【正文】 且時提供安全動態(tài)分析的重要信息渠道。如：各單位或多數(shù)單位（工地）安全檢查都發(fā)現(xiàn)同類型隱患，說明是“通病”。若某單位多次安全檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)相同隱患，說明沒有整改或整改不徹底，形成“頑固癥”。根據(jù)隱患記錄的信息流，可以制定出指導(dǎo)安全管理的決策。，還應(yīng)發(fā)出隱患整改通知單，引起整改單位重視。對凡是有即發(fā)性事故危險的隱患，檢查人員應(yīng)責令停工，被查單位必須立即整改。、違章作業(yè)行為，檢查人員可以當場指出，進行糾正。并根據(jù)安全生產(chǎn)獎懲制度，安規(guī)定作出經(jīng)濟處罰。，應(yīng)立即研究整改方案，進行“三定”（即定人、定期限、定措施），立即進行整改。，有關(guān)部門應(yīng)立即派員進行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查整改合格后，進行銷案。六、安全生產(chǎn)事故報告處理制度總 則第一條 為了保證對公司職工因工傷亡事故及時、準確地進行報告、調(diào)查、處理和制訂并采取防范措施，確保安全生產(chǎn)，依據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條 凡本公司職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關(guān)的工傷事故的報告、調(diào)查、處理的適用本制度。事故的類別第三條 工傷事故是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害（五大傷害）、急性中毒事故。第四條 職工傷亡事故，按事故嚴重程度，分為四類：一、輕傷事故： 指職工負傷后休一個工作日以上，構(gòu)不成重傷的事故。二、重傷事故：指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷），無死亡的事故，仍按勞動部（60）中勞護久字第56號《關(guān)于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行。三、死亡事故：指一次死亡一人以上的事故。四、重大死亡事故：指一次死亡三人以上（含三人）的事故。事故的報告第五條 職工發(fā)生傷亡事故后，負傷者或最早發(fā)現(xiàn)者，應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報告，直接領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)用電話、電報或其他快速方法將事故簡況報告公司安全管理部門、主管經(jīng)理；公司視傷害程度分別報告市建設(shè)局、市勞動局、市安監(jiān)局（站）及有關(guān)部門。報告事故簡況，力求準確。對謊報工傷事故者，一經(jīng)查出，要嚴肅處理。第六條 發(fā)生傷亡事故后，項目負責人及公司負責人在接到事故報告的第一時間內(nèi)，必須緊急啟動二級（公司、項目部）應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的部署，及時進行事故現(xiàn)場的救援與處理，防止事故的擴大和蔓延及發(fā)生二次傷害事故，把事故的性質(zhì)和各類損失降底到最小程度。事故的調(diào)查第七條 項目部、分公司、公司對已發(fā)生的事故要本著實事求是的態(tài)度進行嚴肅認真及時、準確地調(diào)查報告，并對事故調(diào)查的全過程負責。一、輕傷事故：由項目經(jīng)理負責組織調(diào)查，分公司派員參加。查清事故原因，確定事故責任，提出處理意見，填寫《傷亡事故登記表》將登記報表及時報到公司。二、重傷事故：由分公司負責人組織調(diào)查組（包括工會、質(zhì)安、技術(shù)等負責人），公司安全管理部門派員參加。查清事故原因，確定事故責任，提出處理意見，擬定整改措施。由分公司填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書》于事故發(fā)生后10天內(nèi)報公司，公司呈報市建筑安監(jiān)站。三、死亡事故：公司會同市主管部門、勞動工會等有關(guān)部門進行調(diào)查。調(diào)查組必須對事故現(xiàn)場進行勘察，拍照或者錄像。收集傷亡事故當事人和現(xiàn)場有關(guān)人員的陳述和證言，索取有關(guān)當事人、生產(chǎn)、技術(shù)和診斷資料。分析事故原因，查清事故責任，擬定整改方案，提出處理意見。分公司填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書》于事故發(fā)生后20日內(nèi)報公司。公司呈報市勞動局和上級主管部門。四、《職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書》因故不能按期填報時，事故單位應(yīng)申明理由，由公司報請市勞動局及主管部門同意后方可延期填報。第八條 發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員必須嚴格保護好現(xiàn)場。如因搶救負傷人員或為防止事故擴大而必須移動現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時，現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員要共同負責弄清現(xiàn)場情況，做出標記，標明數(shù)據(jù)，并畫出事故的現(xiàn)場圖。對故意破壞、偽造事故現(xiàn)場者要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。第九條 事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后，依照批準程序方可清理現(xiàn)場。一、輕傷事故現(xiàn)場清理，由項目經(jīng)理報經(jīng)分公司主管經(jīng)理批準。二、重傷事故現(xiàn)場清理，由分公司報經(jīng)公司主管經(jīng)理批準。三、死亡事故現(xiàn)場清理，由公司報請市勞動局批準。事故的處理第十條 對事故的處理，必須堅持事故原因不表不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責任沒有嚴肅處理不放過的“四不放過”原則進行。一、真實、客觀地查清事故原因。二、公正、實事求是的查明事故的性質(zhì)和責任。三、嚴肅認真地制定并落實預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。第十一條 對事故責任者，要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴重程度，分別給經(jīng)濟處罰，行政處分，對觸犯刑律的依法追究其刑事責任。一、經(jīng)濟處罰：按公司《安全生產(chǎn)經(jīng)濟處罰制度》的規(guī)定執(zhí)行。二、行政處分：行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留廠察看、開除。第十二條 有下列情形之一的事故責任者，應(yīng)給予處罰或處分，對觸犯刑律的，依法追究其刑事責任。一、玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責任制，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀律而造成事故的。二、扣壓、拖延執(zhí)行“勞動安全監(jiān)察指令書”、“安全隱患通知書”造成事故的。三、設(shè)計不符合國家技術(shù)規(guī)范和安全規(guī)定，致使設(shè)計本身有缺陷或工藝不合理而造成事故的。四、對新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)、考核而造成事故的。五、組織臨時性任務(wù)，不制定安全措施，也不對職工進行安全教育而造成事故的。六、分配有職業(yè)禁忌癥人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故的。七、因設(shè)備、設(shè)施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故的。八、因生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良而造成事故的。九、因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動防護用品而造成事故的。十、因不按規(guī)定沒有依法為從事危險作業(yè)的現(xiàn)場施工人員意外傷害工傷保險的責任人。第十三條 對事故責任者的懲處，要同本人見面，要及時宣布，并歸入懲處者本人檔案。第十四條 對事故責任者的懲處，如受懲者不服，有權(quán)向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)申訴。第十五條 為了正確地記述、反映各分公司安全狀況，掌握事故發(fā)展趨勢，判斷和確定問題范圍及探查事故原因，更好地、有的放矢地做好事故預(yù)測、預(yù)防工作，各單位應(yīng)準確、及時的將“事故統(tǒng)計報表”報公司?！笆鹿式y(tǒng)計報表”不能按時報出的，必須申明理由。第十六條 職工傷亡事故的處理，需按下列規(guī)定批準后方可結(jié)案。一、輕傷事故由分公司提出處理意見，公司批準結(jié)案。二、重傷事故由分公司填報“職工傷亡事故結(jié)案處理審批表”經(jīng)公司呈報上級主管部門批準結(jié)案。三、死亡事故由公司填寫“職工傷亡事故結(jié)案處理審批表”呈報市勞動局及上級主管部門，市政府批準結(jié)案。四、重大死亡事故由公司填寫“職工傷亡事故結(jié)案處理審批表”呈報市勞動局，市政府呈省政府結(jié)案。第十七條 本制度自公布之日起執(zhí)行。第十八條 本制度如遇上級規(guī)定不符時以上級規(guī)定為準。七、分包單位管理制度，即企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級、企業(yè)信用管理手冊及項目管理人員等資料進行審查評價，建立合格分包單位名錄。，主要對分包方施工工程質(zhì)量，施工能力水平，安全技術(shù)措施，現(xiàn)場管理能力等依次評定其能否滿足工程項目安全體系的要求。，明確雙方的安全責任、權(quán)利和施工管理要求。，項目技術(shù)負責人應(yīng)組織有關(guān)部門人員進行審核和認證，審核工作由企業(yè)技術(shù)部門及安全科共同負責，由企業(yè)技術(shù)負責人、安全部門責任人及總監(jiān)工程師審批實施。，必須具有相應(yīng)的安全管理資格證件及上崗操作證書，并建立有關(guān)管理檔案，由項目部安全責任人進行核實、檢查、督促，分包方配合實施。，其現(xiàn)場施工人員在50人及其以上時，每50人應(yīng)配備專、兼職安全員一名。，及時提出整改要求，并進行監(jiān)督檢查，屢教不改的取消合格分包方名單，隨時解除項目分包合同，并追究安全責任及經(jīng)濟責任。八、供應(yīng)單位管理制度，是具有較好的質(zhì)量信譽，經(jīng)工商行政及有關(guān)監(jiān)督機構(gòu)所批準的，有經(jīng)營許可范圍的誠信企業(yè)。，對具有較好質(zhì)量信譽及具有誠信度的供應(yīng)方建立合格供應(yīng)單位名錄，對不合格的供應(yīng)方實行淘汰制。、設(shè)備和防護用品的供應(yīng)單位的購貨合同中應(yīng)明確供貨的質(zhì)量、規(guī)格，符合國家規(guī)定的標準要求，對物資的進場進行驗收，并形成紀錄文件。，應(yīng)相應(yīng)提供該安全物資的生產(chǎn)許可證、合格證、使用說明書及有關(guān)上級主管部門規(guī)定頒發(fā)的準用證等相關(guān)證件。，并留存存檔。、防護設(shè)施的采購計劃文件由項目經(jīng)理審批。特種安全設(shè)施和新型推廣的安全設(shè)施的采購文件，必須報公司技術(shù)科、安全科負責審核、批準。九、施工組織設(shè)計編制審批制度建筑工程施工是一項復(fù)雜的生產(chǎn)過程，其產(chǎn)品是固定的，而在同一個施工現(xiàn)場需要組織多工種，甚至多單位協(xié)同施工，為理順、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，使其緊密配合，保證正常施工、安全施工，就需要進行嚴密的組織計劃，因此必須編制指令性的施工技術(shù)文件——施工組織設(shè)計或施工方案及相應(yīng)的各項安全技術(shù)措施?，F(xiàn)公司根據(jù)“建筑法”、“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例”等法律法規(guī)中對建筑施工中必須編制施工組織設(shè)計及安全技術(shù)措施方面的規(guī)定與具體要求，特制訂本公司的施工組織設(shè)計編制審批制度，希認真貫徹執(zhí)行。一、施工組織設(shè)計（方案）的編制與審批（其內(nèi)容必須包括安全技術(shù)措施,及特殊部位必須編制的專項施工方案等），實行總分包的項目，分包單位負責編制分包工程的施工組織設(shè)計。，必須由企業(yè)技術(shù)負責人進行審批，審批時應(yīng)對施工組織設(shè)計（方案）認真審核，提出明確意見后由審批人簽字，職能部門蓋章。（方案）不準隨意變更，確因客觀原因需修改時，應(yīng)按原審核、審批的程序進行。、危險性較大的分部分項工程需編制專項施工方案，并應(yīng)有安全驗收結(jié)果，由公司技術(shù)部門組織實施審批，審批程序應(yīng)按施工組織設(shè)計審批程序進行，并經(jīng)公司技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。如涉及深基礎(chǔ)、地下暗挖工程、高大模板等危險性較大的專項施工方案等，應(yīng)組織專家及有關(guān)單位論證、審查。二、安全技術(shù)措施計劃編制，并列入生產(chǎn)財務(wù)計劃文件。：由主管生產(chǎn)的經(jīng)理、總工（技術(shù)負責人）向各（工程處）項目部等下屬單位負責人布置編制計劃的具體要求。各項目部（工程處）技術(shù)負責人（項目工程師）組織施工、技術(shù)、安全等職能部門人員具體進行年度安全技術(shù)措施計劃的編制，經(jīng)項目經(jīng)理（項目負責人）審批后上報公司。，由公司主管經(jīng)理會同安全、設(shè)備、生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)等部門論證確定后組織實施。，著重解決對職工安全健康威脅最大的、職工迫切要求解決的問題。在選擇措施方案時，應(yīng)盡量采用現(xiàn)代先進技術(shù)、推廣無毒、無害化工藝、自動化控制、機械化技術(shù)等。三、施工安全技術(shù)措施的編制，并經(jīng)過企業(yè)技術(shù)負責人及有關(guān)人員審批簽字后實施。參加編制的技術(shù)人員必須掌握工程概況、施工方法、場地環(huán)境等第一手資料，并熟悉安全法律法規(guī)、標準、規(guī)程等才能有針對性的安全技術(shù)措施。①針對不同工程的特點可能造成施工的危害，從技術(shù)上采取措施，消除危險，保證施工安全。②針對不同的施工方法，如立體交叉作業(yè)、滑模、網(wǎng)架整體提升吊裝、大模板施工等，可能給施工帶來不安全因素，從技術(shù)上采取措施，保證安全施工。③針對使用的各種機械設(shè)備、變配電設(shè)施給施工人員可能帶來哪些危險因素，從安全保險裝置等方面采取技術(shù)措施。④針對施工中有毒有害、易燃、易爆作業(yè)，可能給施工人員造成的危害，從技術(shù)上采取防護措施，防止傷害事故。⑤針對施工場地及周圍環(huán)境、給施工人員或周圍居民帶來危害，以及材料、設(shè)備運輸帶來的困難和不安全因素，從技術(shù)上采取措施，給以保護。、具體。安全技術(shù)措施均應(yīng)貫徹于全部施工工序之中，力求細致全面、具體。如，施工平面布置不當，造成暫設(shè)工程多次遷移，建筑材料多次轉(zhuǎn)運，不僅影響施工進度，造成浪費，有的還留下隱患。再如，易燃易爆臨時倉庫及明火作業(yè)區(qū)、工地宿舍、廚房等定位及間距不當，可能釀成事故。只有把多種因素和各種不利條件考慮周全，有對策有措施，才能真正做到預(yù)防事故。、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點工程除必須在施工組織總設(shè)計中編制施工安全技術(shù)總體措施外，還應(yīng)編制單位工程或分部分項工程安全技術(shù)措施。對爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要編制單項安全技術(shù)方案。此外，還應(yīng)編制季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。四、施工安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容工程大致分為兩種：一是結(jié)構(gòu)共性較多的稱為一般工程；二是結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、施工特點較多的稱為特殊工程。應(yīng)根據(jù)工程特點，將不同危險因素，遵照有關(guān)規(guī)程的規(guī)定，結(jié)合以往的施工經(jīng)驗與教訓(xùn)，來認真編制安全技術(shù)措施。①土方工程。根據(jù)基坑、基槽、地下室等挖土方深度和土的種類，選擇開挖方法，確定邊坡的坡度或采取哪種護坡支撐和護地樁，以防止塌方。②腳手架、吊籃、工具式腳手架等選用及設(shè)計搭設(shè)方案和安全防護措施。③高處作業(yè)的上下通道及防護措施。④安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）的架設(shè)要求、范圍（保護區(qū)域）、架設(shè)層次、段落。⑤對施工用的電梯、塔吊、井架（龍門架）等垂直運輸設(shè)備，位置及搭設(shè)要求，穩(wěn)定性、安全裝置等的要求和措施。⑥施工洞口及臨時的防護方法和立體交叉施工作業(yè)區(qū)的隔離措施。⑦場內(nèi)運輸?shù)缆芳靶腥送返牟贾谩＂嗑幹剖┕づR時用電的組織設(shè)計和繪制臨時用電圖紙。在建工程（包括腳手架具）的外側(cè)邊緣與外電架空線路的距離沒有達到最小安全距離而采取的防護措施。⑨中小型機具的使用安全。⑩模板的安裝與拆除安全。防火、防毒、防爆、防雷等安全措施。在建工程與周圍人行通道及民房的防護隔離設(shè)置。對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，危險性大，特性較多的特殊工程，應(yīng)編制單項的安全措施。如，爆破、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔、大跨度結(jié)構(gòu)、高支撐模板體系、各種特殊架設(shè)作業(yè)、高層腳手架、井架和拆除工程等，必須編制單項的安全技術(shù)措施，并要有設(shè)計依據(jù)、有計算、有詳圖、有文字要求。季節(jié)施工安全措施，就是考慮不同季節(jié)的氣候，對施工生產(chǎn)帶來的不安全因素，可能造成各種突發(fā)性事故，而從防護上、技術(shù)上、管理上采取措施。一般建筑工程可在施工設(shè)計或施工方案的安全技術(shù)措施中編制季節(jié)性施工安全措施；危險性大、高溫作業(yè)多的建筑工程，應(yīng)編制季節(jié)性的施工安全措施。季節(jié)性主要指夏季、雨季和冬季。①夏季施工安全措施。夏季氣候炎熱，高溫