【正文】 0。 ：這是因?yàn)榭茖W(xué)思維和藝術(shù)思維，是兩種既有區(qū)別又相互聯(lián)系、互為補(bǔ)充的思維?？茖W(xué)運(yùn)用邏輯思維，它用概念、判斷、推理的方法認(rèn)識客觀世界。藝術(shù)借助形象思維，這種思維的特點(diǎn)，是整個(gè)思維過程一般不脫離具體形象，并伴隨著想像，用典型化的方法反映生活。這兩種思維，人都是需要的，而且這兩種思維都是遵循從具體到抽象、從感性到理性的共同規(guī)律。所以，兩種思維常常緊密結(jié)合在一起，使人的活動(dòng)在具有科學(xué)性的同時(shí)，往往又有具有藝術(shù)性。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)被人比喻為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的硬內(nèi)核，而領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)被人比喻為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的外圍軟組織，它們互相依存，共同構(gòu)成一個(gè)完整的果實(shí)。也就是說，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)必然包含科學(xué)的成分，而領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)一定藝術(shù)化地表現(xiàn)和運(yùn)用，才能使領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)顯得完美而生動(dòng) ：一是領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)重視積累領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。二是領(lǐng)導(dǎo)者不能限于已有的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)努力提高自己的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)水平；三是領(lǐng)導(dǎo)者必須從現(xiàn)代社會活動(dòng)的特點(diǎn)認(rèn)識掌握領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的重要性。 ：要謹(jǐn)慎用權(quán)。一要嚴(yán)格遵守法定的權(quán)限，不對上越權(quán)和向下侵權(quán)，切忌違反權(quán)力規(guī)定；二是不要輕易動(dòng)用法定權(quán)力。三是不要炫耀權(quán)力，但要必要時(shí)要敢于堅(jiān)決果斷地用權(quán)。四是領(lǐng)導(dǎo)者的影響權(quán)，妥善使用也有積極作用。用權(quán)要講求實(shí)效。一是用權(quán)不等于生硬下命令、發(fā)指示強(qiáng)制執(zhí)行，主要應(yīng)用事先誘導(dǎo)、警告、請示的方法，使下級從敬畏出發(fā)，自覺服從領(lǐng)導(dǎo)，同領(lǐng)導(dǎo)者一致行動(dòng)。二是在領(lǐng)導(dǎo)過程中，要善于運(yùn)用權(quán)力對下屬進(jìn)行誘導(dǎo)和控制。三是使用獎(jiǎng)懲也是一種用權(quán)，但必須同時(shí)做耐心細(xì)致的說服教育工作。要相宜授權(quán)。授權(quán)要因事?lián)袢?，視能授?quán)；要明確權(quán)責(zé)，適度授權(quán)；要授權(quán)留責(zé)，監(jiān)督控制 ：經(jīng)驗(yàn)屬于感性認(rèn)識，直接來源于實(shí)踐，具有現(xiàn)實(shí)性品格，所以領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的原始材料和基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是在個(gè)人素質(zhì)修養(yǎng)基礎(chǔ)上，對領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)純熟、巧妙、高超和富有創(chuàng)造性的地運(yùn)用，所以領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)也可以說是建立在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上 ：領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)一般都是對領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的創(chuàng)造性發(fā)揮，是經(jīng)驗(yàn)性和非模式化的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，因則領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)具有科學(xué)性和真理性，是為領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是的真；領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)運(yùn)用科學(xué)理論卻不死搬硬套，它要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地、巧妙地加以運(yùn)用和發(fā)揮，要借助領(lǐng)導(dǎo)者驚人的膽略和豐富的想象力，從而為社會發(fā)展、人類進(jìn)步做出一番驚天動(dòng)地或令人嘆為觀止的事業(yè)，這樣領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)就表現(xiàn)出它是一種善和美的追求：能為人類做出更多、更有益的貢獻(xiàn)就是善。表現(xiàn)的完美性、欣賞性就是美。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的真善美是在同政客權(quán)術(shù)的假惡丑的比較和斗爭中體現(xiàn)出來的。因此，可以說領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)表現(xiàn)了真善美的統(tǒng)一 ：領(lǐng)導(dǎo)者是組織的核心，是群眾心目中的旗幟和榜樣，所以，領(lǐng)導(dǎo)者不能只說不做，也不能只做不說，而是要既說又做，真說真做。但領(lǐng)導(dǎo)者的說與做必須適合領(lǐng)導(dǎo)職能的需要，說和做都恰如其分。有些事可只說不做，有些事可只做不說，或多說少做，或多做少說，或既說又做，或不做不說等。例如：在遵紀(jì)守法、勤政廉政上，領(lǐng)導(dǎo)者就應(yīng)該做得出色，以身示范，身教重于言教；在講解時(shí)勢政治、說明任務(wù)政策時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者就要講得生動(dòng)，說得清楚，使人愛聽而且信服；交待下級辦事，可只說不做；做了助人為樂的好事，可以不講等?？傊?，一切應(yīng)按照具體情況具體處理。這樣，就能將領(lǐng)導(dǎo)者和廣大群眾兩個(gè)積極性都調(diào)動(dòng)起來 ：平衡是相對的，不平衡是絕對的，這是事物發(fā)展變化的客觀規(guī)律之一。但領(lǐng)導(dǎo)要推動(dòng)各項(xiàng)工作全面發(fā)展，就需要做協(xié)調(diào)平衡工作，將開拓創(chuàng)新與平衡前進(jìn)統(tǒng)一起來。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的目的在于不斷改造客觀世界，為此就要不斷開拓創(chuàng)造，不斷地打破舊的平衡，出現(xiàn)新的不平衡，但各種事物各項(xiàng)事業(yè)之間，也有個(gè)大致協(xié)調(diào)平衡的要求，即由不平衡走向新的平衡的要求。所以領(lǐng)導(dǎo)者必須首先重視開拓創(chuàng)造，同時(shí)也要促使后進(jìn)趕先進(jìn)，使全國工作沿著不平衡－平衡－不平衡的螺旋形軌跡不斷向前發(fā)展 ：抓住中心就是抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，如黨的基本路線一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)，就強(qiáng)調(diào)了全國各項(xiàng)工作都要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。領(lǐng)導(dǎo)的日常工作多種多樣，但也必有一個(gè)中心，不能同時(shí)有多個(gè)中心。關(guān)鍵在一定要弄什么是中心，不能眉毛胡子一起抓。統(tǒng)籌全局就是在抓住中心的同時(shí)，其他工作也要照顧到，要用彈鋼琴的方法，十個(gè)指頭都動(dòng)作，而且動(dòng)得有節(jié)奏，互相配合。通常說解決了主要矛盾，其他矛盾也就迎刃而解，并不是說其他矛盾不抓就解決了，只是說解決了主要矛盾就為解決其他矛盾奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了好的條件。這就是抓住中心和統(tǒng)籌全局的關(guān)系 ：一是賞罰必須公平，不偏不倚；二是賞罰要就事論事，不搞承襲積累，過不掩功，功不抵過；三是賞罰要及時(shí)；四是賞罰要講刺激量；過寬過頻會失去激勵(lì)作用；五是必要時(shí)重賞重罰，有加大激勵(lì)整肅人心的作用；六是在實(shí)施獎(jiǎng)罰的同時(shí)還要做一定的思想政治工作 ：要相宜授權(quán)，授權(quán)要因事?lián)袢耍暷苁跈?quán)；要明確權(quán)責(zé)，適度授權(quán)；要授權(quán)留責(zé)，監(jiān)督控制。授權(quán)的類型有四種：一是剛性授權(quán)，對一些重大事項(xiàng)宜用這種授權(quán)形式；二是柔性授權(quán)，宜用于處于是復(fù)雜多變的事情；三是惰性授權(quán)，將自己不愿意也不必處理的繁雜事務(wù)交由下屬去處理；四是模糊授權(quán)，給被授權(quán)人的權(quán)力比較模糊。 ：體現(xiàn)在良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，一是可以保證領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的性質(zhì)和事業(yè)的方向；二是有利于領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和領(lǐng)導(dǎo)職能的發(fā)揮；三是可以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威和影響力；四是能夠推動(dòng)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn) ：一是改革創(chuàng)新，開拓進(jìn)取的作風(fēng)；二是腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干的作風(fēng)；三是勇于負(fù)責(zé)，機(jī)敏果斷的作風(fēng)；四是嚴(yán)于律己，為人表率的作風(fēng) ：一是要艱苦樸素，勤儉節(jié)約；二是要清正廉潔，為官從儉；三是平易近人，和藹可親；四是儀表整潔，行為端莊 ：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識；首先要努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論。其次，要努力學(xué)習(xí)各種文化知識。最后，還必須努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)以及法律知識和管理知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高領(lǐng)導(dǎo)管理水平；二是投身實(shí)踐，接受監(jiān)督；一方面，領(lǐng)導(dǎo)者要有接受各種監(jiān)督的自覺性，另一方面領(lǐng)導(dǎo)者要建立健全各種監(jiān)督機(jī)制和信息反饋系統(tǒng)，把自己的行為置于組織和群眾的有效監(jiān)督之中，并及時(shí)掌握監(jiān)督反饋信息，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)；三是從嚴(yán)要求，從我做起；一方面要對黨風(fēng)和社會風(fēng)氣不正、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重的事實(shí)作堅(jiān)決的斗爭，加以糾正和克服；四是健全制度，嚴(yán)肅紀(jì)律。只有用科學(xué)規(guī)范的制度來約束領(lǐng)導(dǎo)者的行為，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的改進(jìn)和完善才能有根本的保證。有了一套明確的制度和紀(jì)律，還必須嚴(yán)肅的紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督，保證落實(shí) 、領(lǐng)導(dǎo)效率、領(lǐng)導(dǎo)效益三者之間的關(guān)系：三者是相互依存、相互滲透和相互促進(jìn)的。領(lǐng)導(dǎo)能力是實(shí)現(xiàn)其效率和效益的前提和基礎(chǔ)。一般地說，領(lǐng)導(dǎo)能力與領(lǐng)導(dǎo)效率和領(lǐng)導(dǎo)效益成正比，即領(lǐng)導(dǎo)能力愈強(qiáng)，其效率和效益就愈高；領(lǐng)導(dǎo)效率是領(lǐng)導(dǎo)能力在實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)中的體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)效益的保證和途徑。在正常的情況下，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)效率與領(lǐng)導(dǎo)效益成正比，即領(lǐng)導(dǎo)效率愈高，其效益就愈大；領(lǐng)導(dǎo)效益是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的最終結(jié)果，是領(lǐng)導(dǎo)效能的最本質(zhì)的內(nèi)容，在社會活動(dòng)中起著杠桿作用。離開了它，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)就失去了意義 ：時(shí)間效能，要盡量節(jié)省時(shí)間，科學(xué)地運(yùn)籌時(shí)間；用人效能，即選配、組織和使用有關(guān)人員的能力和效果；三是決策辦事效能，即要及時(shí)、正確地制訂決定并有效地組織實(shí)施；四是組織的整體貢獻(xiàn)效能 ：其一，領(lǐng)導(dǎo)效能是組織領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。其二，領(lǐng)導(dǎo)效能是評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)優(yōu)劣的綜合尺度。其三，提高領(lǐng)導(dǎo)效能是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的迫切需要 ：一是準(zhǔn)備階段，主要是選測評人員和進(jìn)行思想動(dòng)員；二是測評階段，即在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)，采用無記名方式由測評人員獨(dú)立負(fù)責(zé)地填寫測評表。三是原始數(shù)量處理階段。四是分析匯總、得出結(jié)論階段 ：一是時(shí)間效能方面從領(lǐng)導(dǎo)者、部屬、組織整體的利用時(shí)間效率進(jìn)行分析；二是用人效能，看用人恰當(dāng)數(shù)與總數(shù)之間的比例關(guān)系，看部屬能力發(fā)揮情況與潛在能力之間的比例關(guān)系。三是辦事效能，包括已辦與應(yīng)辦的、已辦中正確的與錯(cuò)誤的、正確處理中重大事件與一般事件、應(yīng)由下級處理而由領(lǐng)導(dǎo)者包攬四種比例關(guān)系。四是組織整體貢獻(xiàn)效能方面主要是分析成果與耕費(fèi)以及成果得到社會承認(rèn)的情況。 ：一是有助于增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，鼓勵(lì)先進(jìn)，督促后進(jìn)。二是有助于整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)水平的提高。三是有助于對各級領(lǐng)導(dǎo)者的選拔、培養(yǎng)與使用。四是有助于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的透明度，便于群眾監(jiān)督 ：領(lǐng)導(dǎo)效能考評必須遵循實(shí)事求是的總原則，此外還要遵循五項(xiàng)原則：一是講政治的原則；二是統(tǒng)一規(guī)范的原則；三是貢獻(xiàn)為主的原則；四是客觀公正的原則；五是民主公開的原則18 / 1