【導(dǎo)讀】腿蒈蒆螁羋膇蟻蚇裊芀蒄薃襖莂蠆袃膂蒂袈袂芄螈螄袁莆薀蝕袀葿莃羈衿膈蕿襖罿芁莂螀羈莃薇蚆羇肅莀薂羆芅薅羈羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆蠆羃芁螞薅肂莄蒅袃肁肅蝕蝿肀膆蒃螅聿莈螈蟻肈蒀薁羀肇膀莄袆?wù)毓?jié)薀螂肆蒞莂蚈膅肄薈薄膄膇莁袂膃

　　

【正文】 35 2020年 10月 5日 安全生產(chǎn)會議管理制度 1 目的 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和制度，保障政令暢通，做到安全生產(chǎn)規(guī)章制度的有效執(zhí)行，同時(shí)對各項(xiàng)工作及時(shí)的溝通和總結(jié)，特制定本管理制度。 2 適用范圍 本制度適用于本公司各部門、車間。 3 內(nèi)容與要求 本公司的各級領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和制度，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。 每月召開一次安全生產(chǎn)辦公會議，研究安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)，并做好會議記錄。 會議由安 全生產(chǎn)委員會組織，相關(guān)部門人員參加。 匯總和審查安全技術(shù)措施、計(jì)劃并監(jiān)督有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。 組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定或修訂安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。 研究落實(shí)安全生產(chǎn)檢查，有明確的目的和具體計(jì)劃（安全月、年檢、季檢、月檢計(jì)劃的布置、落實(shí)）。 總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 審查、批準(zhǔn)新建、改建、大修的設(shè)計(jì)、計(jì)劃以及工程驗(yàn)收和運(yùn)行工作的監(jiān)控。 組織有關(guān)部門研究企業(yè)職業(yè)安全健康工作，制定防止職業(yè)病和職業(yè)衛(wèi)生的安全措施，督促有關(guān)部門做好職業(yè)安 全衛(wèi)生和婦女保護(hù)工作。 研究有關(guān)安全生產(chǎn)教育，在采用新工藝、新方法、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，要有計(jì)劃的組織進(jìn)行職業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 審核生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析報(bào)告，明確責(zé)任，確定責(zé)任人。 36 審核企業(yè)《安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)》的內(nèi)容。 審批企業(yè)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》的落實(shí)方案。 4 相關(guān)記錄 《會議記錄》 37 安全投入保障制度 1 目的 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十八條的要求，為保證本單位安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，特制定本制度。 2 適用范圍 本制 度適用于本公司各項(xiàng)安全費(fèi)用的提取以及使用管理。 3 職責(zé)與分工 安全生產(chǎn)委員會：負(fù)責(zé)制定年度安全費(fèi)用提取計(jì)劃和使用計(jì)劃。并對其使用監(jiān)督檢查。 財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的提取、支出。 人力資源部 ：負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的審批、使用管理。 4 內(nèi)容與要求 安全費(fèi)用包括 A 安全培訓(xùn)教育所需資金投入。 B 為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品及保健品的經(jīng)費(fèi)。 C 安全設(shè)施、安全連鎖、報(bào)警裝置、安全通訊設(shè)施、防觸電、防雷設(shè)施、防噪聲防塵設(shè)施等費(fèi)用。 D 職業(yè)衛(wèi)生改進(jìn)、檢測費(fèi)用，員工休息、洗浴設(shè)施費(fèi)用。 E 應(yīng)急設(shè)備投入和人員組織費(fèi)用及應(yīng)急演練費(fèi)用。 F 事故隱患整改費(fèi)用。 G 安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣費(fèi)用。 H 其它為提高安全狀況所需費(fèi)用。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 安全生產(chǎn)資金的提取 38 由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會每年 1月份 編制企業(yè)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取 和使用計(jì)劃，提取比例按 附錄標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。 財(cái)務(wù)部門按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立臺帳，專款專用。 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用 使用安全生產(chǎn)?？畹牟块T填 寫《安全費(fèi)用審批表》，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，提取使用。 使用安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目完成后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，并將費(fèi)用使用情況逐一填寫清單報(bào)相關(guān)部門存檔。 安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目的使用主要部分應(yīng)將 發(fā)票（復(fù)印件）與安全費(fèi)用匯總表 一并存檔。 安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理 安全生產(chǎn)費(fèi)用由 人力資源部 按年度計(jì)劃審批，年末編制匯總。 企業(yè)安全生產(chǎn)委員會對安全費(fèi)用的提取與使用實(shí)施監(jiān)督檢查。 如較大的安全項(xiàng)目或安全專戶資金不足時(shí)，由公司安全生產(chǎn)委員會研究，臨時(shí)追加安全帳戶資金，保證安全生產(chǎn)所 需費(fèi)用。 5 相關(guān)記錄 《安全費(fèi)用提取 和使用 計(jì)劃》 《安全費(fèi)用臺帳》 《安全費(fèi)用審批表》 《安全費(fèi)用匯總表》 《領(lǐng)料單》 附錄： 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn) （超額累退方式） 1 全年實(shí)際銷售收入在 1000 萬元及以下的，按照 4%提?。? 2 全年實(shí)際銷售收入在 1000 萬元至 10000 萬元（含）的部分，按照 2%提?。? 3 全年實(shí)際銷售收入在 10000 萬元至 100000 萬元（含）的部分，按照 %提??； 39 4 全年實(shí)際銷售收入在 100000 萬元以上的部分，按照 %提取。 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)控制程序 1 目的 為了充分識別與評價(jià)公司生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并在出現(xiàn)新問題時(shí)能及時(shí)更新控制，實(shí)現(xiàn)安全管理關(guān)口前移，達(dá)到事前預(yù)防、消減危害、控制風(fēng)險(xiǎn)的目的，特制訂本程序。 2 適用范圍 本程序適用于本公司進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。 3 職責(zé)與分工 主管部門： 人力資源部 。負(fù)責(zé)公司危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，組織并監(jiān)督檢查各相關(guān)部門、單位的具體實(shí)施。 相關(guān)部門： 技術(shù)部 ；負(fù)責(zé)組織實(shí)施本系統(tǒng)內(nèi)危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。 各部門、車間。負(fù)責(zé)本單位的危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。 4 內(nèi)容與要求 術(shù)語 危害：可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 風(fēng)險(xiǎn)：特定危險(xiǎn)性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。 公司組織以總經(jīng)理為組長、各級安全管理人員、技術(shù)人員、各職能部門和生產(chǎn)車間主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員代表為組員的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全公司范圍的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及控制工作。 危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制的范圍包括公司進(jìn)行的所有常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)、所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動(dòng)和作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)備設(shè)施。危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)為確定設(shè)備要求、明確培訓(xùn)需 求、建立運(yùn)行控制和對所需控制活動(dòng)的監(jiān)測提供信息，以保證實(shí)施的有效性和及時(shí)性。 辨識危害時(shí)，應(yīng)充分考慮三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)和七種危害。 40 三種狀態(tài)：包括正常、異常和緊急狀態(tài)。連續(xù)生產(chǎn)過程，屬正常狀態(tài)。生產(chǎn)的開始和臨近結(jié)束時(shí)，危害與正常狀態(tài)有較大的不同，屬異常狀態(tài)。緊急狀態(tài)則是火災(zāi)、大風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴等情況，對可預(yù)見的緊急狀態(tài)，應(yīng)有相應(yīng)的計(jì)劃、措施，以保證其影響最小化。 三種時(shí)態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來，辨識危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)在對現(xiàn)有的危害進(jìn)行充分考慮的同時(shí)，也要看到以往遺留的風(fēng)險(xiǎn)以及策劃中的活動(dòng)可能 帶來的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)在盡可能全面地考慮生活活動(dòng)的各個(gè)方面使風(fēng)險(xiǎn)得到控制。 七種危害類型：機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素（生理、心理）。 危害辨識應(yīng)依據(jù)本單位區(qū)域范圍、生產(chǎn)性質(zhì)和時(shí)限進(jìn)行確定，以保證該方法是主動(dòng)的而不是被動(dòng)的。危害辨識應(yīng)從基層做起，各部門也應(yīng)對自己的管理活動(dòng)中存在的危害進(jìn)行辨識。危害辨識一般可通過以下方法進(jìn)行。 詢問、交談 由對某項(xiàng)工作具有一定經(jīng)驗(yàn)的人組成小組（一般 35人），分析某項(xiàng)工作中存在的危害，可初步分析出該項(xiàng)工作存在的所有危害。 現(xiàn)場勘察和工作經(jīng)驗(yàn)判斷 由具有一定安全技術(shù)知識和掌握職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和要求的人組成小組（一般 23人），進(jìn)行現(xiàn)場勘察。通過對現(xiàn)場環(huán)境或工作經(jīng)驗(yàn)判斷，發(fā)現(xiàn)存在的危害。 查閱有關(guān)記錄 通過查閱事故、事件、職業(yè)病記錄，從中發(fā)現(xiàn)存在的危害。 獲取外部信息 從同行業(yè)或類似行業(yè)、文獻(xiàn)資料、聘請專家咨詢等方面獲取有關(guān)危害信息，包括貨主及其他相關(guān)方的要求，加以分析研究從中辨識存在的危害。 工作任務(wù)分析 通過分析員工工作任務(wù)中所涉及的危害，辨識有關(guān)的危害。 41 安 全檢查表 運(yùn)行已編制好的 安全檢查表 ，進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，從而辨識出存在的危害。 其他適應(yīng)的辨識方法。 下列四種危害，應(yīng)定為本單位風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)級別較高的危害 A 曾發(fā)生過事故，至今無合理控制措施的； B 直接觀察到可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)誤，且無適當(dāng)控制措施的； C 不符合職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的； D 相關(guān)方依據(jù)法律法規(guī)及其他要求或局及公司所做承諾提出的合理抱怨。 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方式可分為定性評價(jià)和半定量評價(jià)兩種。 定性評價(jià)一般適用于可以比較直觀得出結(jié)論的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)；其它不宜直觀得出結(jié)論的 風(fēng)險(xiǎn)可通過公式（ D=LEC）進(jìn)行半定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。其中： D風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)值， L發(fā)生事故的可能性大小，E暴露于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度， C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)實(shí)施 各部門、單位統(tǒng)一組織部門負(fù)責(zé)人、班組長、生產(chǎn)骨干進(jìn)行本部門、單位危害辨識，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。 人力資源部 匯總各部門、單位的危害辨識，統(tǒng)一組織風(fēng)險(xiǎn)評