【正文】 工程施工圖設(shè)計；對于在一般安全防護設(shè)施施工中，涉及工程結(jié)構(gòu)或與工程地質(zhì)、水文地質(zhì)相關(guān)的技術(shù)問題，應(yīng)及時幫助解決?！　? 施工單位應(yīng)對其承包任務(wù)的施工安全負責。應(yīng)根據(jù)工程進度安排，按照本標準的要求，設(shè)置各項安全防護設(shè)施，確保安全生產(chǎn)，文明施工?！　?．0．4 本條有兩個含義：其一，出于實施需要，安全防護的標準應(yīng)該是明確的可計量的。一般情況下，安全防護設(shè)施的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、安裝或建筑，以及布置等技術(shù)標準都應(yīng)定量說明，但在下述幾種情況下，本標準涉及的一些安全防護設(shè)施的技術(shù)要求，只能使用諸如“牢固”、“堅實”、“暢通”、“可靠”、“齊全”、“充分”等定性用語來表達，其具體要求，應(yīng)執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)標準。　　1 施工臨建、輔助設(shè)施的防護，應(yīng)由工程設(shè)計單位依據(jù)工程規(guī)模、工期和工程施工現(xiàn)場實況，具體設(shè)計確定?！　? 各種施工機電設(shè)備的安全運行，應(yīng)按國家有關(guān)技術(shù)規(guī)定，要求其本身具有安全防護裝置、附件、指示儀表，如連鎖保險，絕緣、接地、接零、限位、限重、限壓裝置開關(guān)等?！　? 本標準提及的安全輔助裝置，國家已有技術(shù)標準的，如消防器材、燈光音響信號、安全閥、壓力表、防護面具、安全網(wǎng)、安全繩、吊具鋼絲繩、消煙除塵器、避雷裝置、觸電保安器、安全標志等?！　? 施工單位需根據(jù)施工現(xiàn)場條件和環(huán)境的具體情況確定，而不能統(tǒng)一規(guī)定的?！　? 建設(shè)單位、監(jiān)理單位須根據(jù)工程進展實際情況提出、確定的。　　其二，安全防護設(shè)施只是在水電工程施工過程中為保證安全生產(chǎn)所必須具備的外部環(huán)境與前提條件，并不能涵括水電工程施工安全的全部內(nèi)容。對于各種施工設(shè)備、設(shè)施、臨建等安全運行所必須具備的技術(shù)標準及安全防護裝置，各項施工生產(chǎn)計劃實施所必須具有安全技術(shù)措施和施工生產(chǎn)人員必須遵守的安全操作技術(shù)規(guī)程和技術(shù)技能的行為規(guī)范，均應(yīng)按國家有關(guān)標準執(zhí)行?！　? 基本規(guī)定　　4．1 施工現(xiàn)場　　4．1．1 所謂封閉，是指利用自然地貌（如山體、河溝等）和采取一定工程設(shè)施（如筑圍墻、設(shè)圍欄等）警戒設(shè)卡，使施工區(qū)域外面人員只能在指定出入口處（如道口、洞口、廠門口等），經(jīng)檢查允許方可入內(nèi)的一項安全防護措施。封閉的目的是排除外界因素對施工區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活正常秩序的干擾，保障施工安全。長期以來，許多單位對施工中一些關(guān)鍵區(qū)域（如水輪發(fā)電機組安裝區(qū)、變電所等）和危險區(qū)域（如放炮區(qū)、滑坡險情區(qū)、拌和樓拆除作業(yè)區(qū)等）一直采取封閉措施。對壩區(qū)“紅線”內(nèi)整個區(qū)域?qū)嵤┓忾]，目前國內(nèi)已有二灘、長江三峽工程的經(jīng)驗。對施工壩區(qū)的全部還是其中某些部位采取封閉，宜在施工組織設(shè)計階段分析論證清楚，并按實際需要而定。對施工中的一些關(guān)鍵區(qū)域和危險區(qū)域則應(yīng)實施封閉?！　?．1．2 本條規(guī)定中有兩個“必須”，其一是進入施工現(xiàn)場的工作人員，包括工人、技術(shù)人員、管理人員和領(lǐng)導(dǎo)，以及前來參觀、考察、檢查人員，都必須配戴安全帽和使用其他相應(yīng)的個體防護用品；其二是從事特殊作業(yè)的人員必須持證上崗，并配備相應(yīng)的安全防護用具，嚴禁無證人員從事特殊作業(yè)。在本條規(guī)定中所述特種作業(yè)，是指對操作者本人，尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)，包括：電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器作業(yè)、超重機械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、機動車輛駕駛、機動船舶駕駛、輪機操作、建筑登高架設(shè)作業(yè)以及符合本標準基本定義的其他作業(yè)。　　4．1．3 本條規(guī)定了施工現(xiàn)場各種施工設(shè)施及管道線路的設(shè)置應(yīng)符合的綜合安全要求。一般應(yīng)通過選址布置、建筑結(jié)構(gòu)以及配置相應(yīng)的安全防護設(shè)施來實現(xiàn)，其中有關(guān)防洪規(guī)定要求，是指施工設(shè)施、管道線路等應(yīng)按規(guī)定的防洪標準建在洪水（包括江洪與山洪）的淹沒線上，若建在洪水淹沒影響范圍內(nèi)，應(yīng)有可靠的防洪設(shè)施予以保護。其他方面的安全要求見本標準有關(guān)條款規(guī)定與條文說明?！　?．1．4 在本條規(guī)定中，應(yīng)有的明顯標志，常見的有“此處危險”的標志牌，以及表示警告、禁止含義的安全色、幾何圖形、圖形符號、夜間警示紅燈等。其目的是要引起人們對危險處的注意，預(yù)防事故發(fā)生。應(yīng)有的防護設(shè)施，常見的有防護欄桿、圍欄、蓋板、格柵、水平安全網(wǎng)等，其目的是防止人員墜落傷亡和墜物傷及下方人員?！　?．1．5 本條對存放設(shè)備、材料場地的安全性作了規(guī)定。通道寬度不宜小于1m，是出于作業(yè)人員行走和小推車貨運所需，也是消防作業(yè)所需?！　?．1．6 施工現(xiàn)場設(shè)置排水系統(tǒng)的主要目的與任務(wù)是：　　1 迅速排除降水，防止降水在地表橫流所造成的危害?！　?） 防止地表水對不穩(wěn)定性巖體與邊坡上堆積物的侵蝕可能造成的滑坡與坍塌事故；　　2） 防止地表水對臨建房屋地基的侵蝕，可能造成的房屋坍塌和交通事故；　　3） 防止地表水對料場的侵蝕所造成的物資損失?！　? 迅速排除施工廢水及外界滲水，使工作人員在正常條件下作業(yè)?！　? 順利排泄山洪?！　∈┕がF(xiàn)場排水系統(tǒng)設(shè)置的主要內(nèi)容有：　　1 基坑、地下井洞及其他關(guān)鍵部位排水，應(yīng)配備的水泵要有足夠的排水能力和備用能力?！　? 依據(jù)降水資料、集水面積、施工廢水和外界滲水量和綜合分析與計算，設(shè)置有足夠過水能力的排水溝、管、網(wǎng)，以自流方式排水，并應(yīng)派人養(yǎng)護，保證排水暢通?！　? 疏通有山洪的溪溝，使之有足夠的泄洪斷面，使生產(chǎn)、生活區(qū)域不受影響?！　?．1．7 參照SD 267—、針對施工現(xiàn)場中機動車輛載人的現(xiàn)象對運用交通工具接送人員上下班所作的安全規(guī)定。其中采用載重汽車載人必須采用下列相應(yīng)措施：　　1 裝有扶梯、拉手、欄桿等?！　? 車廂欄板高度不得低于1m，車廂兩側(cè)欄板間應(yīng)有保險索鏈。　　3 如安裝車棚?！　?．1．8 一般露天場所（非作業(yè)面）照明器可高、遠設(shè)置，選用220V電壓供電基本可保證安全。洞內(nèi)、高溫、高濕、金屬管道等均屬于危險或高危險環(huán)境，應(yīng)選用安全電壓。此條款參照GB 50034— 46—。　　4．1．9 在執(zhí)行本條規(guī)定時應(yīng)注意下列方面：　　1 永久建筑物與臨建房屋的防火等級應(yīng)符合GBJ 16有關(guān)規(guī)定?！　? 施工作業(yè)區(qū)及建筑物應(yīng)根據(jù)防火需要，布設(shè)消防水管、消防栓，消防水源要充足；配備一定數(shù)量適用的消防器材與設(shè)備，各種滅火劑的適用范圍見表1；消防器材與設(shè)備的存放地點應(yīng)明顯，易于取用；在消防器材及設(shè)備（包括消防栓）附近，嚴禁堆放其他物品；非經(jīng)主管部門批準，嚴禁消防汽車供其他單位使用。表1 各種滅火劑的適用范圍　　3 施工現(xiàn)場的消防道路應(yīng)暢通無阻，夜間應(yīng)設(shè)照明?！　? 作業(yè)區(qū)及建筑物的防火間距應(yīng)符合以下要求：　　1） 倉庫區(qū)易燃可燃材料堆集場距修建的建筑物和其他區(qū)域不小于20m；　　2） 防火間距中不得堆放易燃易爆物質(zhì)；　　3） 用易燃材料（如竹、木、油氈等）所建的臨時房屋，四周內(nèi)墻，尤其接近火爐、煙囪的部位，必須有防火措施，棟與棟之間宜留不小于5m的安全距離?！　?．2 作業(yè)面　　4．2．1 在本標準中，凡是在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高度的作業(yè)，統(tǒng)稱為高處作業(yè)。　　設(shè)置安全防護欄桿是為了能夠承受可能的突然沖擊，阻止人員失穩(wěn)墜落傷亡。當安全防護欄桿的臨空下方有人作業(yè)或有施工通道時，還應(yīng)在安全防護欄桿下部加設(shè)擋腳板，是為了防止高處零散物件墜落傷人。　　4．2．2 關(guān)于施工現(xiàn)場安全防護欄桿的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)及安裝等安全技術(shù)要求，基本與JGJ 80—1991第三章中的相關(guān)規(guī)定要求一致。對毛竹橫桿的綁扎，JGJ 80—1991中要求為“不小于16號鍍鋅鐵絲”，根據(jù)現(xiàn)場使用實際情況，16號鍍鋅鐵絲由于直徑過小，捆綁時不易綁扎牢固，多擰易斷，本條采用“不小于12號鍍鋅鐵絲”。　　防護欄桿安裝后在構(gòu)造上應(yīng)緊密而不動搖，能在任何位置和任何方向承受1000N的外力。當欄桿處有發(fā)生人群擁擠、車輛沖擊或物體碰撞等可能時，還應(yīng)對此防護欄桿進行專門設(shè)計?！　?．2．4 懸空高處作業(yè)，是指在周邊臨空狀態(tài)下，無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的高處作業(yè)。此類作業(yè)危險性極大，其安全防護的關(guān)鍵在于盡可能為作業(yè)人員提供一個牢靠的立足點，并有可靠的防止作業(yè)人員墜落的措施。為此，執(zhí)行本條規(guī)定，須注意以下幾點：　　1 高處臨邊應(yīng)先設(shè)置可靠的防護欄桿，然后開展懸空作業(yè)?！　? 為作業(yè)人員提供安全帶、安全繩，并將安全帶、安全繩高掛在牢固處?！　? 設(shè)置吊籃、吊籠或平臺，作為作業(yè)人員可靠的立足點?！　? 若第3款做不到，則應(yīng)在作業(yè)面下方設(shè)置水平安全網(wǎng)，以防不測。　　5 安全帶、安全繩以及吊籃、吊籠、平臺等器具，必須在購置時經(jīng)過試驗，被鑒定為合格品方可投入使用?！　?．2．5 主要參照SD 267—，對架設(shè)腳手架設(shè)置安全網(wǎng)所作的安全規(guī)定?！　?．2．6 主要參照SD 267—、。本條目的在于保障腳手架結(jié)構(gòu)牢固，防止腳手架坍塌、人員高處墜落傷亡和物件高處墜落傷人等事故發(fā)生。　　4．2．7 腳手架拆除現(xiàn)場危險因素多，由于腳手架結(jié)構(gòu)上缺陷和拆除失誤，可能發(fā)生腳手桿板高處墜落，也可能發(fā)生腳手架局部甚至整體坍塌。因此，安全圍欄在設(shè)置上應(yīng)能把拆除中種種可能發(fā)生的危險，統(tǒng)統(tǒng)圍在其中。　　4．2．8 在施工現(xiàn)場，常搭設(shè)各種臨時性的操作臺或操作架，這種臺或架往往是上面鋪設(shè)腳手板供操作人員站立其上，進行各種作業(yè)，有的臺上還要放置材料或工器具。這種臺或架統(tǒng)稱為操作平臺。操作平臺的面積、高度、承載量因作業(yè)要求而異。為安全計，所有操作平臺都應(yīng)根據(jù)施工具體情況經(jīng)設(shè)計加以確定?！　?．2．9 施工現(xiàn)場往往存在各種各樣的洞與孔，如豎井、樁孔、人孔、溝槽及管道孔洞等。凡在洞及孔口邊的高處作業(yè)，統(tǒng)稱為洞（孔）口作業(yè)。洞與孔的區(qū)分，則以其大小來劃分其界限。在水平的面上短邊尺寸小于25cm，或垂直向的面上短邊尺寸小于75cm的，稱之有孔；在水平向的面上短邊尺寸不小于25cm或垂直向的面上短邊尺寸不小于75cm的，稱之為洞?！　”緱l規(guī)定是為了防止在洞（孔）口可能發(fā)生的人員墜落傷亡事故與物件墜下傷人事故。在本條規(guī)定中，固定蓋板是指蓋板兩側(cè)附有固定其位置的措施以防止被任意拖動。關(guān)于洞（孔）口、溝槽的蓋板承載力要求，參照GB 。在正常使用情況下，通用平臺一般不會有超過2kN/,。有機動車輛、施工機械經(jīng)過道路上的洞（孔）蓋板承載能力要求，主要依據(jù)JGJ80—（六）取值，以防止機動車輛、施工機械偏向或駛出道外沖壓洞（孔）口板身?！　?．2．10 據(jù)調(diào)查，某水電工地一年內(nèi)，因電纜井、電梯井和閘門門槽無防護蓋板措施，分別發(fā)生墜落事故一起，造成三人死亡。因此，對施工部位已到高程和正在施工中的電梯井、閘門槽、電纜豎井及管路等井口設(shè)置臨時防護蓋板和根據(jù)安裝作業(yè)面情況，在作業(yè)面下方設(shè)置可靠的水平安全網(wǎng)作臨時隔離防護層，以防止人員墜落和落物傷人事故的發(fā)生是非常必要的?！　?．2．11 扶梯，指梯梁與水平面成一個夾角，兩側(cè)或一側(cè)設(shè)有扶手欄桿，而梯梁不附著于斜坡、設(shè)備或建筑物的梯子?！　∨捞?，又稱直梯，指固定（或懸掛固定）在建筑物、陡坡陡坎或設(shè)備上，與水平面近于垂直安裝的梯子?！　『喴啄咎荩敢阅緱U作梯梁、踏棍，用鐵絲或輔以鐵釘固定的梯子?！　”緱l規(guī)定，是為了作業(yè)人員能有可靠的登高工具出入高處作業(yè)面，杜絕通過攀援鋼筋網(wǎng)或結(jié)構(gòu)物出入高處作業(yè)在的危險行為?！　?．2．12 施工現(xiàn)場的梯子：　　1 鋼扶梯，主要標準參照GB ?！　? 鋼爬梯，主要標準參照GB 。爬梯材料應(yīng)采用性能不低于A3F的鋼材，全部采用焊接連接?！　? 簡易木梯，主要參照SD 267及GB 。　　4．2．13 防護棚主要用于抵卸空中墜物、飛石，保護棚內(nèi)人員安全。關(guān)于防護棚的結(jié)構(gòu)與材質(zhì)，主要取自實踐經(jīng)驗，并參照JGJ 80—?！　?．2．14 本條涉及的作業(yè)面，易發(fā)生滾石傷人事故，若邊坡地質(zhì)條件不良，還可能發(fā)生滑坡重大事故。其中擋墻的高度、長度與寬度以及積石槽的長度、寬度與深度應(yīng)能有效阻止?jié)L動物。關(guān)于防止邊坡滑移、?！　?．2．15 本條參照JGJ 46—，為防止在建筑工程作業(yè)面上由于機械設(shè)備及材料與輸電線路安全距離不夠，而發(fā)生人身觸電事故與火災(zāi)、爆炸事故而制定?！　?．3 通道　　4．3．3 本條取自實踐經(jīng)驗，為防止人員在人行及人力貨運通道上滑倒、摔傷而制定?！　?．3．4 在本標準中，凡是在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高度通道，統(tǒng)稱為高處通道。設(shè)置安全防護欄桿防止人員墜落。設(shè)置擋腳板，防止零散物體墜落傷人?！　?．3．5 本條有關(guān)防護棚的尺寸與結(jié)構(gòu)的規(guī)定，是為了保護作業(yè)人員免遭上部高處作業(yè)可能墜物的傷害。當出入口附近有人作業(yè)，或在出入口處可能聚集較多人員時，防護棚的寬度還應(yīng)加長，最長可超過可能墜落范圍。，在出入口及通道的上部高處作業(yè)面臨邊還應(yīng)設(shè)置防護欄桿?！　?．3．6 本條依據(jù)JGJ 80—1991標準附錄二的附圖23要求制定?！　?．4 臨建設(shè)施　　4．4．1 本條規(guī)定了施工臨建設(shè)施布置中有關(guān)選址、地基及排水的安全要求，及建筑防火安全要求?！　?．4．3 本條規(guī)定的安全要求主要參照GB 50156相關(guān)條款制定。在款（6）、（7）中，防雷、或∟5050角鋼，接地線宜采用40mm4mm鍍鋅扁鐵或采用φ10圓鋼?！　?．4．4 本條規(guī)定了現(xiàn)場各種性質(zhì)值班房、工具房應(yīng)符合的安全要求，包括消防安全、防落物打擊、防高處墜落等安全要求。本條所述墜落物可能是近處山坡滾石，也可能是爆破飛石，也可能是空中吊物墜落。在值班房選址上應(yīng)盡量避開可能墜落物區(qū)域，因故無法避開時，應(yīng)在房頂設(shè)隔離防護層以抵御可能墜落物的打擊。　　4．5 機電設(shè)備　　4．5．2 許多施工機械設(shè)備及加工機械設(shè)備的傳動與轉(zhuǎn)動部件的部分甚至全部裸露在外，人體某部分只要接觸這些裸露的運動部件就會受到傷害。為防止這類發(fā)生頻率很高的事故發(fā)生，本條規(guī)定，必須安裝鋼防護罩將運行部件的裸露部分全部罩住，或設(shè)置防護擋板，或設(shè)置安全防護欄桿，以阻止人體進入危險區(qū)?！　”緱l參照GB 196的標準制定，在執(zhí)行本條時，應(yīng)注意以下幾點：　　1 防護網(wǎng)罩結(jié)構(gòu)與布局合理，使人體不能直接進入危險區(qū)域，即可能引起致傷危險的空間區(qū)域?！　? 防護罩應(yīng)有足夠的強度、剛度，一般由鋼絲編織或鋼筋焊接而成?！　? 防護罩應(yīng)盡量采用封閉結(jié)構(gòu)，當現(xiàn)場需要采用網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)時，其安全距離和網(wǎng)眼邊長即開口寬度應(yīng)符合下列要求：（注：這里安全距離，是指網(wǎng)罩與運動中的部件的最近距離。）　　1） 為防止指尖誤通過而造成