【正文】 構(gòu)報(bào)告；　　（六）依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況?！　〉谑龡l　總承包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：　　（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：　　1萬(wàn)平方米以下的工程不少于1人；　　1萬(wàn)～5萬(wàn)平方米的工程不少于2人；　　5萬(wàn)平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。　?。ǘ┩聊竟こ獭⒕€路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備：　　5000萬(wàn)元以下的工程不少于1人；　　5000萬(wàn)～1億元的工程不少于2人；　　1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員?！　〉谑臈l　分包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：　?。ㄒ唬I(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加?！　。ǘ﹦趧?wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰?！　〉谑鍡l　采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況，在第十三條、第十四條規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)上增加。　　第十六條　施工作業(yè)班組可以設(shè)置兼職安全巡查員，對(duì)本班組的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查?！　〗ㄖ┕て髽I(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)兼職安全巡查員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)?！　〉谑邨l　安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況?！　〉谑藯l　建設(shè)主管部門核發(fā)施工許可證或者核準(zhǔn)開工報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查該工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。　　第十九條　建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況?！　〉诙畻l　本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)施，原《關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法和危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法的通知》（建質(zhì)[2004]213號(hào)）中的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》廢止?！段ｋU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》建質(zhì)[2009]87號(hào)　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。　　第二條　本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”）的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理?！　〉谌龡l　本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件一?！　∥ｋU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件?！　〉谒臈l　建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度?！　〉谖鍡l　施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件二。　　第六條　建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制?！　〉谄邨l　專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：　?。ㄒ唬┕こ谈艣r：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件?！　。ǘ┚幹埔罁?jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等?！　。ㄈ┦┕び?jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。　?。ㄋ模┦┕すに嚰夹g(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。 　?。ㄎ澹┦┕ぐ踩ＷC措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等?！　。﹦趧?dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等?！　。ㄆ撸┯?jì)算書及相關(guān)圖紙。　　第八條　專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字?！　〔恍鑼＜艺撟C的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字?！　〉诰艞l　超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)?！　∠铝腥藛T應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)：　　（一）專家組成員；　　（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；　?。ㄈ┍O(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員； 　?。ㄋ模┦┕挝环止馨踩呢?fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；　?。ㄎ澹┛辈臁⒃O(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員?！　〉谑畻l　專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成?！　”卷?xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)?！　〉谑粭l　專家論證的主要內(nèi)容：　?。ㄒ唬ｍ?xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；　?。ǘｍ?xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；　?。ㄈ┌踩┕さ幕緱l件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。　　專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見?！　〉谑l　施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施?！　?shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字?！　〉谑龡l　專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證?！　〉谑臈l　施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案?！　∪缫蛟O(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證?！　〉谑鍡l　專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底?！　〉谑鶙l　施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域?！　∈┕挝患夹g(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。 　　第十七條　對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。　　第十八條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施?！　〉谑艞l　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告?！　〉诙畻l　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。　　專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示?！　〉诙粭l　專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：　?。ㄒ唬┱\(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；　　（二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；　?。ㄈ┚哂懈呒?jí)專業(yè)技術(shù)職稱?！　〉诙l　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠(chéng)信檔案，及時(shí)更新專家?guī)??！　〉诙龡l　建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施，未責(zé)令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的；施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰?！　〉诙臈l　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則?！　〉诙鍡l　本辦法自頒布之日起實(shí)施。原《關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法和危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法的通知》（建質(zhì)[2004]213號(hào)）中的《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》廢止?！　「郊唬何ｋU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍　　附件二：超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍附件一危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍　　一、基坑支護(hù)、降水工程　　開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程?！　《?、土方開挖工程　　開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程?！　∪?、模板工程及支撐體系　　（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程?！　。ǘ┗炷聊０逯喂こ蹋捍钤O(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程?！　。ㄈ┏兄刂误w系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系?！　∷摹⑵鹬氐跹b及安裝拆卸工程　?。ㄒ唬┎捎梅浅Ｒ?guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。　?。ǘ┎捎闷鹬貦C(jī)械進(jìn)行安裝的工程?！　。ㄈ┢鹬貦C(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸?！　∥?、腳手架工程　?。ㄒ唬┐钤O(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程?！　。ǘ└街秸w和分片提升腳手架工程?！　。ㄈ姨羰侥_手架工程。　?。ㄋ模┑趸@腳手架工程?！　。ㄎ澹┳灾菩读掀脚_(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程?！　。┬滦图爱愋湍_手架工程。　　六、拆除、爆破工程　　（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。　?。ǘ┎捎帽撇鸪墓こ獭！　∑?、其它　?。ㄒ唬┙ㄖ粔Π惭b工程?！　。ǘ╀摻Y(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程?！　。ㄈ┤斯ね跀U(kuò)孔樁工程?！　。ㄋ模┑叵掳低?、頂管及水下作業(yè)工程?！　。ㄎ澹╊A(yù)應(yīng)力工程。　?。┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。附件二超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍　　一、深基坑工程　?。ㄒ唬╅_挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。　?。ǘ╅_挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程?！　《?、模板工程及支撐體系　?。ㄒ唬┕ぞ呤侥０骞こ蹋喊ɑ！⑴滥?、飛模工程。　?。ǘ┗炷聊０逯喂こ蹋捍钤O(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上?！　。ㄈ┏兄刂误w系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上?！　∪?、起重吊裝及安裝拆卸工程　?。ㄒ唬┎捎梅浅Ｒ?guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。　?。ǘ┢鹬亓?00kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。　　四、腳手架工程　　（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。　?。ǘ┨嵘叨?50m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程?！　。ㄈ┘荏w高度20m及以上懸挑式腳手架工程。　　五、拆除、爆破工程　?。ㄒ唬┎捎帽撇鸪墓こ??！　。ǘ┐a頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程?！　。ㄈ┛赡苡绊懶腥?、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。　?。ㄋ模┪奈锉Ｗo(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。　　六、其它　　（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。　?。ǘ┛缍却笥?6m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。　?。ㄈ╅_挖深度超過16m的人工挖孔樁工程?！　。ㄋ模┑叵掳低诠こ?、頂管工程、水下作業(yè)工程?！　。ㄎ澹┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程?！督ㄖこ贪踩雷o(hù)文明施工措施費(fèi)及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號(hào))　 第一條　為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。 　　第二條　本規(guī)定適用于各類新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程。 　　第三條　本規(guī)定所稱安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單詳見附表。 　　建設(shè)單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工