【導(dǎo)讀】云南江磷集團(tuán)股份有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)

　　

【正文】 c) 管理制度； d) 管理人員； e) 評(píng)估報(bào)告； f) 檢測(cè)報(bào)告等。 公司 按照 AQ 303520xx《 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范 》、 AQ 303620xx《 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范 》等 有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。 公司 按照安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [20xx]56 號(hào)《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》 等 有關(guān)規(guī)定， 每?jī)赡曛辽賹?duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一 次安全評(píng)估，并出具安全評(píng)估報(bào)告。安全評(píng)估工作 由 公司 注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行 。安全評(píng)估報(bào)告 包括重大危險(xiǎn)源的基本情 況，危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析，可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度，重大危 險(xiǎn)源等級(jí)，安全對(duì)策措施，應(yīng)急救援措施和評(píng)估結(jié)論等。安全評(píng)估報(bào)告 報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。 公司 對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn)，并做好記錄。 公司 制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進(jìn)行 1 次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。 公司按照 安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [20xx]56 號(hào)《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》 附件填寫 重大危險(xiǎn)源 申報(bào)表，并 將重大危險(xiǎn)源及重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救 援預(yù)案報(bào)送當(dāng)?shù)乜h 安監(jiān)局、政府部門、工業(yè)主管部門、環(huán)保局、消防大隊(duì)、衛(wèi)生局或醫(yī)療機(jī)構(gòu)等 有關(guān)部門備案。 公司重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離 滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。 對(duì) 不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的， 將 采取切實(shí)可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。 公司 對(duì)從業(yè)人員和相關(guān)方進(jìn)行培訓(xùn)和傳達(dá)，以信息卡、宣傳單、集中培訓(xùn)、公告欄等形式告知在緊急情況下采取的應(yīng)急措施，保存培訓(xùn)記錄。 風(fēng)險(xiǎn)信息更新 公司適時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素和隱患。 公司定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。 公司在下列情形發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)： 1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求； 2）操作條件變化或工藝改變； 3）技術(shù)改造項(xiàng)目； 4）有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí)； 5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。 法律法規(guī)與管理制度 法律法規(guī) 公司建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度，明確責(zé)任部門，確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī)，及時(shí)識(shí)別和獲取，并定期進(jìn)行更新。 對(duì)已廢止的安全生產(chǎn)法律、法規(guī) 、標(biāo)準(zhǔn) 和其他要求 及時(shí)收回作廢，保證使用的為最新有效版本。 公司將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。 公司將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。 符合性評(píng)價(jià) 公司每年至少 1 次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求 進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)， 消除違規(guī)現(xiàn)象和行為， 提交符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。符合性評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容 包括： a) 獲取的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的適宜性、充分性； b) 獲取的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求在公司的執(zhí)行情況，是否存在違法現(xiàn)象和違規(guī)行為； c) 對(duì)不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的現(xiàn)象和行為提出的整改要求 、整改效果 等。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 公司制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。 公司制訂各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保包括以下內(nèi)容： 1）安全生產(chǎn)職責(zé)； 2）識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求； 3）安全生產(chǎn)會(huì)議管理； 4）安全生產(chǎn)費(fèi)用； 5）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理； 6）管理制度評(píng)審和修訂； 7）安全培訓(xùn)教育； 8）特種作業(yè)人員管理； 9）管理部門、基層班組安全活動(dòng)管理； 10）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)； 11）隱患治理； 12）重大危險(xiǎn)源管理； 13）變更管理； 14）事故管理； 15）防火、防爆管理，包括禁煙管理； 16）消防管理； 17）倉庫、罐區(qū)安全管理； 18）關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理； 19）生產(chǎn)設(shè)施管理 ，包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理； 20）監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理； 21）安全作業(yè)管理，包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等； 22）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫、運(yùn)輸、裝卸等； 23）檢維修管理； 24）生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理； 25）承包商管理； 26）供應(yīng)商管理； 27) 職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理； 28）勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理； 29）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè) 管理； 30）應(yīng)急救援管理； 31）安全檢查管理； 36）自評(píng)等。 公司將安全生產(chǎn)規(guī)章制度文本發(fā)放到 管理部門和基層單位 、 有關(guān)的工作崗位。 操作規(guī)程 公司根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)，原材料、輔助材料及產(chǎn)品的危險(xiǎn)性，組織有關(guān)技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的員工，對(duì)所有的操作活動(dòng)過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定相應(yīng)的控制和預(yù)防措施，作為編制操作規(guī)程的依據(jù)，操作規(guī)程確保包含以下內(nèi)容： a) 開車操作程序； b) 停車操作程序； c) 正常運(yùn)行操作程序； d) 緊急停車操作程序； e) 接觸化學(xué)品的危險(xiǎn)性； f) 各種操作參數(shù)、指標(biāo)； g) 操作過程安全注意事項(xiàng)； h) 異?，F(xiàn)象安全處置措施； i) 配置的安全設(shè)施，包括事故應(yīng)急處置設(shè)施、個(gè)體安全防護(hù)設(shè)施； j) 崗位危險(xiǎn)因素及預(yù)防措施 、 防靜電安全措施等 。 并根據(jù)生產(chǎn)操作崗位的設(shè)立情況，編制操作規(guī)程， 并發(fā)放到相關(guān)崗位 。 公司 在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程 。 修訂 公司通過修訂制度明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評(píng)審和修訂 ，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審、修訂： 1) 當(dāng)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)； 2) 當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)； 3) 當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)； 4) 當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí)； 5) 當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí)； 6) 當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時(shí)； 7) 當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí)； 8) 其它相關(guān)事項(xiàng)。 公司組織相關(guān)管理 人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)審和修訂，注明生效日期。 公司及時(shí)組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 公司保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 培訓(xùn)教育 培訓(xùn)教育管理 公司嚴(yán)格執(zhí)行 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 20xx 第 3 號(hào) 《 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定 》 ，編制 安全培訓(xùn)教育制度并嚴(yán)格實(shí)施，依據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo)，定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求，制定并實(shí)施（年度）安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。 公司組織培訓(xùn)教育，保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。 公司建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。 公司安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí)，應(yīng)記錄變更情況。 公司 安全環(huán)保部 對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。 公司確立終身教育 的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。 管理人員培訓(xùn)教育 公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員接受專門的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得安全資格證書后方可任職，并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。 公司其他管理人員，包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由公司相關(guān)部門組織，經(jīng)考核合格后方可任職。 從業(yè)人員培訓(xùn)教育 公司對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核合格 后方可上崗。從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)， 按照 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 20xx 第 3 號(hào)《 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定 》 ， 再培訓(xùn)時(shí)間不少于 20 學(xué)時(shí)。 按照 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 20xx（第 30 號(hào)） 《 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定 》， 公司 特種作業(yè)人員按 規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復(fù)審。 公司從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛 員、押運(yùn)人員，必須經(jīng) 玉溪 市人民政府交通部門考核合格，取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)。 公司在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育 公司按有關(guān)規(guī)定，對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí)、車間（工段）級(jí)、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。 公司對(duì)新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時(shí)間不少于國(guó)家或地方政府規(guī)定的學(xué)時(shí)， 按照 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 20xx 第 3 號(hào) 《 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定 》 ， 至少保證 72 學(xué)時(shí)。 其他人員培訓(xùn)教育 公司從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上 (含一年 )者，應(yīng)進(jìn)行車間（工段）、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。 公司對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。 公司對(duì)承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證，保存安全培訓(xùn)教育記錄。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前， 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位應(yīng)對(duì)施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育，保存安全培訓(xùn)教育記錄。 日常安全教育 公司管理部門、班組按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練。 班組安全活動(dòng)每月不少于 2 次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于 1 學(xué)時(shí)。班組安全活動(dòng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。公司負(fù)責(zé)人每月至少參加 1 次班組安全活動(dòng)，基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員每月至少參加 2 次班組安全活動(dòng)。 管理部門安全活動(dòng)每月不少于 1 次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于 2 學(xué)時(shí)。 公 司 安全環(huán)保部 或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員每月至少 1次對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查，并簽字。 公司 安全環(huán)保部 結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，制定管理部門、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃，規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 公司確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 公司按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理 。 公司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工過程 實(shí)施有效安全監(jiān)督，保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。 公司選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。 公司建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定，履行變更程序，對(duì)變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。 公司采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料 ，并按照 《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展化工企業(yè)生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造工作的意見》（云安監(jiān)管〔 20xx〕 139 號(hào)） 要求對(duì)合成氨、（甲醇）氧化等危險(xiǎn)工藝及重大危險(xiǎn)源進(jìn)行自動(dòng)化改造 。 安全設(shè)施 公 司 嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度，按照 安監(jiān)總?；?20xx）225 號(hào) 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄（試行）》和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則（試行）》的通知中附件 1 安全設(shè)施目錄核對(duì)， 建立健全 安全設(shè)施管理臺(tái)帳。 公司確保安全設(shè)施配備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做到： 1）按照 GB5049320xx《石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和 /或有毒氣體的檢測(cè)報(bào)警設(shè)施，報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等控制室或 操作室； 2）按照 GB5035120xx《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》在罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理； 3）按照 SH309720xx《石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》 在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施； 4）按照 GB500571994《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施； 5）按照 GB5001620xx《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、 GB5014020xx《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配置消防設(shè)施與器材； 6）按照 GB500581992《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)置電力裝置； 7）按照 GB1165189《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》 及 國(guó)經(jīng)貿(mào)安全 [20xx]189《 勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行） 》 配備個(gè)