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正文內(nèi)容

最新全套安全法規(guī)匯編-資料下載頁

2025-04-16 01:34本頁面
  

【正文】 構(gòu)報告; ?。┮婪▓蟾嫔a(chǎn)安全事故情況。  第十三條 總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求: ?。ㄒ唬┙ㄖこ獭⒀b修工程按照建筑面積配備:  1萬平方米以下的工程不少于1人;  1萬~5萬平方米的工程不少于2人;  5萬平方米及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 ?。ǘ┩聊竟こ?、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備:  5000萬元以下的工程不少于1人;  5000萬~1億元的工程不少于2人;  1億元及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員?! 〉谑臈l 分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求: ?。ㄒ唬I(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加?! 。ǘ﹦趧?wù)分包單位施工人員在50人以下的,應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50人200人的,應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人及以上的,應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實(shí)際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰?! 〉谑鍡l 采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目,項目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況,在第十三條、第十四條規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)上增加。  第十六條 施工作業(yè)班組可以設(shè)置兼職安全巡查員,對本班組的作業(yè)場所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查?! 〗ㄖ┕て髽I(yè)應(yīng)當(dāng)定期對兼職安全巡查員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)?! 〉谑邨l 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時,應(yīng)當(dāng)審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況?! 〉谑藯l 建設(shè)主管部門核發(fā)施工許可證或者核準(zhǔn)開工報告時,應(yīng)當(dāng)審查該工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。  第十九條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況?! 〉诙畻l 本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)施,原《關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法和危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法的通知》(建質(zhì)[2004]213號)中的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》廢止?!段kU性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質(zhì)[2009]87號  第一條 為加強(qiáng)對危險性較大的分部分項工程安全管理,明確安全專項施工方案編制內(nèi)容,規(guī)范專家論證程序,確保安全專項施工方案實(shí)施,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。  第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱“建筑工程”)的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理?! 〉谌龡l 本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一?! ∥kU性較大的分部分項工程安全專項施工方案(以下簡稱“專項方案”),是指施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計的基礎(chǔ)上,針對危險性較大的分部分項工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件?! 〉谒臈l 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。  第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進(jìn)行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。  第六條 建筑工程實(shí)行施工總承包的,專項方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中,起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的,其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。  第七條 專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: ?。ㄒ唬┕こ谈艣r:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件?! 。ǘ┚幹埔罁?jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計等。 ?。ㄈ┦┕び媱潱喊ㄊ┕みM(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃?! 。ㄋ模┦┕すに嚰夹g(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。   (五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。 ?。﹦趧恿τ媱潱簩B毎踩a(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等?! 。ㄆ撸┯嬎銜跋嚓P(guān)圖紙。  第八條 專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的,專項方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字?! 〔恍鑼<艺撟C的專項方案,經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位,由項目總監(jiān)理工程師審核簽字?! 〉诰艞l 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會?! ∠铝腥藛T應(yīng)當(dāng)參加專家論證會: ?。ㄒ唬<医M成員; ?。ǘ┙ㄔO(shè)單位項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人; ?。ㄈ┍O(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員;  ?。ㄋ模┦┕挝环止馨踩呢?fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員; ?。ㄎ澹┛辈臁⒃O(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。  第十條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。  本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會?! 〉谑粭l 專家論證的主要內(nèi)容:  (一)專項方案內(nèi)容是否完整、可行; ?。ǘm椃桨赣嬎銜万炈阋罁?jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;  (三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實(shí)際情況?! m椃桨附?jīng)論證后,專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報告,對論證的內(nèi)容提出明確的意見,并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導(dǎo)意見?! 〉谑l 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善專項方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實(shí)施?! ?shí)行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字?! 〉谑龡l 專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報告修改,并重新組織專家進(jìn)行論證?! 〉谑臈l 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項方案?! ∪缫蛟O(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案,施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證?! 〉谑鍡l 專項方案實(shí)施前,編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。  第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域?! ∈┕挝患夹g(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項方案實(shí)施情況。   第十七條 對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收合格的,經(jīng)施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。  第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施?! 〉谑艞l 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對專項方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理;對不按專項方案實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告?! 〉诙畻l 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置?! <颐麊螒?yīng)當(dāng)予以公示?! 〉诙粭l 專家?guī)斓膶<覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件: ?。ㄒ唬┱\實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn); ?。ǘ氖聦I(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗;  (三)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱?! 〉诙l 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案,及時更新專家?guī)??! 〉诙龡l 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施,未責(zé)令施工單位停工整改的,未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的;施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專項方案的;監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實(shí)施監(jiān)理的;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。  第二十四條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則?! 〉诙鍡l 本辦法自頒布之日起實(shí)施。原《關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法和危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法的通知》(建質(zhì)[2004]213號)中的《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》廢止?! 「郊唬何kU性較大的分部分項工程范圍  附件二:超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍附件一危險性較大的分部分項工程范圍  一、基坑支護(hù)、降水工程  開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程?! 《⑼练介_挖工程  開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。  三、模板工程及支撐體系  (一)各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程?! 。ǘ┗炷聊0逯喂こ蹋捍钤O(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10kN/m2及以上;集中線荷載15kN/m2及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程?! 。ㄈ┏兄刂误w系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。  四、起重吊裝及安裝拆卸工程  (一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程?! 。ǘ┎捎闷鹬貦C(jī)械進(jìn)行安裝的工程。 ?。ㄈ┢鹬貦C(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸?! ∥濉⒛_手架工程 ?。ㄒ唬┐钤O(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程?! 。ǘ└街秸w和分片提升腳手架工程?! 。ㄈ姨羰侥_手架工程。 ?。ㄋ模┑趸@腳手架工程?! 。ㄎ澹┳灾菩读掀脚_、移動操作平臺工程?! 。┬滦图爱愋湍_手架工程?! ×?、拆除、爆破工程 ?。ㄒ唬┙ㄖ?、構(gòu)筑物拆除工程?! 。ǘ┎捎帽撇鸪墓こ??! ∑?、其它  (一)建筑幕墻安裝工程?! 。ǘ╀摻Y(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程?! 。ㄈ┤斯ね跀U(kuò)孔樁工程?! 。ㄋ模┑叵掳低?、頂管及水下作業(yè)工程?! 。ㄎ澹╊A(yù)應(yīng)力工程?! 。┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。附件二超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍  一、深基坑工程 ?。ㄒ唬╅_挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程?! 。ǘ╅_挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程?! 《?、模板工程及支撐體系 ?。ㄒ唬┕ぞ呤侥0骞こ蹋喊ɑ?、爬模、飛模工程?! 。ǘ┗炷聊0逯喂こ蹋捍钤O(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上,施工總荷載15kN/m2及以上;集中線荷載20kN/m2及以上?! 。ㄈ┏兄刂误w系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上?! ∪⑵鹬氐跹b及安裝拆卸工程 ?。ㄒ唬┎捎梅浅R?guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程?! 。ǘ┢鹬亓?00kN及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程?! ∷?、腳手架工程 ?。ㄒ唬┐钤O(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。 ?。ǘ┨嵘叨?50m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。 ?。ㄈ┘荏w高度20m及以上懸挑式腳手架工程?! ∥?、拆除、爆破工程  (一)采用爆破拆除的工程?! 。ǘ┐a頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。 ?。ㄈ┛赡苡绊懶腥?、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程?! 。ㄋ模┪奈锉Wo(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程?! ×?、其它 ?。ㄒ唬┦┕じ叨?0m及以上的建筑幕墻安裝工程?! 。ǘ┛缍却笥?6m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程?! 。ㄈ╅_挖深度超過16m的人工挖孔樁工程?! 。ㄋ模┑叵掳低诠こ獭㈨敼芄こ獭⑺伦鳂I(yè)工程。 ?。ㄎ澹┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。《建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號)  第一條 為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。   第二條 本規(guī)定適用于各類新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程(包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程。   第三條 本規(guī)定所稱安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。安全防護(hù)、文明施工措施項目清單詳見附表。   建設(shè)單位對建筑工程安全防護(hù)、文明施工
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