俄羅斯轉型期的國家制度能力與經濟發(fā)展-資料下載頁
2025-04-15 02:32本頁面
【正文】 還要解決貪污腐敗、減少行政干預、發(fā)展良性競爭的問題，否則任何技術現(xiàn)代化與創(chuàng)新經濟都是不可能的?！ 〗洑v了十多年的激進變革之后，重塑俄羅斯強大的國家制度能力顯然不是朝夕間可以完成的 任務，而是需要一個漸進的、系統(tǒng)性協(xié)調的過程。它將涉及經濟、政治和社會生活領域的多重改革與協(xié)調。首先，要進一步完善經濟體制改革，以改革釋放的制度能量來完善國家制度能力建設的經濟基礎。盡管市場經濟體制已經在俄羅斯出現(xiàn)，但是這種市場經濟是畸形的、低效的，不僅缺乏應有的規(guī)范秩序和法制精神，而且各項制度安排的改革也并非完全到位，它們之間的相互協(xié)調也依然薄弱。因此，在宏觀層面，俄羅斯需要完善市場經濟體制的制度環(huán)境建設，強化支持公平競爭和良好經濟秩序的立法與執(zhí)法工作，建立必要的市場監(jiān)管和調控，為市場經濟的良好運行的構筑鞏固的制度基礎。在微觀層面，俄羅斯需要深入推進一些基礎性和關鍵性的經濟制度改革，以提高市場經濟體制的整體運行績效，如企業(yè)產權改革與建立現(xiàn)代公司治理體制；改革稅收財政系統(tǒng)與建立完善的金融體系；完善對外開放改革，建立更為審慎有效的開放戰(zhàn)略等等。其次，要深入推動國家自身的改革，建立起有效的現(xiàn)代國家治理模式。其中一個重要切入點就是進一步改革政府的行政和治理體系，真正實現(xiàn)從“全能型政府”向“公共服務型政府”轉變。這就要求政府對自身的范圍與能力做出有效權衡，集中必要資源和力量發(fā)揮糾正市場失靈、協(xié)調市場秩序、增進市場自我發(fā)展的作用，同時不斷強化和改進提供公共服務的能力，增進社會長期發(fā)展的利益。此外，還要嚴格打擊政府內部存在已久的尋租和腐敗行為，提高政府治理的透明度、公正性和有效性。最后，在社會生活層面，俄羅斯還面臨著整合社會結構、平衡社會發(fā)展的重要任務。一方面，需要根據后危機時代的內外經濟環(huán)境，出臺合理的社會公共政策，加大對社會的扶持力度，緩解經濟危機給社會帶來的各種壓力，確保民眾社會福利水平的持續(xù)提高，為國家推動制度改革提供強大的民意基礎。另一方面，需要建立符合俄羅斯國情的現(xiàn)代公民社會，培育社會的自組織能力，這不僅可以在很大程度上減輕國家實施社會治理的負擔，同時也可以促進國家與社會的相互交流，建立二者相互促進的和諧關系，從而提高國家治理的合法性[11]?！ 脖疚臑閲疑鐣茖W基金重點項目“經濟轉型深化中的國家治理模式重構——兼對不斷完善社會主義市場經濟體制的研究”(項目批準號：08AJL002)和國家社會科學基金青年項目“‘中國模式39。的政治經濟學研究”(項目批準號：10CJL003)的階段性研究成果。〕 (責任編輯 張紅俠) 注釋： [1]《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1995年版，第251~252頁。 [2]王紹光、胡鞍鋼：《中國國家能力報告》，遼寧人民出版社1993年版，第6~7頁。 [3]黃秋菊、景維民：《國家制度能力與經濟結構調整》，2010，中國改革論壇：//。 [4]：сущностьивидимость，Мироваяэкономикаимеждународныеотношения，2009г.№2. [5]關雪凌：《俄羅斯經濟發(fā)展模式的艱難轉型》，人民網理論頻道，2010年7月2日?！ 6]郭連成：《評普京任期內的俄羅斯經濟發(fā)展戰(zhàn)略》，載《經濟研究參考》2007年第7期。 [7]Vladimir Popov，“Shock Therapy versus Gradualism Reconsidered： Lessons from Transition Economies after 15 Years of Reforms”， Comparative Economic Studies， Vol. 49， 2007，pp. 1~31. [8]The World Bank. Transition—The First Ten Years： Analysis and Lessons for Eastern Europe and the Former Soviet Union， Washington， .， 2002， pp. 9195. [9]Обитогахсоциально—экономическогоразвития РоссийскойФедерациивянваре—сентябре—2009года.//МинэкономразвитияРоссии，. [10]陸南泉：《當今俄羅斯經濟現(xiàn)代化的迫切性與面臨的主要難題》，載《學習時報》2010年8月23日。 [11]張慧君、景維民：《從經濟轉型到國家治理模式重構——轉型深化與完善市場經濟體制的新議題》，載《天津社會科學》2010年第2期。29 /
公司管理相關推薦
鄂ICP備17016276號-1