【正文】 稱簽證原因：、由（建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位）提出； 、簽證理由簽證內(nèi)容、簽證費用附件： 經(jīng)辦人： 負(fù)責(zé)人： 日 期： 日 期： 單位（蓋章）： 工 程 監(jiān) 理 簽證理由是否成立 簽證的真實性。 對質(zhì)量、安全、工期的影響 意見經(jīng)辦人： 負(fù)責(zé)人： 日 期： 日 期： 單位（蓋章）：財 務(wù) 監(jiān) 理 簽證理由是否成立 簽證計價的合理性和準(zhǔn)確性。 對投資的影響，若超出范圍，提出處理意見。 意見經(jīng)辦人： 負(fù)責(zé)人： 日 期： 日 期： 單位（蓋章）： 建 設(shè) 單 位經(jīng)辦人： 負(fù)責(zé)人： 日 期： 日 期： 單位（蓋章）： 上海第二工業(yè)大學(xué)基建項目采購管理暫行辦法第一條 目的和依據(jù)為了規(guī)范學(xué)校新建類基建項目招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和工程招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高基建工程管理水平與投資效益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本辦法。第二條 適用范圍本辦法所規(guī)定的項目采購，是學(xué)校以招標(biāo)方式或其它合法的采購方式，對基建項目（包括房屋建筑工程、土木工程和機(jī)電工程）的工程施工總承包、專業(yè)工程承包、工程材料和設(shè)備供應(yīng)以及勘察、設(shè)計、監(jiān)理、測繪、檢測、監(jiān)測、招標(biāo)代理、代建管理及其他與工程建設(shè)項目有關(guān)的相關(guān)專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)等，由潛在投標(biāo)人通過公平競爭中標(biāo)成交。第三條 采購原則學(xué)校新建項目采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、科學(xué)合理、誠實守信的原則，建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。第4條 采購方式的選擇 一、總投資萬以上項目： （一）工程類（包含暫估價部分）： 、施工單項合同估算價在萬元人民幣以上的項目，采用公開招標(biāo)方式； 、施工單項合同估算價在萬元人民幣的項目；采用內(nèi)部邀請招標(biāo)方式； 、施工單價合同估算價在萬元人民幣以下的項目；采用財務(wù)監(jiān)理比選或批價方式；（二）、重要設(shè)備、材料等貨物類：、重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在萬元人民幣以上的，采用公開招標(biāo)方式；、重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在萬元人民幣以下的，采用內(nèi)部邀請招標(biāo)方式；、重要設(shè)備、材料等貨物，單項合同估算價在萬元人民幣以下的，采用財務(wù)監(jiān)理比選或批價方式；（三）、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)類：（）單項合同估算價在萬元人民幣以上的服務(wù)類項目的采購，采用公開招標(biāo)方式；其中勘察、設(shè)計、監(jiān)理規(guī)定采用公開招標(biāo)；、（不含勘察、設(shè)計、監(jiān)理）的其它服務(wù)的采購，單項合同估算價在萬萬元人民幣的，采用內(nèi)部邀請招標(biāo)方式； 、（不含勘察、設(shè)計、監(jiān)理）的其它服務(wù)的采購，單項合同估算價在萬元人民幣以下的，采用財務(wù)監(jiān)理比選或批價方式； 二、總投資萬以下： （一）、工程類（包含暫估價部分）： 、施工單項合同估算價在萬元人民幣以上的項目，采用公開招標(biāo)方式； 、施工單項合同估算價在萬元人民幣的項目；采用內(nèi)部邀請招標(biāo)方式； 、施工單價合同估算價在萬元人民幣以下的項目；采用財務(wù)監(jiān)理比選或批價方式； （二）、重要設(shè)備、材料等貨物類：、重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在萬元人民幣以上的，采用公開招標(biāo)方式；、重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在萬元人民幣以下的，采用內(nèi)部邀請招標(biāo)方式；、重要設(shè)備、材料等貨物，單項合同估算價在萬元人民幣以下的，采用財務(wù)監(jiān)理比選或批價方式； （三）、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)類： 、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在萬元人民幣以上的，采用公開招標(biāo)方式；、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在萬萬元人民幣的，采用內(nèi)部邀請招標(biāo)方式； 、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在萬元人民幣以下的，采用財務(wù)監(jiān)理比選或批價方式；第五條 采購流程一、公開招標(biāo)和內(nèi)部邀請招標(biāo)流程：、由學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，由招標(biāo)采購辦公室會同基建處、審計處、財務(wù)處、資產(chǎn)處、施工監(jiān)理、財務(wù)監(jiān)理單位等相關(guān)人員組成學(xué)校采購小組。、委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，委托代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的，招標(biāo)人必須與代理機(jī)構(gòu)簽訂書面代理協(xié)議，由代理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)負(fù)責(zé)完成整個招投標(biāo)活動。、任何單位和個人不得為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇，由采購小組以招標(biāo)方式或直接委托選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，然后提交學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。、評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家采取隨機(jī)抽取方式，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項目的評標(biāo)委員會；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。采購小組（或基建處）提出招標(biāo)需求，報招標(biāo)采購辦公室招標(biāo)流程圖招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件提交招標(biāo)采購辦公室審核 發(fā)布招標(biāo)公告（公開招標(biāo)形式）發(fā)放投標(biāo)邀請書（邀請招標(biāo)形式）向符合資格的潛在投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件組織現(xiàn)場踏勘、答疑會發(fā)放補(bǔ)充招標(biāo)文件投標(biāo)人編制投標(biāo)文件并按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件接受投標(biāo)文件、開標(biāo)、回標(biāo)分析抽取專家、組建評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會評標(biāo)并生成評標(biāo)報告依法公示評標(biāo)結(jié)果（公開招標(biāo)形式）支付有關(guān)招投標(biāo)交易費（如需支付）發(fā)出中標(biāo)通知書合同簽訂接受報名二、非招標(biāo)流程：采購小組（或基建處）提出招標(biāo)需求比選流程圖向符合資格的供應(yīng)商發(fā)出比選文件供應(yīng)商編制報價文件并提交 接受報價文件、財務(wù)監(jiān)理分析報價組建采購評審小組評審供應(yīng)商的報價文件推薦成交供應(yīng)商采購小組定標(biāo)合同簽訂批價流程：由甲方、監(jiān)理、施工方等共同推薦申報三家或三家以上供應(yīng)商資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品品牌、規(guī)格、質(zhì)保資料、聯(lián)系人及電話、樣品等。填寫乙定甲認(rèn)材料審批表。工程監(jiān)理對申報資料進(jìn)行審核后報采購小組在材料審批表上簽字蓋章，在合格供應(yīng)商后打“√”。當(dāng)符合要求供應(yīng)商不足家時退回直至達(dá)到申報標(biāo)準(zhǔn)。與采購小組協(xié)商確定是否需對申報供應(yīng)商進(jìn)行考察請領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)計或使用方對標(biāo)準(zhǔn)、色調(diào)等進(jìn)行篩選，對品牌、質(zhì)量等進(jìn)行市場調(diào)查。不需考察時，雙方確定兩家供應(yīng)商或增補(bǔ)至兩家供應(yīng)商交財務(wù)監(jiān)理核價需要考察時，通過考察確定兩家供應(yīng)商或通過對增補(bǔ)供應(yīng)商的考察確定兩家供應(yīng)商交財務(wù)監(jiān)理核價雙方在乙定甲認(rèn)材料審批表上兩家供應(yīng)商后打“√”。考察后，工程監(jiān)理出具考察報告，雙方在乙定甲認(rèn)材料報審表上兩家供應(yīng)商后打“√”。財務(wù)監(jiān)理核價完畢，報項管部，項管部將核價結(jié)果報校方審批后傳遞至各相關(guān)單位乙定甲認(rèn)材料審批表復(fù)印，各方蓋章后發(fā)至各方備案。第六條 采購要求招標(biāo)代理根據(jù)招標(biāo)項目的要求編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）投標(biāo)人須知；（二）招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)規(guī)格、相關(guān)服務(wù)要求；（三）投標(biāo)價格的要求及其計算方式；（四）交貨、竣工或者提供服務(wù)的時間；（五）投標(biāo)人提供的相關(guān)資格和資信證明文件；（六）投標(biāo)保證金的數(shù)額；（七）投標(biāo)文件的編制要求；（八）送達(dá)投標(biāo)文件的格式、地點和截止時間；（九）開標(biāo)、評標(biāo)的時間及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；（十）采購合同的主要條款和特殊條款及訂立方式；（十一）其他說明事項。招標(biāo)代理在編制招標(biāo)文件的同時，要制定綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)須考慮產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、可行性、先進(jìn)性和投標(biāo)人的技術(shù)條件、人員素質(zhì)、售后服務(wù)、資信等級、管理能力等因素，同時考慮價格的合理性。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)報采購小組審核通過后，作為最終評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。除國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定之外，招標(biāo)文件不得要求標(biāo)明特定供應(yīng)商以及含有傾向性或排斥某一潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。招標(biāo)代理按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標(biāo)文件，招標(biāo)文件售出后，不予退還。招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)代理在采購小組同意下可以在投標(biāo)截止日前以書面形式修改、補(bǔ)充或者更正招標(biāo)文件，但須通知已索取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并酌情延長投標(biāo)截止時間。必須對獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的其他情況進(jìn)行保密。設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。從招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件截止之日，不得少于二十天。除下列情形外，招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書后不得終止招標(biāo)：（一）發(fā)生不可抗力；（二）發(fā)生廢標(biāo)；（三）發(fā)生其他影響招標(biāo)公正性的事件。第七條 本辦法未盡事宜按照國家及上海市地方相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第八條 本辦法由上海第二工業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)解釋。第九條 本辦法自公布之日起施行。上海第二工業(yè)大學(xué)基建項目竣工驗收管理暫行辦法第一條 為規(guī)范學(xué)?；椖靠⒐を炇展ぷ?，根據(jù)國家及住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、上海市的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱竣工驗收，是指由學(xué)校協(xié)調(diào)、組織、參與的對單項工程或全部工程竣工的驗收。第三條 施工單位完成施工合同內(nèi)全部工程內(nèi)容，且施工資料經(jīng)政府建設(shè)主管部門初審?fù)ㄟ^后，向監(jiān)理單位提交工程竣工報告并報學(xué)?；ú块T審批同意。第四條 工程組織竣工驗收前，應(yīng)由基建部門牽頭組織使用單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位對工程進(jìn)行預(yù)驗收。第五條 工程項目的綜合竣工驗收應(yīng)具備下列條件：(一) 完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。(二) 施工、監(jiān)理、勘察和設(shè)計單位完成報告（）施工單位提出工程竣工報告。（）監(jiān)理單位對工程進(jìn)行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報告。（）勘察、設(shè)計單位對地質(zhì)勘察文件、工程設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進(jìn)行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報告。(三) 具有滿足有關(guān)規(guī)定的完整技術(shù)檔案和施工管理資料。(四) 具有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場實驗報告。(五) 具有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。(六) 規(guī)劃行政主管部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行檢查，并出具認(rèn)可文件。(七) 消防、環(huán)保、民防、衛(wèi)生防疫、交通、綠化、氣象、技術(shù)監(jiān)督等部門（具體部門名稱根據(jù)政府相關(guān)規(guī)定要求）出具的專項認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件，完成專項驗收。(八) 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢，施工單位形成完整的答復(fù)意見。答復(fù)意見須由監(jiān)理單位審核。第六條 工程項目竣工驗收包括專項驗收和綜合驗收。其中，專項驗收包括但不僅限于工程竣工檔案驗收、工程消防驗收、工程環(huán)保驗收、工程民防驗收、工程衛(wèi)生防疫驗收、工程防雷驗收、工程節(jié)能驗收、工程規(guī)劃驗收、電梯等特種設(shè)備驗收、室內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量檢測驗收等，具體以政府主管部門相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)；綜合驗收即為工程項目綜合竣工驗收等。第七條 施工單位整理竣工資料形成的工程竣工檔案，應(yīng)依照《中華人民共和國檔案法》，上海市關(guān)于城市建設(shè)工程竣工檔案管理工作的規(guī)定，竣工圖叁套和竣工資料貳套交基建部門，由基建部門負(fù)責(zé)向城建檔案館和學(xué)校檔案館歸檔。第八條 基建部門應(yīng)根據(jù)消防驗收的有關(guān)規(guī)定，會同監(jiān)理單位、施工單位和學(xué)校保衛(wèi)部門對消防單項工程進(jìn)行全面自檢?？⒐ず?，應(yīng)及時委托消防電氣檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，檢測合格后，報上海市公安消防支隊組織驗收。驗收合格后，全部資料均應(yīng)備案歸檔。第九條 防雷驗收由基建部門向具備專業(yè)資質(zhì)的防雷設(shè)施檢測單位申報驗收，并應(yīng)取得建設(shè)工程防雷設(shè)施驗收合格證。驗收結(jié)果及相關(guān)資料及時備案歸檔。第十條 環(huán)保驗收由基建部門向市環(huán)保局申報驗收，并應(yīng)取得建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗收合格證，驗收結(jié)果及相關(guān)資料及時備案歸檔。第十一條 衛(wèi)生驗收由基建部門向相關(guān)衛(wèi)生行政職能部門申報驗收，并應(yīng)取得建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗收合格證，驗收結(jié)果及相關(guān)資料及時備案歸檔。第十二條 規(guī)劃驗收由基建部門向規(guī)劃行政職能部門申報驗收，并應(yīng)取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證，驗收結(jié)果及相關(guān)資料及時備案歸檔。第十三條 其它專項驗收標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)相關(guān)行政主管部門要求組織實施。第十四條 專項工程質(zhì)量驗收合格后，取得有關(guān)行政管理部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件，作為項目綜合竣工驗收的依據(jù)。第十五條 在工程項目達(dá)到總體綜合竣工驗收條件時，基建部門向政府建設(shè)行政主管部門申請并商定時間進(jìn)行工程項目竣工驗收。工程項目竣工驗收在政府建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督下，由基建部門組織監(jiān)理單位、施工單位、勘察單位、設(shè)計單位、相關(guān)分包單位和監(jiān)察室、財務(wù)部門、審計部門、保衛(wèi)部門、后勤管理部門及相關(guān)使用單位等有關(guān)單位的代表共同參與。驗收結(jié)果及相關(guān)資料將作為工程項目竣工驗收的依據(jù)。第十六條 竣工驗收程序：(一) 施工單位向基建部門提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收；工程竣工報告須經(jīng)項目總監(jiān)理工程師簽署意見。(二) 基建處部門組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。(三) 基建部門應(yīng)當(dāng)在距工程竣工驗收個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。(四) 基建部門組織工程竣工驗收：（）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；（）審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方責(zé)