【正文】 和傳布信息，每一位管理人員的崗位猶如一臺電話交換臺?！　≡搶W(xué)派強調(diào)計算機技術(shù)在管理活動和決策中的應(yīng)用，強調(diào)計算機科學(xué)同管理思想和行為的結(jié)合。該學(xué)派的代表人物有李維特、紐曼、香農(nóng)和韋弗?！　【?、數(shù)學(xué)(“管理科學(xué)”)學(xué)派　　二戰(zhàn)期間，運籌學(xué)的方法在組織和管理大規(guī)模的軍事活動，特別是軍事后勤活動中，取得了巨大成功。運籌學(xué)家們認(rèn)為，管理基本上是一種數(shù)學(xué)程序、概念、符號以及模型等的演算和推導(dǎo)。他們自稱為“管理科學(xué)家”。這樣，就出現(xiàn)了管理科學(xué)學(xué)派。該學(xué)派認(rèn)為，如果管理工作、制定決策是一個合乎邏輯的過程，那么就可以利用數(shù)學(xué)符號或關(guān)系式來描述。在研究和解決管理問題(其中包括決策)時，要著重強調(diào)合理性、定量分析和準(zhǔn)確衡量。　　十、權(quán)變理論學(xué)派　　該學(xué)派是在經(jīng)驗主義學(xué)說基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展起來的，但不局限于研究個別案例，提出個別解決方法，而是試圖提出適應(yīng)特定情況的管理組織方案和管理系統(tǒng)方案。該學(xué)派認(rèn)為，在管理中要根據(jù)企業(yè)所處的內(nèi)外條件隨機應(yīng)變，沒有什么一成不變、普遍適用的“最好的”管理理論和方法?！　∶绹谋R桑斯認(rèn)為，當(dāng)過程、計量、行為和系統(tǒng)等四個學(xué)說結(jié)合在一起時，就產(chǎn)生了不同部分總和的某種東西，這就是管理的“權(quán)變學(xué)說”，這里包含著“權(quán)變關(guān)系” 和“權(quán)變理論”。權(quán)變關(guān)系是指兩個或兩個以上的變量之間的一種函數(shù)關(guān)系。權(quán)變理論是考慮到有關(guān)環(huán)境的變量同相應(yīng)的管理概念和技術(shù)之間的關(guān)系，使采用的管理觀念和技術(shù)能有效地達(dá)到目標(biāo)。第二節(jié)管理與外部環(huán)境　　一、管理與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展　　科學(xué)技術(shù)是管理活動中組織外部環(huán)境的最普遍因素?？茖W(xué)提供系統(tǒng)化的知識，是潛在的生產(chǎn)力。技術(shù)是運用知識，是現(xiàn)實的生產(chǎn)力。主管人員的工作，不論是計劃工作，還是控制工作，等等，無不受到科學(xué)技術(shù)的影響。就科學(xué)技術(shù)和管理二者的關(guān)系來看，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是社會發(fā)展的原動力。而管理為科學(xué)技術(shù)的充分發(fā)揮和進(jìn)一步發(fā)展提供了保證，管理水平是與科學(xué)技術(shù)水平相適應(yīng)的?！　《?、管理與其它外部環(huán)境因素　　影響組織的其它外部環(huán)境因素包括社會的、政治的、倫理的和法律的因素等。主管人員要關(guān)心社會的態(tài)度、信念，遵循價值準(zhǔn)則、倫理準(zhǔn)則，遵守法律規(guī)定。有些基本的態(tài)度、信念和準(zhǔn)則已內(nèi)化成組織的成份，如企業(yè)文化。企業(yè)文化理論是本世紀(jì)70年代末80年代初提出來的。企業(yè)文化可分成三個層次：表層、中層和深層。表層的企業(yè)文化是指廠容廠貌、產(chǎn)品形象、職工風(fēng)貌等，深層的企業(yè)文化是指沉淀于企業(yè)及職工心里的意識形態(tài)，而中層的企業(yè)文化則介于表層和深層之間，是指規(guī)章制度、組織機構(gòu)等。深層的企業(yè)文化是最為穩(wěn)固、深刻也是最重要的，它從根本上支配企業(yè)及職工的行為傾向，并決定著企業(yè)的中層和表層文化?！　∪⒐芾淼纳鐣?zé)任　　各類組織都有社會賦予它們的使命。組織的主管人員有解決各種社會問題的社會責(zé)任。一個社會的成就取決于組織基本使命的完成情況。主管人員應(yīng)知道，他們必須生活在現(xiàn)有的環(huán)境之中，并與其相互作用。主管人員必須認(rèn)識到，組織的每一項政策和行動會對社會產(chǎn)生什么影響。他們必須考慮，一個行動是不是會增進(jìn)公眾的福利，促進(jìn)社會的基本信仰，對社會的穩(wěn)定、實力與和諧是否作出了貢獻(xiàn)?！　〉谌?jié)管理學(xué)展望　　管理的基本目標(biāo)是要在不斷急劇變化的社會中，保持一個充滿活力的組織，使之能夠持續(xù)地低消耗、高產(chǎn)出，完成組織的使命，履行其社會責(zé)任，因而要求管理理論不斷發(fā)展和完善。從目前看，管理學(xué)有以下發(fā)展趨勢。　　一、未來管理理論的發(fā)展方向　　?！　??！　?。　　?！　《?、未來管理組織的發(fā)展　　，它們必須不斷地進(jìn)行改變和調(diào)整?！　。块T的劃分將更細(xì)，專業(yè)化程度將更高，將會有較高的獨立性和自主權(quán)并將作為一個獨立的部門對外開放?！　。M織將逐步從金字塔結(jié)構(gòu)向蜂腰形結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?！　?，管理者和業(yè)務(wù)專家的比例將大大提高，他們對組織的影響力也必將增強?！　∪?、未來組織活動范圍的變化　　組織目標(biāo)將會日益增多。組織的活動內(nèi)容也必將發(fā)生變化，從單純追求利潤等向追求人們的信賴等方向轉(zhuǎn)變，從單純地考慮組織目的向全社會的需求方面考慮?！　∷摹⑽磥砉芾矸椒ǖ母淖儭　∥磥淼墓芾韺⒏匾曈媱澨貏e是長遠(yuǎn)計劃的作用，將更加重視管理信息的作用。管理方法的最大改變在于進(jìn)行自主管理?！　∥?、未來組織在用人方面的趨勢　　科學(xué)家和專業(yè)人員的人數(shù)將增加，他們的作用也將得到充分發(fā)揮。年輕人將是組織必須依靠的基本力量，組織將重視培養(yǎng)和發(fā)揮青年人的作用?！　×⒐芾韺I(yè)化趨勢　　盡管管理專業(yè)與別的專業(yè)不同，往往不能硬性地應(yīng)用于各種環(huán)境，但現(xiàn)在的管理已走向?qū)I(yè)化趨勢。這是因為：管理已具備一定的堅實的知識基礎(chǔ)。管理有一套組織方法，足以監(jiān)督和管理各級主管人員的管理工作。管理的責(zé)任是使組織能夠更多地提供產(chǎn)品和服務(wù)，管理活動已有許多機構(gòu)來監(jiān)督檢查其任務(wù)和目標(biāo)，并能進(jìn)行自我控制。　　計劃工作有廣義和狹義之分。廣義的計劃工作是指制定計劃、執(zhí)行計劃和檢查計劃的執(zhí)行情況三個階段的工作過程。而狹義的計劃工作則是指制定計劃?！　∫话闼f的計劃工作概念是從狹義上講的，就是根據(jù)組織內(nèi)外部的實際情況，權(quán)衡客觀需要的主觀可能，通過科學(xué)的預(yù)測，提出在未來一定時期內(nèi)組織所要達(dá)到的目標(biāo)以及實現(xiàn)目標(biāo)的方法。計劃工作就是預(yù)先決定做什么(what)、討論為什么做(why)、確定何時做(when)、何地做(where)、何人做 (who)及如何做(how)，即通常所說的5W1H.　　　　(1)目的性。計劃工作的一個主要方面就是確立目標(biāo)?！　?2)主導(dǎo)性。計劃工作應(yīng)在組織工作、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)工作和控制工作之前進(jìn)行，是進(jìn)行其它各項管理工作的基礎(chǔ)?！　?3)普遍性。計劃工作是各級主管人員的一項基本職能，具有普遍性?！　?4)經(jīng)濟性。計劃工作要講究效率。計劃的效率不僅體現(xiàn)在有形物上，還包括滿意度等無形的評價標(biāo)準(zhǔn)?！　　　∮媱澒ぷ魇侵笇?dǎo)性、科學(xué)性和預(yù)見性很強的管理活動，對組織的經(jīng)營管理活動起著直接的指導(dǎo)作用，但這種作用可能是積極的，也可能是消極的。計劃工作的重要性主要表現(xiàn)在以下幾方面：　　(1)彌補不肯定性和變化帶來的問題?！　?2)有利于管理者把注意力集中于目標(biāo)?！　?3)有利于更經(jīng)濟地進(jìn)行管理?！　?4)有利于控制。計劃是控制的標(biāo)準(zhǔn)，是控制的基礎(chǔ)?！　〉诙?jié)計劃的種類　　　　(1)按表現(xiàn)形式分類主要有：目的或任務(wù)、目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策、程序、規(guī)則、規(guī)劃、預(yù)算?！　?2)按企業(yè)職能分類主要有：生產(chǎn)、財務(wù)、供應(yīng)、勞資、安全、人員培訓(xùn)等?！　?3)按計劃所涉及的范圍分類可分為：上層管理計劃、中層管理計劃、基層管理計劃?！　?4)按計劃的內(nèi)容分類可分為：專項計劃和綜合計劃?！　?5)按計劃所涉及的時間分類可分為：長期、中期和短期計劃?！　　　?1)目的或任務(wù)。這種目的或任務(wù)，是社會賦予它們的基本職能，用以回答組織是干什么的以及應(yīng)該干什么這類問題?！　?2)目標(biāo)。目標(biāo)是在目的或任務(wù)指導(dǎo)下，提出整個組織所要達(dá)到的具體成果。　　(3)戰(zhàn)略。戰(zhàn)略是一個組織為全面實現(xiàn)目標(biāo)而對主攻方面以及資源進(jìn)行布置的總綱?！　?4)政策。政策是指組織在決策時或處理問題時指導(dǎo)及溝通思想活動的方針和一般規(guī)定?！　?5)程序。程序規(guī)定了處理問題的例行方法、步驟，即辦事手續(xù)?！　?6)規(guī)則。規(guī)則是根據(jù)具體情況采取或不采取某個特殊的或特定的行動。　　(7)規(guī)劃。規(guī)劃是為實現(xiàn)既定方針?biāo)匦璧哪繕?biāo)、政策、程序、規(guī)則、任務(wù)分配、執(zhí)行步驟、使用資源以及其它要素的復(fù)合體?！　?8)預(yù)算。預(yù)算是數(shù)字化了的計劃?！　〉谌?jié)計劃工作的步驟　　任何計劃工作的步驟都是相近的，依次包括以下內(nèi)容：　　。嚴(yán)格地講，估量機會不是計劃工作過程的一個組成部分，但卻是計劃工作的真正起點。　　。通常包括：指導(dǎo)資源最合理的分配。充分發(fā)揮全體職工的積極性和潛力。達(dá)到經(jīng)營活動的最佳效果。促進(jìn)組織內(nèi)部團結(jié)成一體，對外享有良好的聲譽?！　　Ｇ疤崾侵赣媱澒ぷ鞯募俣l件，即執(zhí)行計劃時的預(yù)期環(huán)境。計劃前提的確定應(yīng)該選擇那些對計劃工作具有關(guān)鍵性的、有戰(zhàn)略意義的、對計劃執(zhí)行情況最有影響的因素。　　。一個計劃往往同時有幾個可供選擇的方案，要將可供選擇的方案的數(shù)量逐步減少，對一些最有希望的方案進(jìn)行分析?！　?。按照前提和目標(biāo)來權(quán)衡各種因素，以此對各個方案進(jìn)行評價?！　。壕褪沁x擇行為過程，正式通過方案?！　?。派生計劃是總計劃下的分計劃，是主計劃的基礎(chǔ)