完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和治理體系學(xué)習(xí)心得五篇材料-資料下載頁(yè)
2025-03-25 10:46本頁(yè)面
【正文】 深化改革的不斷深入，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信還面臨一系列來(lái)自國(guó)內(nèi)外的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路。我們要更加堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，增強(qiáng)人民群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的認(rèn)同感，以人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性。 在中國(guó)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，黨的領(lǐng)導(dǎo)是最鮮明的標(biāo)志。要完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義 制度，最關(guān)鍵、最核心的就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把這個(gè)最本質(zhì)特征更加鮮明地體現(xiàn)好，把這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)更加充分地發(fā)揮好。因此，中國(guó)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，必須是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的現(xiàn)代化，必須是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)力量，保證推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的方向，統(tǒng)攬推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的改革。推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化必須加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，一是強(qiáng)化黨在國(guó)家治理體系中的核心地位，完善保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度安排 。二是提升黨在國(guó)家治理能力中的引領(lǐng)地位，增強(qiáng)黨把方向、謀大局、定政策、促 改革的能力。 第五篇：建立和完善我國(guó)稅收司法體系 建立和完善我國(guó)稅收司法體系 0090948 吳水興 關(guān)鍵字：稅收司法體系建設(shè)稅收司法框架 稅收具有強(qiáng)制性、無(wú)償性等特征。稅收參與社會(huì)分配，主要依靠的是國(guó)家強(qiáng)制力，是以司法武器作后盾。稅收司法體系是否科學(xué)嚴(yán)密，直接關(guān)系到國(guó)家機(jī)器能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)、稅收立法能否實(shí)施、稅收?qǐng)?zhí)法能否保障。稅收司法除具有司法的一般特征外，還表現(xiàn)出極強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和復(fù)雜性，在稅收法治和稅法運(yùn)行中占據(jù)著顯赫的位置，是稅收法治的重要內(nèi)容和稅法運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。 本文主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了論述我關(guān)于稅收司法的框架及收稅司法體系完善的意義：一是結(jié)合我國(guó)稅收司法體系的現(xiàn)狀，分析我國(guó)稅收司法體系司法組織中存在的問(wèn)題及根源，建立科學(xué)嚴(yán)密的稅收司法體系的現(xiàn)實(shí)意義；二是我國(guó)建立完善的稅收司法體系的指導(dǎo)思想和基本原則進(jìn)行論述；三是提出了建立科學(xué)嚴(yán)密的稅收司法體系的基本框架，明確了稅收司法體系的概念及縱橫關(guān)系，亮明了本文的觀點(diǎn)。 一、建立嚴(yán)密稅收司法體系的現(xiàn)實(shí)意義 隨著國(guó)家改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅收已廣泛介入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，處于各種利益分配的焦點(diǎn) 上，偷稅與反偷稅、抗稅與反抗稅、騙稅與反騙稅的斗爭(zhēng)越來(lái)越尖銳。為了打擊偷、抗、騙稅犯罪活動(dòng)，監(jiān)督國(guó)家稅收法律、法規(guī)的實(shí)施，嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)紛紛將司法工具引入征管內(nèi)容，成立了稅務(wù)檢察室、稅務(wù)公安派出所、稅務(wù)法庭等，出現(xiàn)了稅收司法保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，司法手段開(kāi)始直接參與社會(huì)分配。 (一 )我國(guó)稅收司法組織的現(xiàn)狀 當(dāng)前我國(guó)稅收司法組織還在摸索階段，主要是稅收司法保衛(wèi)組織，分直接的稅收司法保衛(wèi)組織和間接稅收司法保衛(wèi)組織，有：稅務(wù)檢察室、公安局稅務(wù)派出所、人民法院駐稅務(wù)法庭、審計(jì)事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等。 這些組織直接或間接行使有限的檢察、偵察、審判、調(diào)解、仲裁、提供法律幫助和涉稅法律服務(wù)。依照稅收司法工作要求，這些涉稅組織從形式到業(yè)務(wù)內(nèi)容，多數(shù)不很規(guī)范，無(wú)立法基礎(chǔ)，又無(wú)法律授權(quán)的合法依據(jù)。具體表現(xiàn)： 一是組建機(jī)構(gòu)無(wú)法律依據(jù)。這些來(lái)自自發(fā)行動(dòng)的稅收司法組織，并不為政府所重視，大部分機(jī)構(gòu)沒(méi)有法律依據(jù)，因此社會(huì)權(quán)威小，法律效力不夠強(qiáng)。 二是不統(tǒng)一，不協(xié)調(diào)，形式單一。目前我省至上而下設(shè)有稅務(wù)公安聯(lián)合打擊打擊偷抗稅辦公室，而稅務(wù)檢察、稅務(wù)法庭、稅務(wù)警察及相連的社會(huì)涉稅司法中介機(jī)構(gòu)則很少，稅務(wù)與公安雖然 有了聯(lián)絡(luò)辦公室，一定程度上加強(qiáng)了稅務(wù)偵察的力度，而稅務(wù)執(zhí)行、稅務(wù)檢察、稅務(wù)審判、稅務(wù)律師、稅務(wù)仲裁、稅務(wù)調(diào)解等環(huán)節(jié)則沒(méi)有跟上。 三是不規(guī)范。目前的稅收司法組織均為稅務(wù)部門(mén)與公檢法機(jī)關(guān)聯(lián)合辦公，并以公檢法為主，分別為兩家的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有社會(huì)獨(dú)立性，執(zhí)行權(quán)力不平衡。同時(shí)，辦案人員和辦案地點(diǎn)不穩(wěn)定，執(zhí)法工具少。 四是權(quán)限有限?，F(xiàn)有的稅收司法組織所行使的職責(zé)少，主要的業(yè)務(wù)工作還在 主管部門(mén)，刑事權(quán)力則更少，不具備對(duì)付涉稅犯罪分子的必要條件。 五是涉稅司法中介服務(wù)太薄弱。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活 中，大量的經(jīng)濟(jì)糾紛或多或少涉及稅收，而當(dāng)前涉稅糾紛的訴訟，調(diào)解、仲裁、咨詢(xún)等法律服務(wù)職業(yè)里，并不是稅務(wù)方面的專(zhuān)家所從事，同時(shí)面臨其他形式中中介機(jī)構(gòu)的排擠。 盡管如此，這些稅收司法保衛(wèi)機(jī)構(gòu)還是為維護(hù)稅收秩序做了大量工作，據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，近幾年這些稅收司法組織年平均受理涉稅違法案件在萬(wàn)件以上，平均為國(guó)家挽回稅款均在 3 億元以上，由此可見(jiàn)，嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，迫切需要建立稅收司法體系。 （二）建立稅收司法體系的現(xiàn)實(shí)意義 稅收司法體系是國(guó)家機(jī)器在社會(huì)分配過(guò)程中的直接運(yùn)用。稅收的強(qiáng)制性作為稅收的首要 特征，是國(guó)家權(quán)力的體現(xiàn)。強(qiáng)制性之所以作為稅收的首要特征，根本原因在于稅收及這種分配是以國(guó)家的政治權(quán)力為直接依據(jù)，用以滿(mǎn)足國(guó)家意志，并在分配受到侵犯時(shí)，其中司法一部分機(jī)器逐步參與稅收這種特殊分配形式，將法律制裁工具直接運(yùn)用分配過(guò)程，用以保護(hù)政治賴(lài)以生存的基礎(chǔ)。 稅收司法體系是社會(huì)主義稅收法制體系的重要組成部分。我國(guó)稅收法制體系，應(yīng)由三部分組成：健全的稅法體系、嚴(yán)格的稅收?qǐng)?zhí)法體系和強(qiáng)有力的稅收司法保障體系。稅收司法保衛(wèi)工作長(zhǎng)期以來(lái)被以為是公檢法職責(zé)，
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