【正文】 止其參加評標(biāo)工作，情節(jié)嚴(yán)重的，將追究其責(zé)任。（三） 資料管理要求1. 投標(biāo)文件及招標(biāo)有關(guān)的資料，一律由會務(wù)組統(tǒng)一登記、編號、保管及轉(zhuǎn)借評委使用，所有正本一般不外借；2. 評委借閱的有關(guān)資料用完后隨時歸還。評標(biāo)工作結(jié)束時，會務(wù)組應(yīng)清點資料，保證借出資料全部收回；3. 使用借閱資料時，不得在資料上涂改、加字、加符號、加注等，要保證借閱資料的完整和清潔；4. 復(fù)印資料一般應(yīng)交會務(wù)組辦理，復(fù)印的文件、資料使用后，也必須交回會務(wù)組；5. 評標(biāo)中用于記錄的紙張、草稿、填寫過的廢棄表格，復(fù)印資料或打印的廢棄紙張隨時集中交會務(wù)組統(tǒng)一銷毀，個人不能亂扔，以防泄密。（四） 會務(wù)要求1. 評標(biāo)場所封閉；2. 評委及工作人員出入應(yīng)登記；3. 評委及工作人員應(yīng)遵守工作紀(jì)律；4. 嚴(yán)格執(zhí)行作息時間；5. 房間電話關(guān)閉，手機關(guān)閉由監(jiān)標(biāo)人或資料管理人集中管理.（五） 質(zhì)量保證體系1. 我公司在總結(jié)多年招標(biāo)工作的基礎(chǔ)上,建立了招標(biāo)工作的質(zhì)量保證體系,確保提供我們規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的代理招標(biāo)服務(wù)，如：2. 嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及國家的有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作；3. 按照ISO9000質(zhì)量保證體系建立了完整的招標(biāo)工作流程，建立了嚴(yán)格的保密制度，對每一個程序都有專人負責(zé)，專人監(jiān)督。4. 評標(biāo)結(jié)束后,建立了完善的歸檔制度,便于業(yè)主及監(jiān)管部門查詢。六、日程安排日期時間內(nèi)容開標(biāo)日開標(biāo)前接受投標(biāo)招標(biāo)文件規(guī)定時間開標(biāo)開標(biāo)結(jié)束后評委預(yù)備會工作人員整理開標(biāo)資料 、投標(biāo)文件開始評標(biāo)評委閱讀投標(biāo)文件對投標(biāo)文件進行評審提出詢標(biāo)方案并進行詢標(biāo)匯總、排序、討論并通過評標(biāo)報告評委簽字確認(rèn)評標(biāo)結(jié)果續(xù)前日如未結(jié)束評審，延續(xù)評審，直至評標(biāo)結(jié)束時間安排上午8：30—12：00 午餐12：00下午1：30—6：00晚餐6：00晚上8：30—10：00會務(wù)組聯(lián)系人聯(lián)系電話：附件2 國際招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)工作方案國際招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)工作方案新華國際招標(biāo)有限公司2010年 3 月開標(biāo)一、投標(biāo)截至?xí)r間和地點投標(biāo)截止時間：招標(biāo)文件指定時間投標(biāo) 地點： 招標(biāo)文件指定地點二、開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：同上開標(biāo)地點：同上三、開標(biāo)程序主持人宣布開標(biāo)大會開始；主持人介紹主席臺領(lǐng)導(dǎo)及簡要項目背景（如有）請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話（如有）招標(biāo)單位領(lǐng)導(dǎo)簡要致辭（如有）主持人介紹開標(biāo)工作人員檢查并確認(rèn)投標(biāo)文件密封情況開標(biāo)、唱標(biāo)主持人（或監(jiān)標(biāo)人）宣布評標(biāo)注意事項監(jiān)督人致監(jiān)督詞（如有）當(dāng)場打印《開標(biāo)記錄》投標(biāo)人代表在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)1主持人記錄人監(jiān)標(biāo)人在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)1開標(biāo)大會結(jié)束1《開標(biāo)記錄》上網(wǎng)備案評標(biāo)一、評標(biāo)委員會 （一）組建方式1. 按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條及國家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定組建。2. 組成人選（5人以上單數(shù)）：設(shè)評委會主任1人，委員 4 人（或以上）。3. 其中隨機抽取的經(jīng)濟及技術(shù)專家不少于評委總數(shù)的2/3；4. 專家的抽取與聘請遵從現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定。國際招標(biāo)、政府采購、工程招標(biāo)分別從中國國際招標(biāo)網(wǎng)、政府采購網(wǎng)、各地市工程交易中心網(wǎng)上隨機抽取，國內(nèi)招標(biāo)的專家從招標(biāo)機構(gòu)的專家?guī)熘谐槿　? （二）評標(biāo)委員會職責(zé)與任務(wù) 審查投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性響應(yīng)，確定有效投標(biāo)（廢標(biāo)處理）； 審閱有效投標(biāo)文件。 制定詢標(biāo)方案，對投標(biāo)人進行現(xiàn)場或書面詢標(biāo)。 按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對有效投標(biāo)文件進行客觀公正的評議。 完成評標(biāo)報告，集體推薦中標(biāo)候選人， 完成評標(biāo)報告。二、招標(biāo)機構(gòu)工作人員協(xié)助評委會工作內(nèi)容為評標(biāo)委員會準(zhǔn)備好各種評標(biāo)用表和資料；按開標(biāo)順序整理投標(biāo)文件供評委評審；協(xié)助評標(biāo)委員會對評審資料、評審意見，進行匯總合成并完成文本文件；供評標(biāo)委員會確認(rèn)，對評委的確認(rèn)結(jié)果進行整理，并完成文本文件；依據(jù)評委詢標(biāo)方案，聯(lián)絡(luò)投標(biāo)人，并接受投標(biāo)人的書面答疑文件，交評 委審議；對評標(biāo)委員會完成的評標(biāo)報告進行整理，完成文本文件；組織安排好評標(biāo)地點及評委的食宿和交通等事項（如須）。三、評標(biāo)方法和步驟 （一）評標(biāo)方法最低評標(biāo)價法（二）評標(biāo)預(yù)備會 （主持人：招標(biāo)機構(gòu)項目負責(zé)人）主要內(nèi)容：（1）介紹業(yè)主及項目（2）宣布評標(biāo)委員會組成名單（3）請業(yè)主代表介紹企業(yè)和項目背景情況及技術(shù)特點；（4）推選評標(biāo)委員會主任（強調(diào)與其他成員有同等的表決權(quán)）（5）宣布評標(biāo)安排及有關(guān)事項，解釋并使全體評委熟悉評標(biāo)辦法（6）對重大問題進行磋商（如有），達成共識形成統(tǒng)一意見（7）宣布評標(biāo)紀(jì)律（8）宣讀《評委承諾書》/每位評委在承諾書上簽名后交項目負責(zé)人。（三）評標(biāo)程序和內(nèi)容（主持人：評標(biāo)委員會主任）閱讀投標(biāo)文件各位評委對有效投標(biāo)進行認(rèn)真閱讀；對各投標(biāo)的技術(shù)特點及不明確的問題做認(rèn)真記錄。符合性檢查（表2－符合性檢查表）（1）對投標(biāo)文件的符合性及完整性進行評審，不合格的投標(biāo)，將按廢標(biāo)處理，不進入下一項評審；（2）對投標(biāo)文件的商務(wù)和技術(shù)偏離表進行評審，與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)，將按廢標(biāo)處理，不進入下一項評審。（一般情況下，由工作人員進行整理，由評委確認(rèn)）詢標(biāo)（1）評委會集體討論投標(biāo)文件閱讀情況，歸納、整理有關(guān)問題；（2）確定需要詢標(biāo)的投標(biāo)單位名單；（3）制定詢標(biāo)方案；（4）現(xiàn)場或書面詢標(biāo)，并審議投標(biāo)人的澄清答疑文件。商務(wù)評審（附表3－商務(wù)評議表）（1）對投標(biāo)文件的商務(wù)條款進行評審，如與招標(biāo)文件商務(wù)條款發(fā)生嚴(yán)重偏離未實質(zhì)性響應(yīng)或標(biāo)注“*”號的指標(biāo)的偏離，將按廢標(biāo)處理，不進入下一項評審。（2）一般偏離則按招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，折算成評標(biāo)價，進行加價處理。（一般情況下，由工作人員進行整理，由評委確認(rèn)）技術(shù)評審（表4－技術(shù)審查表）（1）投標(biāo)文件技術(shù)條款與招標(biāo)文件規(guī)定的主要指標(biāo)（標(biāo)注“*”號的指標(biāo)）發(fā)生1項偏離的投標(biāo)，即按廢標(biāo)處理，不進入下一項評審；（2）投標(biāo)文件技術(shù)條款與招標(biāo)文件規(guī)定的一般指標(biāo)（未標(biāo)注“*”號的指標(biāo)）發(fā)生偏離的投標(biāo)，如果未超過招標(biāo)文件規(guī)定偏離項數(shù)，則按招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，折算成評標(biāo)價，進行加價處理。超過規(guī)定偏離項數(shù)的投標(biāo)，將按廢標(biāo)處理，不進入下一項評審。價格評審（評議表5－價格評議表）（1） 對通過技術(shù)評審所有投標(biāo)人的投標(biāo)報價，按開標(biāo)當(dāng)日匯率，統(tǒng)一換算成美元進行比較；（2） 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)的一般偏離，折算的評標(biāo)價，進行加價處理；（3） 投標(biāo)人供貨范圍的漏項，折算的評標(biāo)價，進行加價處理；（4） 根據(jù)上述結(jié)果，計算出各投標(biāo)人的評標(biāo)價并進行排序。（5） 評標(biāo)價最低（排序第一）的投標(biāo)人即為本次評委會推薦的唯一中標(biāo)候選人。填寫評標(biāo)意見表（表6－評委評標(biāo)意見表）每位評委應(yīng)根據(jù)上述評審結(jié)果，填寫“評委評標(biāo)意見表”推薦中標(biāo)候選人，每人填寫一份，并簽字確認(rèn)。完成評標(biāo)報告全體評委討論并通過評標(biāo)報告，如有個別分歧意見，應(yīng)通過公開集體表決方式，按少數(shù)服從多數(shù)原則達成統(tǒng)一意見，完成《評標(biāo)報告》。全體評委應(yīng)對評標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)四、確定中標(biāo)人，簽訂合同評標(biāo)結(jié)束后，業(yè)主單位根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面《評標(biāo)報告》和推薦的中標(biāo)候選人，確定其為中標(biāo)人；向主管部門報審《評標(biāo)報告》；評標(biāo)結(jié)果上網(wǎng)公示，公示期為7天；公示結(jié)束后，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書；業(yè)主單位與中標(biāo)人雙方簽定書面合同。五、評標(biāo)制度及要求 (一) 評標(biāo)紀(jì)律1. 評標(biāo)和詢標(biāo)均以評標(biāo)委員會集體參加的形式在指定的地點密閉進行，評標(biāo)場所封閉。評委及工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作息時間，不能擅離職守，離開評標(biāo)現(xiàn)場原則上應(yīng)登記或說明事由得到同意；2. 所有評委及工作人員（除會務(wù)組指定對外聯(lián)絡(luò)員外）的手機應(yīng)由監(jiān)標(biāo)人（或業(yè)主指派人員）現(xiàn)場集中保管，為了不影響評委及工作人員處理緊急事務(wù)，手機應(yīng)處于通話狀態(tài)，遇有緊急電話，由監(jiān)標(biāo)人（或業(yè)主指派人員）首先接聽，然后通知相關(guān)人員，進行緊急處理。評標(biāo)結(jié)束后手機歸還原主。如果評標(biāo)時間較長，應(yīng)該集中居住，除會務(wù)組外，所有房間電話一律關(guān)閉或統(tǒng)一使用錄音電話。3. 評標(biāo)期間，不允許投標(biāo)人以任何形式私下與評委或工作人員接觸，否則可能導(dǎo)致相關(guān)投標(biāo)人投標(biāo)被拒絕；如有上述情況發(fā)生，將按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人追究責(zé)任； 4. 評標(biāo)期間，不允許評委或工作人員與投標(biāo)人私下接觸，或擅自向投標(biāo)人透露評標(biāo)有關(guān)情況，如有上述情況發(fā)生，將按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人追究責(zé)任；5. 評標(biāo)過程中，任何人不得以任何理由將有關(guān)評標(biāo)資料文件帶離評標(biāo)場地；評標(biāo)過程中，以及評標(biāo)結(jié)束后，評委及工作人員均應(yīng)對評標(biāo)過程保密，不得擅自將評標(biāo)內(nèi)容擴散至評標(biāo)人員以外的任何人。6. 評標(biāo)期間，不允許評委或工作人員與投標(biāo)人私下接觸，或擅自向投標(biāo)人透露評標(biāo)有關(guān)情況，如有上述情況發(fā)生，將按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人追究責(zé)任；（二） 評標(biāo)保密要求自開標(biāo)后，有關(guān)投標(biāo)的審查、評定、澄清問題，以及選標(biāo)、定標(biāo)情況均屬于經(jīng)濟機密。為防止泄密及保證評標(biāo)工作順利完成，任何人都不得將評標(biāo)工作的任何問題及情況傳給與評標(biāo)工作無關(guān)的人員，更不得向投標(biāo)單位或與投標(biāo)單位有關(guān)的部門泄漏；在評標(biāo)階段，所有對外活動及問題的澄清，都必須由評標(biāo)委員會集體進行，指定專門人員統(tǒng)一對外，嚴(yán)禁任何人未經(jīng)許可擅自進行對外活動；評標(biāo)過程中的評標(biāo)文件、資料及和各種表格等只限于在評標(biāo)規(guī)定的場所使用，不得外帶，不得復(fù)印。評委沒有義務(wù)也不允許向其所在單位領(lǐng)導(dǎo)匯報評標(biāo)有關(guān)情況。不得將評標(biāo)資料帶出評標(biāo)場所。如發(fā)現(xiàn)資料遺失等問題，應(yīng)及時向會務(wù)組報告。如發(fā)現(xiàn)評標(biāo)人員及工作人員違反本保密條例，或有意造成泄密，將停止其參加評標(biāo)工作，情節(jié)嚴(yán)重的，將追究其責(zé)任。（三） 資料管理要求1. 投標(biāo)文件及招標(biāo)有關(guān)的資料，一律由會務(wù)組統(tǒng)一登記、編號、保管及轉(zhuǎn)借評委使用，所有正本一般不外借；2. 評委借閱的有關(guān)資料用完后隨時歸還。評標(biāo)工作結(jié)束時，會務(wù)組應(yīng)清點資料，保證借出資料全部收回；3. 使用借閱資料時，不得在資料上涂改、加字、加符號、加注等，要保證借閱資料的完整和清潔；4. 復(fù)印資料一般應(yīng)交會務(wù)組辦理，復(fù)印的文件、資料使用后，也必須交回會務(wù)組；5. 評標(biāo)中用于記錄的紙張、草稿、填寫過的廢棄表格，復(fù)印資料或打印的廢棄紙張隨時集中交會務(wù)組統(tǒng)一銷毀，個人不能亂扔，以防泄密。（四） 會務(wù)要求評標(biāo)場所封閉；評委及工作人員出入應(yīng)登記；評委及工作人員應(yīng)遵守工作紀(jì)律；嚴(yán)格執(zhí)行作息時間；房間電話關(guān)閉，手機關(guān)閉由監(jiān)標(biāo)人或資料管理人集中管理.（五） 質(zhì)量保證體系我公司在總結(jié)多年招標(biāo)工作的基礎(chǔ)上,建立了招標(biāo)工作的質(zhì)量保證體系,確保提供我們規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的代理招標(biāo)服務(wù)，如：嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及國家的有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作；1. 按照ISO9002質(zhì)量保證體系建立了完整的招標(biāo)工作流程，建立了嚴(yán)格的保密制度，對每一個程序都有專人負責(zé)，專人監(jiān)督。2. 評標(biāo)結(jié)束后,建立了完善的歸檔制度,便于業(yè)主及監(jiān)管部門查詢。六、日程安排日期時間內(nèi)容開標(biāo)日開標(biāo)前接受投標(biāo)招標(biāo)文件規(guī)定時間開標(biāo)開標(biāo)結(jié)束后 評委預(yù)備會 工作人員整理開標(biāo)資料 、投標(biāo)文件開始評標(biāo)評委閱讀投標(biāo)文件對投標(biāo)文件進行評審提出詢標(biāo)方案并進行詢標(biāo)匯總、排序、討論并通過評標(biāo)報告評委簽字確認(rèn)評標(biāo)結(jié)果續(xù)前日如未結(jié)束評審，延續(xù)評審，直至評標(biāo)結(jié)束時間安排上午8：30—12：00 午餐12：00下午1：30—6：00晚餐6：00晚上8：30—10：00會務(wù)組聯(lián)系人聯(lián)系電話：