【正文】 且時(shí)提供安全動(dòng)態(tài)分析的重要信息渠道。如：各單位或多數(shù)單位（工地）安全檢查都發(fā)現(xiàn)同類型隱患，說明是“通病”。若某單位多次安全檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)相同隱患，說明沒有整改或整改不徹底，形成“頑固癥”。根據(jù)隱患記錄的信息流，可以制定出指導(dǎo)安全管理的決策。，還應(yīng)發(fā)出隱患整改通知單，引起整改單位重視。對(duì)凡是有即發(fā)性事故危險(xiǎn)的隱患，檢查人員應(yīng)責(zé)令停工，被查單位必須立即整改。、違章作業(yè)行為，檢查人員可以當(dāng)場(chǎng)指出，進(jìn)行糾正。并根據(jù)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，安規(guī)定作出經(jīng)濟(jì)處罰。，應(yīng)立即研究整改方案，進(jìn)行“三定”（即定人、定期限、定措施），立即進(jìn)行整改。，有關(guān)部門應(yīng)立即派員進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查整改合格后，進(jìn)行銷案。六、安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度總 則第一條 為了保證對(duì)公司職工因工傷亡事故及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查、處理和制訂并采取防范措施，確保安全生產(chǎn)，依據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條 凡本公司職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關(guān)的工傷事故的報(bào)告、調(diào)查、處理的適用本制度。事故的類別第三條 工傷事故是指職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害（五大傷害）、急性中毒事故。第四條 職工傷亡事故，按事故嚴(yán)重程度，分為四類：一、輕傷事故： 指職工負(fù)傷后休一個(gè)工作日以上，構(gòu)不成重傷的事故。二、重傷事故：指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷），無死亡的事故，仍按勞動(dòng)部（60）中勞護(hù)久字第56號(hào)《關(guān)于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行。三、死亡事故：指一次死亡一人以上的事故。四、重大死亡事故：指一次死亡三人以上（含三人）的事故。事故的報(bào)告第五條 職工發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷者或最早發(fā)現(xiàn)者，應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，直接領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)用電話、電報(bào)或其他快速方法將事故簡況報(bào)告公司安全管理部門、主管經(jīng)理；公司視傷害程度分別報(bào)告市建設(shè)局、市勞動(dòng)局、市安監(jiān)局（站）及有關(guān)部門。報(bào)告事故簡況，力求準(zhǔn)確。對(duì)謊報(bào)工傷事故者，一經(jīng)查出，要嚴(yán)肅處理。第六條 發(fā)生傷亡事故后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及公司負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告的第一時(shí)間內(nèi)，必須緊急啟動(dòng)二級(jí)（公司、項(xiàng)目部）應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的部署，及時(shí)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的救援與處理，防止事故的擴(kuò)大和蔓延及發(fā)生二次傷害事故，把事故的性質(zhì)和各類損失降底到最小程度。事故的調(diào)查第七條 項(xiàng)目部、分公司、公司對(duì)已發(fā)生的事故要本著實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)查報(bào)告，并對(duì)事故調(diào)查的全過程負(fù)責(zé)。一、輕傷事故：由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查，分公司派員參加。查清事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見，填寫《傷亡事故登記表》將登記報(bào)表及時(shí)報(bào)到公司。二、重傷事故：由分公司負(fù)責(zé)人組織調(diào)查組（包括工會(huì)、質(zhì)安、技術(shù)等負(fù)責(zé)人），公司安全管理部門派員參加。查清事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見，擬定整改措施。由分公司填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書》于事故發(fā)生后10天內(nèi)報(bào)公司，公司呈報(bào)市建筑安監(jiān)站。三、死亡事故：公司會(huì)同市主管部門、勞動(dòng)工會(huì)等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組必須對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，拍照或者錄像。收集傷亡事故當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的陳述和證言，索取有關(guān)當(dāng)事人、生產(chǎn)、技術(shù)和診斷資料。分析事故原因，查清事故責(zé)任，擬定整改方案，提出處理意見。分公司填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書》于事故發(fā)生后20日內(nèi)報(bào)公司。公司呈報(bào)市勞動(dòng)局和上級(jí)主管部門。四、《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書》因故不能按期填報(bào)時(shí)，事故單位應(yīng)申明理由，由公司報(bào)請(qǐng)市勞動(dòng)局及主管部門同意后方可延期填報(bào)。第八條 發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)人員必須嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救負(fù)傷人員或?yàn)榉乐故鹿蕯U(kuò)大而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)人員要共同負(fù)責(zé)弄清現(xiàn)場(chǎng)情況，做出標(biāo)記，標(biāo)明數(shù)據(jù)，并畫出事故的現(xiàn)場(chǎng)圖。對(duì)故意破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)者要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。第九條 事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后，依照批準(zhǔn)程序方可清理現(xiàn)場(chǎng)。一、輕傷事故現(xiàn)場(chǎng)清理，由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)經(jīng)分公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。二、重傷事故現(xiàn)場(chǎng)清理，由分公司報(bào)經(jīng)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。三、死亡事故現(xiàn)場(chǎng)清理，由公司報(bào)請(qǐng)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)。事故的處理第十條 對(duì)事故的處理，必須堅(jiān)持事故原因不表不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責(zé)任沒有嚴(yán)肅處理不放過的“四不放過”原則進(jìn)行。一、真實(shí)、客觀地查清事故原因。二、公正、實(shí)事求是的查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。三、嚴(yán)肅認(rèn)真地制定并落實(shí)預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。第十一條 對(duì)事故責(zé)任者，要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度，分別給經(jīng)濟(jì)處罰，行政處分，對(duì)觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。一、經(jīng)濟(jì)處罰：按公司《安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)處罰制度》的規(guī)定執(zhí)行。二、行政處分：行政處分分為：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、留廠察看、開除。第十二條 有下列情形之一的事故責(zé)任者，應(yīng)給予處罰或處分，對(duì)觸犯刑律的，依法追究其刑事責(zé)任。一、玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成事故的。二、扣壓、拖延執(zhí)行“勞動(dòng)安全監(jiān)察指令書”、“安全隱患通知書”造成事故的。三、設(shè)計(jì)不符合國家技術(shù)規(guī)范和安全規(guī)定，致使設(shè)計(jì)本身有缺陷或工藝不合理而造成事故的。四、對(duì)新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核而造成事故的。五、組織臨時(shí)性任務(wù)，不制定安全措施，也不對(duì)職工進(jìn)行安全教育而造成事故的。六、分配有職業(yè)禁忌癥人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故的。七、因設(shè)備、設(shè)施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故的。八、因生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良而造成事故的。九、因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動(dòng)防護(hù)用品而造成事故的。十、因不按規(guī)定沒有依法為從事危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)施工人員意外傷害工傷保險(xiǎn)的責(zé)任人。第十三條 對(duì)事故責(zé)任者的懲處，要同本人見面，要及時(shí)宣布，并歸入懲處者本人檔案。第十四條 對(duì)事故責(zé)任者的懲處，如受懲者不服，有權(quán)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)申訴。第十五條 為了正確地記述、反映各分公司安全狀況，掌握事故發(fā)展趨勢(shì)，判斷和確定問題范圍及探查事故原因，更好地、有的放矢地做好事故預(yù)測(cè)、預(yù)防工作，各單位應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)的將“事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表”報(bào)公司。“事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表”不能按時(shí)報(bào)出的，必須申明理由。第十六條 職工傷亡事故的處理，需按下列規(guī)定批準(zhǔn)后方可結(jié)案。一、輕傷事故由分公司提出處理意見，公司批準(zhǔn)結(jié)案。二、重傷事故由分公司填報(bào)“職工傷亡事故結(jié)案處理審批表”經(jīng)公司呈報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)結(jié)案。三、死亡事故由公司填寫“職工傷亡事故結(jié)案處理審批表”呈報(bào)市勞動(dòng)局及上級(jí)主管部門，市政府批準(zhǔn)結(jié)案。四、重大死亡事故由公司填寫“職工傷亡事故結(jié)案處理審批表”呈報(bào)市勞動(dòng)局，市政府呈省政府結(jié)案。第十七條 本制度自公布之日起執(zhí)行。第十八條 本制度如遇上級(jí)規(guī)定不符時(shí)以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。七、分包單位管理制度，即企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級(jí)、企業(yè)信用管理手冊(cè)及項(xiàng)目管理人員等資料進(jìn)行審查評(píng)價(jià)，建立合格分包單位名錄。，主要對(duì)分包方施工工程質(zhì)量，施工能力水平，安全技術(shù)措施，現(xiàn)場(chǎng)管理能力等依次評(píng)定其能否滿足工程項(xiàng)目安全體系的要求。，明確雙方的安全責(zé)任、權(quán)利和施工管理要求。，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)部門人員進(jìn)行審核和認(rèn)證，審核工作由企業(yè)技術(shù)部門及安全科共同負(fù)責(zé)，由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全部門責(zé)任人及總監(jiān)工程師審批實(shí)施。，必須具有相應(yīng)的安全管理資格證件及上崗操作證書，并建立有關(guān)管理檔案，由項(xiàng)目部安全責(zé)任人進(jìn)行核實(shí)、檢查、督促，分包方配合實(shí)施。，其現(xiàn)場(chǎng)施工人員在50人及其以上時(shí)，每50人應(yīng)配備專、兼職安全員一名。，及時(shí)提出整改要求，并進(jìn)行監(jiān)督檢查，屢教不改的取消合格分包方名單，隨時(shí)解除項(xiàng)目分包合同，并追究安全責(zé)任及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。八、供應(yīng)單位管理制度，是具有較好的質(zhì)量信譽(yù)，經(jīng)工商行政及有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)所批準(zhǔn)的，有經(jīng)營許可范圍的誠信企業(yè)。，對(duì)具有較好質(zhì)量信譽(yù)及具有誠信度的供應(yīng)方建立合格供應(yīng)單位名錄，對(duì)不合格的供應(yīng)方實(shí)行淘汰制。、設(shè)備和防護(hù)用品的供應(yīng)單位的購貨合同中應(yīng)明確供貨的質(zhì)量、規(guī)格，符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)物資的進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收，并形成紀(jì)錄文件。，應(yīng)相應(yīng)提供該安全物資的生產(chǎn)許可證、合格證、使用說明書及有關(guān)上級(jí)主管部門規(guī)定頒發(fā)的準(zhǔn)用證等相關(guān)證件。，并留存存檔。、防護(hù)設(shè)施的采購計(jì)劃文件由項(xiàng)目經(jīng)理審批。特種安全設(shè)施和新型推廣的安全設(shè)施的采購文件，必須報(bào)公司技術(shù)科、安全科負(fù)責(zé)審核、批準(zhǔn)。九、施工組織設(shè)計(jì)編制審批制度建筑工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的生產(chǎn)過程，其產(chǎn)品是固定的，而在同一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)需要組織多工種，甚至多單位協(xié)同施工，為理順、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，使其緊密配合，保證正常施工、安全施工，就需要進(jìn)行嚴(yán)密的組織計(jì)劃，因此必須編制指令性的施工技術(shù)文件——施工組織設(shè)計(jì)或施工方案及相應(yīng)的各項(xiàng)安全技術(shù)措施?，F(xiàn)公司根據(jù)“建筑法”、“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”等法律法規(guī)中對(duì)建筑施工中必須編制施工組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施方面的規(guī)定與具體要求，特制訂本公司的施工組織設(shè)計(jì)編制審批制度，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、施工組織設(shè)計(jì)（方案）的編制與審批（其內(nèi)容必須包括安全技術(shù)措施,及特殊部位必須編制的專項(xiàng)施工方案等），實(shí)行總分包的項(xiàng)目，分包單位負(fù)責(zé)編制分包工程的施工組織設(shè)計(jì)。，必須由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，審批時(shí)應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)（方案）認(rèn)真審核，提出明確意見后由審批人簽字，職能部門蓋章。（方案）不準(zhǔn)隨意變更，確因客觀原因需修改時(shí)，應(yīng)按原審核、審批的程序進(jìn)行。、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程需編制專項(xiàng)施工方案，并應(yīng)有安全驗(yàn)收結(jié)果，由公司技術(shù)部門組織實(shí)施審批，審批程序應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)審批程序進(jìn)行，并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。如涉及深基礎(chǔ)、地下暗挖工程、高大模板等危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案等，應(yīng)組織專家及有關(guān)單位論證、審查。二、安全技術(shù)措施計(jì)劃編制，并列入生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃文件。：由主管生產(chǎn)的經(jīng)理、總工（技術(shù)負(fù)責(zé)人）向各（工程處）項(xiàng)目部等下屬單位負(fù)責(zé)人布置編制計(jì)劃的具體要求。各項(xiàng)目部（工程處）技術(shù)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目工程師）組織施工、技術(shù)、安全等職能部門人員具體進(jìn)行年度安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）審批后上報(bào)公司。，由公司主管經(jīng)理會(huì)同安全、設(shè)備、生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等部門論證確定后組織實(shí)施。，著重解決對(duì)職工安全健康威脅最大的、職工迫切要求解決的問題。在選擇措施方案時(shí)，應(yīng)盡量采用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)、推廣無毒、無害化工藝、自動(dòng)化控制、機(jī)械化技術(shù)等。三、施工安全技術(shù)措施的編制，并經(jīng)過企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員審批簽字后實(shí)施。參加編制的技術(shù)人員必須掌握工程概況、施工方法、場(chǎng)地環(huán)境等第一手資料，并熟悉安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等才能有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。①針對(duì)不同工程的特點(diǎn)可能造成施工的危害，從技術(shù)上采取措施，消除危險(xiǎn)，保證施工安全。②針對(duì)不同的施工方法，如立體交叉作業(yè)、滑模、網(wǎng)架整體提升吊裝、大模板施工等，可能給施工帶來不安全因素，從技術(shù)上采取措施，保證安全施工。③針對(duì)使用的各種機(jī)械設(shè)備、變配電設(shè)施給施工人員可能帶來哪些危險(xiǎn)因素，從安全保險(xiǎn)裝置等方面采取技術(shù)措施。④針對(duì)施工中有毒有害、易燃、易爆作業(yè)，可能給施工人員造成的危害，從技術(shù)上采取防護(hù)措施，防止傷害事故。⑤針對(duì)施工場(chǎng)地及周圍環(huán)境、給施工人員或周圍居民帶來危害，以及材料、設(shè)備運(yùn)輸帶來的困難和不安全因素，從技術(shù)上采取措施，給以保護(hù)。、具體。安全技術(shù)措施均應(yīng)貫徹于全部施工工序之中，力求細(xì)致全面、具體。如，施工平面布置不當(dāng)，造成暫設(shè)工程多次遷移，建筑材料多次轉(zhuǎn)運(yùn)，不僅影響施工進(jìn)度，造成浪費(fèi)，有的還留下隱患。再如，易燃易爆臨時(shí)倉庫及明火作業(yè)區(qū)、工地宿舍、廚房等定位及間距不當(dāng)，可能釀成事故。只有把多種因素和各種不利條件考慮周全，有對(duì)策有措施，才能真正做到預(yù)防事故。、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程除必須在施工組織總設(shè)計(jì)中編制施工安全技術(shù)總體措施外，還應(yīng)編制單位工程或分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施。對(duì)爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案。此外，還應(yīng)編制季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。四、施工安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容工程大致分為兩種：一是結(jié)構(gòu)共性較多的稱為一般工程；二是結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、施工特點(diǎn)較多的稱為特殊工程。應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，將不同危險(xiǎn)因素，遵照有關(guān)規(guī)程的規(guī)定，結(jié)合以往的施工經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，來認(rèn)真編制安全技術(shù)措施。①土方工程。根據(jù)基坑、基槽、地下室等挖土方深度和土的種類，選擇開挖方法，確定邊坡的坡度或采取哪種護(hù)坡支撐和護(hù)地樁，以防止塌方。②腳手架、吊籃、工具式腳手架等選用及設(shè)計(jì)搭設(shè)方案和安全防護(hù)措施。③高處作業(yè)的上下通道及防護(hù)措施。④安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）的架設(shè)要求、范圍（保護(hù)區(qū)域）、架設(shè)層次、段落。⑤對(duì)施工用的電梯、塔吊、井架（龍門架）等垂直運(yùn)輸設(shè)備，位置及搭設(shè)要求，穩(wěn)定性、安全裝置等的要求和措施。⑥施工洞口及臨時(shí)的防護(hù)方法和立體交叉施工作業(yè)區(qū)的隔離措施。⑦場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆芳靶腥送返牟贾谩＂嗑幹剖┕づR時(shí)用電的組織設(shè)計(jì)和繪制臨時(shí)用電圖紙。在建工程（包括腳手架具）的外側(cè)邊緣與外電架空線路的距離沒有達(dá)到最小安全距離而采取的防護(hù)措施。⑨中小型機(jī)具的使用安全。⑩模板的安裝與拆除安全。防火、防毒、防爆、防雷等安全措施。在建工程與周圍人行通道及民房的防護(hù)隔離設(shè)置。對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，危險(xiǎn)性大，特性較多的特殊工程，應(yīng)編制單項(xiàng)的安全措施。如，爆破、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔、大跨度結(jié)構(gòu)、高支撐模板體系、各種特殊架設(shè)作業(yè)、高層腳手架、井架和拆除工程等，必須編制單項(xiàng)的安全技術(shù)措施，并要有設(shè)計(jì)依據(jù)、有計(jì)算、有詳圖、有文字要求。季節(jié)施工安全措施，就是考慮不同季節(jié)的氣候，對(duì)施工生產(chǎn)帶來的不安全因素，可能造成各種突發(fā)性事故，而從防護(hù)上、技術(shù)上、管理上采取措施。一般建筑工程可在施工設(shè)計(jì)或施工方案的安全技術(shù)措施中編制季節(jié)性施工安全措施；危險(xiǎn)性大、高溫作業(yè)多的建筑工程，應(yīng)編制季節(jié)性的施工安全措施。季節(jié)性主要指夏季、雨季和冬季。①夏季施工安全措施。夏季氣候炎熱，高溫