù)的基本知識(shí)入手，安全技能教育，這就是結(jié)合各種專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施安全操作、規(guī)范操作的技能培訓(xùn)，使其熟悉掌握本工種安全操作技術(shù)；事故教育、法制教育，事故教育可以使其從事故教訓(xùn)中吸取有益的東西，可預(yù)防類(lèi)似事故的發(fā)生，法制教育可以激發(fā)人們自覺(jué)地遵紀(jì)守法，杜絕各類(lèi)違章指揮、違章作業(yè)行為，這類(lèi)教育可以定期或不定期地進(jìn)行實(shí)施。 在開(kāi)展教育活動(dòng)中，必須結(jié)合先進(jìn)的典型事例進(jìn)行正面教育，以利取長(zhǎng)補(bǔ)短，保 障安全生產(chǎn)。 安全教育要求體現(xiàn)“六性”，即全員性、全面性、針對(duì)性以及成效性、發(fā)展性、經(jīng)常性。 8 要開(kāi)展好主管部門(mén)及本公司布置的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，如“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”、“安全月”、“安全周”等競(jìng)賽活動(dòng)，使安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，防范于未然。同時(shí)還可以根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)實(shí)施好“五抓”的安全教育，即：工程突擊趕任務(wù)時(shí)，工程接近收尾時(shí)，施工條件好時(shí)，季節(jié)氣候變化時(shí)，節(jié)假日前后時(shí)這五個(gè)環(huán)節(jié)必須抓緊教育。 36 9 教育培訓(xùn)形式 安全教育、培訓(xùn)可以根據(jù)各自的特點(diǎn)，采取多種形式進(jìn)行。如設(shè)培訓(xùn)班、上安全課、安全知識(shí)講座、報(bào)告會(huì) 、智力競(jìng)賽、圖片展、書(shū)畫(huà)剪貼、電視片、黑板報(bào)、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、廣播等等使教育培訓(xùn)形象生動(dòng)。 10 三類(lèi)人員的安全生產(chǎn)能力培訓(xùn)考核制度 公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全員 須定期參加省市安檢機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí) 并考核， 不合格者不得上崗。 工作不稱職者必須調(diào)離安全崗位。 考核制度的執(zhí)行由行管部、質(zhì)安部負(fù)責(zé)。 11 新工人三級(jí)安全教育制度 新工人進(jìn)場(chǎng)必須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、 施工隊(duì)、 班組三級(jí)安全教育。 新工人安全教育主要內(nèi)容： 新工人進(jìn)入工地前必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉本工種安全技術(shù) 操作規(guī)程。未經(jīng)安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)操作。 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須戴好安全帽、扣好帽帶。 在二米及其以上高處作業(yè)時(shí)必須系好安全帶。 高處作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)往下或向上拋材料和工具等物件。 非從事電器和機(jī)械的人員，嚴(yán)禁動(dòng)用機(jī)電設(shè)備。 建筑材料和構(gòu)件要堆放整齊穩(wěn)妥，不得超過(guò)有關(guān)規(guī)定。 危險(xiǎn)區(qū)域要有明顯標(biāo)志，要采取防護(hù)措施，夜間要設(shè)紅燈示警。 在操作中，應(yīng)堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)禁酒后操作。 特種作業(yè)人員（電工、焊工、起重機(jī)及打樁司機(jī)和指揮、架子工、機(jī) 操工、各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛司機(jī)等）必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考 試合格發(fā)給操作證，方準(zhǔn) 獨(dú)立操作，操作時(shí)思想集中，不得離崗。 施工現(xiàn)場(chǎng)禁止穿拖鞋、高跟鞋、裙子、易滑、帶釘?shù)男统嗄_、赤膊 等操作。 施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架（禁止使用竹、木材料搭設(shè)）、防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo) 志、警告牌、腳手架連墻件不得擅自拆除，需要拆除必須經(jīng)過(guò)加固后經(jīng)施工負(fù)責(zé) 37 人同意。 工現(xiàn)場(chǎng)的“四口”（通道口、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口）和“五 臨邊”（陽(yáng)臺(tái)、框架、屋面、跑（斜）道、卸料平臺(tái)），應(yīng)有防護(hù)措施并有明顯標(biāo)志。 不準(zhǔn)坐在腳手架防護(hù) 欄桿上休息和 在腳手架上睡覺(jué)。 工具用好后要隨時(shí)裝入工具袋。 不準(zhǔn)在井架（龍門(mén)架）內(nèi)穿行；不準(zhǔn)在井架（龍門(mén)架）提升后不采取 安全措施到下面去清理砂漿、砼等雜物；不準(zhǔn)吊籃久?？罩?；下班后吊籃必須放在地面處，且切斷電源、鎖好電箱。 腳手架上的霜、雪、泥和建筑垃圾等要及時(shí)清掃。 梯子上部要扎牢，下部要有防滑措施。 掛梯上部要掛牢，下部要綁扎。 人字梯中間要扎牢，下部要有防滑措施，不準(zhǔn)人坐在上面，騎馬式移 動(dòng)。 高空：從事高空作業(yè)的人員，必須身體健 康，嚴(yán)禁患有高血壓、貧血 癥、嚴(yán)重心臟病、精神病、癲癇病、深度近視眼在 500 度以上人員，以及經(jīng)醫(yī)生檢查認(rèn)為不適合高空作業(yè)的人員，不得從事登高作業(yè)。對(duì)登高作業(yè)的人員要每年體格檢查一次。體檢表原件由施工隊(duì)保存，體檢花名冊(cè)交項(xiàng)目部保存。 在平臺(tái)、屋沿口操作時(shí)，面部要朝外，系好安全帶。 高處作業(yè)不要用力過(guò)猛，防止失去平衡而墜落。 遇有暴雨、濃霧和六級(jí)以上的強(qiáng)風(fēng)應(yīng)停止室外作業(yè)。 夜間施工必須要有充分的照明。 12 特種作業(yè)人員安 全教育制度 本公司特種作業(yè)人員主要指：電工、焊工、起重工、駕駛員、機(jī)操工。 特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考試合格發(fā)給操作證，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。操作時(shí)思想集中，不得離崗。 公司組織以上人員實(shí)作安全技能考試每年不少于一次。 以上人員作業(yè)時(shí)必須配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品。 對(duì)特種作業(yè)人員每年必須進(jìn)行體檢。 38 每個(gè)特種崗位作業(yè)人員必須熟悉本工種的國(guó)家規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 13 特定情況下適時(shí)安全教育制度 本制度主要適用范圍： 國(guó)家法定大假 夏季、冬季、雨 季 季節(jié) 工程開(kāi)工前 質(zhì)安部、項(xiàng)目部認(rèn)為的其它情況。 教育對(duì)象；項(xiàng)目管理人員及生產(chǎn)操作工人。 適時(shí)教育培訓(xùn)必須具有針對(duì)性。 教育內(nèi)容，由質(zhì)安部擬定教育題綱，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體講解。 教育培訓(xùn)情況由質(zhì)安部檢查考評(píng)。 14 班前安全教育制度 班前安全教育由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持并主講。 班組長(zhǎng)必須建立每天班前活動(dòng)并做好記錄。 記錄由安全員（或兼職安全員）負(fù)責(zé)。 教育的內(nèi)容： 前一天存在的安全隱患及安全生產(chǎn)先進(jìn)事例。 針對(duì)不安全因素， 發(fā)動(dòng)群眾提出改進(jìn)措施，從中吸取教訓(xùn)，舉一反三。 每天布置工作時(shí)要同時(shí)交待安全注意事項(xiàng)及保證措施，新施工分項(xiàng)工 程必須學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程并進(jìn)行安全技術(shù)交底。 檢查工人所配戴勞保用品必須與所從事工作相適應(yīng)。 公司要定期或不定期檢查各項(xiàng)目部的班組教育情況。 15 轉(zhuǎn)崗安全教育培訓(xùn)制度 本制度適用于管理人員、生產(chǎn)工人崗位轉(zhuǎn)換、調(diào)整，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。 未經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的人員不得進(jìn)入新的崗位工作。 管理人員的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)由質(zhì)安部組織并考核，生產(chǎn)工人的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織并考核，質(zhì)安 部監(jiān)督。 轉(zhuǎn)入崗位為特殊工種者必須取得相關(guān)部門(mén)的特種作業(yè)許可證。 16 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度 39 本制度適用于本公司以前工程未使用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料（以下簡(jiǎn)稱“四新”）的從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。 “四新”的培訓(xùn)工作由質(zhì)安部組織，請(qǐng)相應(yīng)專(zhuān)家進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，重點(diǎn) 為新的施工方法及采取的新的安全措施注意事項(xiàng)。 培訓(xùn)考試不及格者不得進(jìn)入“四新”崗位工作。 對(duì)“四新”崗位技術(shù)難度較大的應(yīng)相應(yīng)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。 40 第十章 傷亡事故快報(bào)制度 1 說(shuō)明： 各分公司要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院第 75 號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理》，按規(guī)定做好傷亡事故的報(bào)告和處理工作。 2 工傷事故概念，在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒 傷亡事故分類(lèi)。傷亡事故按其傷害程度可分為：輕傷、重傷、死亡、重大傷亡（一次死亡三人以上）事故，按照建設(shè)部第 3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》即： 一級(jí)事故：一次死亡 30 人以上或經(jīng)濟(jì)損失 300 萬(wàn)元以上。 二級(jí)事故：一次死亡 10 人以上 29人以下，經(jīng)濟(jì)損失 100 萬(wàn)元以 上 300 萬(wàn)元以下。 三級(jí)事故：一次死亡 3 人以上 9 人以下，或經(jīng)濟(jì)損失 30 萬(wàn)元以上不滿 100 萬(wàn)元。 四級(jí)事故：一次死亡 2 人以下或重傷 3人以上 19人以下，或經(jīng)濟(jì)損失 10 萬(wàn)元以上不滿 30 萬(wàn)元的事故。 事故類(lèi)別：有物體打擊、提升、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹弱、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯煤氣爆炸等其他傷害。 3 事故報(bào)告調(diào)查程序 事故快報(bào)：傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)上報(bào)，企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告主管 部門(mén)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)，最遲不得超過(guò) 24 小時(shí)，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況和初步分析事故原因等，企業(yè)按規(guī)定每月填寫(xiě)“職工傷亡事故綜合月報(bào)表”，并做到準(zhǔn)確、及時(shí)，可比（如千人重傷率 =（重傷人數(shù)247。平均職工人數(shù)） 103）。 保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取措施，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，因搶救需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體時(shí)，必須做出標(biāo)記、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)的清理，如無(wú)特殊原因，應(yīng)經(jīng)事故調(diào)查機(jī)關(guān)同意。 4 事故調(diào)查 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，一般重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織安監(jiān)、工會(huì)等部門(mén)進(jìn) 行調(diào)查，發(fā)生一次重傷三人以上或死亡事故由企業(yè)主管部門(mén)、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)、工會(huì)組織等部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，一次死亡三人以上事故由省級(jí)有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查。 5 事故分析 原因分析，即是直接原因還是間接（管理方面）原因。 事故性質(zhì)是責(zé)任事故，非責(zé)任事故還是破壞事故要分清。 41 6 事故處理 事故處理必須執(zhí)行“四不放過(guò)”的原則，即①、事故原因沒(méi)有查清不能放過(guò)；②、事故性質(zhì)未認(rèn)定不放過(guò)；③、事故責(zé)任者和職工群眾未受到教育不能放過(guò)；④、沒(méi)有制訂出防范措施不能放過(guò)。對(duì)發(fā)生事故處理一般按事故的輕重大小可分為經(jīng)濟(jì)處罰、 行政處分和追究刑事責(zé)任三種。 經(jīng)濟(jì)處罰：一是企業(yè)內(nèi)部按企業(yè)獎(jiǎng)懲辦法查處，即根據(jù)工傷費(fèi)總額按所在二級(jí)公司：所在班組：違章個(gè)人 =7： 2： 1比例承擔(dān)；二是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按有關(guān)行政法規(guī)查處。 行政處分：按照干部、職工管理權(quán)限對(duì)事故責(zé)任者按《員工手冊(cè)》進(jìn)行行政處分。查處重大責(zé)任事故罪，根據(jù)《刑法》 13 135 條規(guī)定。 7 本制度適用于公司所承擔(dān)的工程加工、制作、安裝等施工過(guò)程中發(fā)生的輕傷、重傷、傷亡事故的報(bào)告 8 發(fā)生安全事故后，在場(chǎng)的任何一名員工（職務(wù)高者從先）必須在第一時(shí)間向項(xiàng)目經(jīng)理、二級(jí)公司總經(jīng)理、質(zhì)安部、公司 分管副總、總經(jīng)理逐級(jí)或越級(jí)上報(bào) ,原則上報(bào)告時(shí)間不超過(guò) 4小時(shí) ,特殊情況不超過(guò) 24 小時(shí)。 9 上報(bào)內(nèi)容包括 ： 傷亡人數(shù)，傷員姓名、性別、年齡。 事故類(lèi)別。 現(xiàn)場(chǎng)采取的應(yīng)急措施及防止事故擴(kuò)大的措施。 傷員救護(hù)情況。 發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、工程名稱。 事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況等。 10 現(xiàn)場(chǎng)重傷及傷亡的事故應(yīng)由總經(jīng)理