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【正文】 規(guī)定和業(yè)主授權(quán)進(jìn)行合同價(jià)格調(diào)整； 7 協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程完工結(jié)算。 工程合同費(fèi)用控制程序框圖見(jiàn)附錄 A中圖 A6。 工 程 計(jì) 量 工程計(jì)量的依據(jù) 合同支付工程計(jì)量應(yīng)按工程承建合同文件規(guī)定的程序和方法通過(guò)實(shí)際量測(cè)與度量進(jìn)行。 1 工程計(jì)量項(xiàng)目劃分 ，依據(jù)承建合同規(guī)定的報(bào)價(jià)與支付項(xiàng)目 (包括合同報(bào)價(jià)單、工程變更、設(shè)計(jì)修改、業(yè)主另行批準(zhǔn)或確定的增加支付項(xiàng)目 )進(jìn)行； 2 工程計(jì)量量測(cè)范圍，依據(jù)經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的設(shè)計(jì)圖紙 (包括工程變更通知、設(shè)計(jì)修改通知及其相應(yīng)工程量表 )所確定的建筑物設(shè)計(jì)邊線(xiàn)，以及承建合同文件規(guī)定應(yīng)扣除或增加計(jì)量的范圍，按合同文件規(guī)定或監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的計(jì)量方法與計(jì)量單位進(jìn)行量測(cè)計(jì)量； 3 工程計(jì)量方式，按單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程和單元工程四級(jí)項(xiàng)目劃分，以單元工程或分項(xiàng)工程為基礎(chǔ)，依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定的單價(jià) 支付項(xiàng)目或總價(jià)支付項(xiàng)目分別進(jìn)行。 工程計(jì)量的原則 1 不符合工程承建合同文件要求、或未經(jīng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)合格、或未按設(shè)計(jì)要求完成的工程與工作，均不予計(jì)量； 2 按工程承建合同文件規(guī)定及監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的方法、范圍、內(nèi)容和單位計(jì)量； 3 因承建單位責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)，或因?yàn)槌薪▎挝皇┕に枰硗獍l(fā)生的工程量不予計(jì)量。 工程計(jì)量程序 工程項(xiàng)目開(kāi)工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承建單位及時(shí)完成原始地面地形以及計(jì)量起始位置圖的測(cè)繪并將測(cè)繪成果 報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核和批準(zhǔn)。 單元工程或分項(xiàng)工程完成后，承建單位應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出工程計(jì)量申報(bào)。工程計(jì)量量測(cè)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)和承建單位共同進(jìn)行，或由承建單位提交量測(cè)記錄與計(jì)量成果報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)測(cè)審核后認(rèn)證。 工程計(jì)量的批準(zhǔn) 在進(jìn)行合同支付簽證前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按工程承建合同文件規(guī)定，及時(shí)完成對(duì)工程計(jì)量項(xiàng)目、工程計(jì)量范圍、工程計(jì)量方式與方法、工程計(jì)量成果，以及申報(bào)支付項(xiàng)目工程質(zhì)量合格簽證的審查與批準(zhǔn)。 當(dāng)工程計(jì)量過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)通過(guò)審查而未發(fā)生爭(zhēng)議部分 工程計(jì)量及時(shí)予以批準(zhǔn)。 工程計(jì)量批準(zhǔn)后的修正 工程施工過(guò)程中的工程計(jì)量屬于中間支付計(jì)量，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按工程承建合同文件規(guī)定，在事后對(duì)業(yè)經(jīng)通過(guò)審查和批準(zhǔn)的工程計(jì)量再次進(jìn)行審核、修正和調(diào)整，并為此發(fā)布修正與調(diào)整工程計(jì)量的簽證。 合同支付的申報(bào)與審查 合同支付的依據(jù)與原則 合同支付依據(jù)工程承建合同文件及其技術(shù)條件和經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審簽的有效設(shè)計(jì)文件等進(jìn)行。 只有按設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)要求完成，工程質(zhì)量檢驗(yàn)合格，按合同文件規(guī)定應(yīng)給予計(jì)量 支付的工程項(xiàng)目，監(jiān)理機(jī)構(gòu)才予以進(jìn)行工程計(jì)量和辦理合同支付。 合同支付申報(bào)條件 合同支付一般按月進(jìn)行。 施工過(guò)程中，承建單位應(yīng)按合同規(guī)定的程序或格式要求，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)遞交合同支付申請(qǐng)報(bào)告 (或報(bào)表 )。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)只接受符合下述條件的工程量合同支付申報(bào)： 1 當(dāng)月完成，或當(dāng)月以前完成尚未進(jìn)行支付結(jié)算的； 2 屬于監(jiān)理范圍，工程承建合同規(guī)定必須進(jìn)行支付結(jié)算的； 3 有相應(yīng)的開(kāi)工指令和單元工程 (工序 )質(zhì)量評(píng)定 表 (屬于某分部或單位工程最后一個(gè)單元工程者，尚必須同時(shí)具備該分部或單位工程質(zhì)量評(píng)定表 )等完整的監(jiān)理認(rèn)證文件的； 4 有監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)簽證的合同索賠支付。 合同支付申報(bào)內(nèi)容 承建單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)遞交的合同支付申報(bào) (或報(bào)表 )，必須包括下列內(nèi)容： 1 申請(qǐng)支付工程項(xiàng)目的單位工程名稱(chēng)，分部、分項(xiàng)或單元工程名稱(chēng)及其編號(hào)； 2 施工作業(yè)時(shí)段及設(shè)計(jì)文件文圖號(hào)； 3 由監(jiān)理工程師簽署的支付工程計(jì)量確認(rèn)簽證； 4 業(yè)主或監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求報(bào)送或補(bǔ)充報(bào)送的其他資料。 如果因?yàn)槌薪▎挝粓?bào)送資料不全，或不符合要求，引起合同支付審簽的延誤，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)定由承建單位承擔(dān)合同責(zé)任。 合同支付申報(bào)審查 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)完成對(duì)支付申報(bào)的審查，其審查主要內(nèi)容包括： 1 支付申報(bào)格式和手續(xù)齊全； 2 申報(bào)支付項(xiàng)目、范圍、內(nèi)容合適； 3 監(jiān)理開(kāi)工及工程質(zhì)量檢驗(yàn)簽證完備； 4 工程計(jì)量有效并準(zhǔn)確； 5 支付單價(jià)及 合價(jià)正確無(wú)誤。 支付簽證的事后修正 工程施工過(guò)程中的支付屬中間支付，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按工程承建合同文件規(guī)定，在事后對(duì)業(yè)經(jīng)簽證支付的證書(shū)或報(bào)表再次進(jìn)行審核、修正和調(diào)整，并為此發(fā)布修正與調(diào)整支付簽證。 合同支付管理 預(yù)付款支付 監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到并確認(rèn)承建單位與業(yè)主簽訂的工程承建合同協(xié)議書(shū)及履約函后，應(yīng)按工程承建合同文件規(guī)定和業(yè)主的格式要求，及時(shí)簽發(fā)相關(guān)預(yù)付款 (包括工程預(yù)付款及永久工程材料預(yù)付款 )支付證書(shū)。 預(yù)付款的扣回，按合同文 件規(guī)定執(zhí)行。 工程價(jià)款支付 工程款支付屬合同履行過(guò)程的中期支付。中期支付按月進(jìn)行，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按工程承建合同文件規(guī)定，及時(shí)辦理工程價(jià)款支付審查與簽證。 計(jì)日工支付 必要時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可依照工程承建合同文件規(guī)定及合同文件確定的單價(jià)與支付方式，指示承建單位以計(jì)日工方式完成一些未包括在合同工程報(bào)價(jià)項(xiàng)目中的特殊的、零星的、或緊急的較小量的變更工程或附加工作。并在指示下達(dá)后，檢查和督促承建單位切實(shí)按指示的計(jì)日工用工、用料、機(jī)械臺(tái)班清單和作業(yè)要求實(shí)施。 一般情況下，計(jì)日工的使用應(yīng)是業(yè)主指示或事先取得業(yè)主的批準(zhǔn)。 工程變更支付 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依照工程承建合同文件規(guī)定和工程變更指示所確定的工程計(jì)量與支付的程序和方法，依據(jù)工程變更項(xiàng)目施工進(jìn)展，隨工程月支付的進(jìn)行及時(shí)辦理工程變更支付。 價(jià)格調(diào)整 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按工程承建合同文件規(guī)定的程序和調(diào)整方式，及時(shí)協(xié)助業(yè)主辦理合同價(jià)格調(diào)整。在業(yè)主與承建單位因價(jià)格調(diào)整發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)工程承建合同文件的規(guī)定與授予的監(jiān)理權(quán)限，認(rèn)真地履行協(xié)商與協(xié)調(diào)職責(zé)，或在合同雙 方長(zhǎng)久不能協(xié)商一致時(shí)作出調(diào)解決定。 合同中止后的支付 當(dāng)遭遇不可抗力、遭遇工程承建合同文件明示的特殊風(fēng)險(xiǎn)、或因業(yè)主違約等原因，而導(dǎo)致工程承建合同中止時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按工程承建合同文件規(guī)定，協(xié)助業(yè)主及時(shí)辦理合同中止后的工程接收、中止日前完成工程和工作的估價(jià)與工程支付，并為此簽發(fā)支付證書(shū)，使承建單位能就合同中止前所應(yīng)得到而未予支付的下列費(fèi)用得到合理支付： 1 已按合同規(guī)定完成的工程的全部費(fèi)用； 2 為合同工程施工合理采購(gòu)的材料、設(shè)備及貨物費(fèi)用； 3 承建單位撤離及人員遣返費(fèi)用； 4 由于合同中止給承建單位造成的損失或損害款額； 5 按工程承建合同文件規(guī)定承建單位應(yīng)得到的其他費(fèi)用。 如果工程承建合同的終止是因?yàn)槌薪▎挝贿`約原因所導(dǎo)致，則承建單位僅有權(quán)得到上述 5三項(xiàng)費(fèi)用支付。 保留金支付 合同工程項(xiàng)目完工并簽發(fā)工程移交證書(shū)之后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主及時(shí)把與所簽發(fā)移交工程項(xiàng)目相應(yīng)的合同規(guī)定的保留金的一部分付給承建單位，并為此簽發(fā)保留金支付證書(shū)。 當(dāng)工程缺陷責(zé)任期滿(mǎn)之后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主及時(shí)把與所簽發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書(shū)相應(yīng)工程項(xiàng)目的剩余部分保留金付給工程承建單位，并為此簽發(fā)支付證書(shū)。如果還有部分剩余工程或缺陷需要處理，監(jiān)理機(jī)構(gòu)仍有權(quán)扣留與工程處理費(fèi)用相應(yīng)的保留金余款的支付簽證，直到此部分處理工程或工作最終完成。 工程完工支付 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主及時(shí)完成對(duì)完工支付報(bào)告 (或報(bào)表 )的審核，并及時(shí)為經(jīng)合同雙方協(xié)商一致部分的價(jià)款簽發(fā)支付證書(shū)。 最終支付 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主及時(shí)完成對(duì)最終支付報(bào)告 (或報(bào)表 )的審 核，通過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的協(xié)商與協(xié)調(diào)，及時(shí)為經(jīng)合同雙方達(dá)成一致部分的價(jià)款簽發(fā)支付證書(shū)。 10 合 同 商 務(wù) 管 理 工 程 變 更 工程變更的一般規(guī)定 1 工程變更指令由業(yè)主或由業(yè)主授權(quán)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查、批準(zhǔn)后發(fā)出。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的審查、批準(zhǔn)權(quán)限及審批程序，還應(yīng)同時(shí)受工程建設(shè)監(jiān)理合同文件規(guī)定和業(yè)主授權(quán)的約束，并依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同文件和工程承建合同文件規(guī)定進(jìn)行； 2 工程變更可以由業(yè)主、監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出，也 可以由設(shè)計(jì)單位或承建單位提出變更要求和建議，報(bào)經(jīng)業(yè)主或由業(yè)主授權(quán)監(jiān)理機(jī)構(gòu)按工程承建合同文件規(guī)定審查和批準(zhǔn)； 3 工程變更的申報(bào)、審查、批準(zhǔn)等過(guò)程與依據(jù)文件，均必須是有效的書(shū)面文件，并按工程承建合同文件規(guī)定的程序進(jìn)行。 工程變更的分類(lèi) 工程變更依據(jù)其性質(zhì)與對(duì)工程項(xiàng)目的影響程度，分為重大工程變更、較大工程變更、一般工程變更和常規(guī)設(shè)計(jì)變更四類(lèi)： 1 重大工程變更，指涉及總體工程規(guī)模、工程特性、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、工程總體布置、工程設(shè)備選擇以及工程完工工期改 變的工程變更； 2 較大工程變更，指僅涉及單位或分部工程的局部布置、結(jié)構(gòu)形式或施工方案改變的工程變更； 3 一般工程變更，指僅涉及分部分項(xiàng)工程細(xì)部結(jié)構(gòu)、局部布置或施工方案改變的工程變更； 4 常規(guī)設(shè)計(jì)變更 (簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)計(jì)修改 )，指由于設(shè)計(jì)條件或設(shè)計(jì)方案不適應(yīng)工程施工實(shí)際情況， 或由于設(shè)計(jì)文件本身的錯(cuò)誤，或?yàn)閮?yōu)化設(shè)計(jì)目的所提出的屬于一般變更范圍以?xún)?nèi)的對(duì)工程設(shè)計(jì)的調(diào)整與修改。 工程變更的提出 當(dāng)認(rèn)為原設(shè)計(jì)文件、技術(shù)條件或施工狀態(tài)已不 適應(yīng)工程現(xiàn)場(chǎng)條件與施工進(jìn)展時(shí)，可提出工程變更： 1 業(yè)主或監(jiān)理機(jī)構(gòu)可依據(jù)工程承建合同文件有關(guān)規(guī)定發(fā)出工程變更指令； 2 設(shè)計(jì)單位可依據(jù)業(yè)主或監(jiān)理機(jī)構(gòu)的要求，或自行根據(jù)工程進(jìn)展提出工程變更建議； 3 設(shè)計(jì)單位可依據(jù)有關(guān)法規(guī)或合同文件規(guī)定在責(zé)任與權(quán)限范圍內(nèi)提出對(duì)工程設(shè)計(jì)文件的修改通知； 4 承建單位可依據(jù)業(yè)主或監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示，或根據(jù)施工進(jìn)展提出對(duì)工程施工的變更建議。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工程變更權(quán)限 監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí) ，有權(quán)在業(yè)主和工程承建合同文件授權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)工程局部或部分作出變更，并指令承建單位執(zhí)行。 施工過(guò)程中，除由于實(shí)施工程量與合同工程量清單中的數(shù)量發(fā)生增減外，沒(méi)有業(yè)主或監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的變更指令，承建單位不得進(jìn)行任何工程變更。 工程變更的申報(bào) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按以下主要內(nèi)容，對(duì)承建單位提交的施工變更建議書(shū)進(jìn)行審查。 1 變更的原因及依據(jù)； 2 變更的內(nèi)容及范圍； 3 變更工程量清單 (包括工程量或工作量、引用單價(jià)、單價(jià)分析、 變更后合同價(jià)格以及引起的施工項(xiàng)目合同價(jià)格增加或減少總額 )； 4 變更項(xiàng)目施工措施計(jì)劃 (包括施工方案、施工措施、施工進(jìn)度以及對(duì)合同控制進(jìn)度目標(biāo)和完工工期的影響 )； 5 為監(jiān)理機(jī)構(gòu)與業(yè)主能對(duì)變更建議進(jìn)行有效審查與批準(zhǔn)所必須提交的圖紙與資料。 對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的工程變更建議書(shū)審查內(nèi)容的要求，業(yè)主或勘察設(shè)計(jì)合同未另行規(guī)定的，參照上述內(nèi)容要求執(zhí)行。 工程變更的申報(bào)期限 工程變更指令、通知與建議，均應(yīng)在可能實(shí)施變更的時(shí)間之前提出，并考慮留有 為業(yè)主與監(jiān)理機(jī)構(gòu)能對(duì)變更要求進(jìn)行有效審查、批準(zhǔn)，以及工程承建單位能進(jìn)行必須施工準(zhǔn)備的合理時(shí)間。 在出現(xiàn)危及生命或工程安全的緊急事態(tài)等特殊情況下，工程變更可不受程序與時(shí)間的限制。但監(jiān)理機(jī)構(gòu)仍應(yīng)督促承建單位或變更發(fā)布單位及時(shí)補(bǔ)辦有關(guān)申報(bào)和批準(zhǔn)手續(xù)。 工程變更的審批 工程變更的審批按合同有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 工程變更的審查原則 監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的通知、要求或建議的審查，應(yīng)遵循的基本原則，包括： 1 變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)，也不影響工程完建后的運(yùn)行與管理； 2 工程變更設(shè)計(jì)技術(shù)可行，安全可靠； 3 工程變更有利于施工實(shí)施，不至于因施工工藝或施工方案的變更，導(dǎo)致合同價(jià)格的大幅度增加； 4 工程變更的費(fèi)用及工期是經(jīng)濟(jì)合理的，不至于導(dǎo)致合同價(jià)格的大幅度增加； 5 工程變更盡可能不對(duì)后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不至于因此而導(dǎo)致合同控制性工期目標(biāo)的推遲； 6 工程變更對(duì)施工工期及工程費(fèi)用有較大影響，但有利于提高工程效益時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)作出分析和評(píng)價(jià)，供 業(yè)主決策。 工程變更的執(zhí)行 承建單位接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工程變更指令后： 1 如果這種變更不符合工