wto透明度原則與中國(guó)民商審判公開(kāi)制度的完善-資料下載頁(yè)
2025-04-14 12:24本頁(yè)面
【正文】 際上是在妨害訴訟公開(kāi)原則的貫徹執(zhí)行，因而屬于妨害訴訟行為。因此，世界上不管是大陸法系國(guó)家，還是英美法系國(guó)家都十分重視證人強(qiáng)制出庭作證制度的立法。大陸法系國(guó)家對(duì)拒不出庭作證或拒不提供證言的證人多采取拘傳、罰款等處罰措施，而英美法系國(guó)家對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不出庭作證的證人通常以藐視法庭罪論處，其震懾、警戒、懲罰的力度更大[4].為此，從履行WTO規(guī)則項(xiàng)下的義務(wù)、落實(shí)透明度原則的層面考慮，我國(guó)民商審判公開(kāi)制度應(yīng)循序漸進(jìn)地借鑒國(guó)外的立法經(jīng)驗(yàn)，在立法上完善證人強(qiáng)制出庭作證制度，即在當(dāng)前對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不出庭作證接受質(zhì)詢(xún)的證人根據(jù)情節(jié)的輕重施以罰款或司法拘留，執(zhí)行一段時(shí)期、待條件成熟后將該行為納入藐視法庭罪的范疇施以刑罰處罰，促使那些無(wú)正當(dāng)理由拒不出庭作證的證人主動(dòng)出庭，確保公開(kāi)審判程序的順利進(jìn)行?！ 〉谌瑧?yīng)當(dāng)逐步公開(kāi)裁判結(jié)果。裁判結(jié)果的公開(kāi)實(shí)際上就是裁判文書(shū)的公開(kāi)。一份合格的裁判文書(shū)，必定是真實(shí)客觀地記錄或體現(xiàn)參與訴訟的當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求和抗辯的事實(shí)證據(jù)和理由，體現(xiàn)法官認(rèn)定案件事實(shí)證據(jù)、適用法律而作出裁判的法律邏輯推理過(guò)程，因而可以說(shuō)裁判文書(shū)就是針對(duì)個(gè)案的整個(gè)司法審判活動(dòng)的最終表現(xiàn)載體。其實(shí)際是為外國(guó)政府和貿(mào)易商提供了一個(gè)了解某個(gè)成員方的有關(guān)貿(mào)易法律、法規(guī)或政策及其司法訴訟公開(kāi)、公正程度的實(shí)證例子。因此，相關(guān)案件的司法裁判文書(shū)是WTO透明度原則要求成員方必須公布的重要內(nèi)容之一。當(dāng)然，這項(xiàng)要求主要是針對(duì)實(shí)行判例制度的國(guó)家而言，對(duì)那些比如我國(guó)這樣沒(méi)有實(shí)行判例制度的國(guó)家來(lái)說(shuō)，則沒(méi)有強(qiáng)制公開(kāi)的義務(wù)。但是，我國(guó)最高人民法院已經(jīng)將公開(kāi)裁判文書(shū)作為審判方式改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，而要求全國(guó)法院逐步公開(kāi)生效的裁判文書(shū)。這項(xiàng)改革措施一方面充分體現(xiàn)了最高法院為適應(yīng)我國(guó)入世的形勢(shì)深入開(kāi)展審判改革的信心和決心，另一方面對(duì)促進(jìn)法官綜合素質(zhì)的提高也是大有裨益的，因此我們沒(méi)有理由不為之鼓而呼。當(dāng)然，為維護(hù)法院形象和司法權(quán)威考慮，實(shí)行這項(xiàng)改革措施決不能犯冒進(jìn)主義的錯(cuò)誤，而是要步步為營(yíng)，先從一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)、法官素質(zhì)相對(duì)較高的法院開(kāi)始實(shí)行，先有所選擇地公布一些有影響的、重大的、典型案例，而后再逐步擴(kuò)大公布法院和公布案件的范圍?！ ∷摹⒔Y(jié)語(yǔ) WTO規(guī)則，是調(diào)整政府間貿(mào)易關(guān)系的法律體系，其要求成員方的國(guó)內(nèi)立法、政策與其保持一致。因此，自從加入WTO以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律的廢、改、立的進(jìn)程不斷加快，一些適應(yīng)WTO規(guī)則的相關(guān)法律、法規(guī)相繼制定出臺(tái)[5].但是筆者認(rèn)為，我國(guó)當(dāng)前民商審判公開(kāi)制度的立法及司法實(shí)踐中的操作規(guī)則與WTO透明度原則的要求還有不小的差距，因此，應(yīng)該通過(guò)立法及司法的具體實(shí)踐，進(jìn)一步深化改革、完善民商審判公開(kāi)制度，確保做到程序公開(kāi)、依據(jù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，以履行WTO項(xiàng)下的國(guó)際義務(wù)，維護(hù)我國(guó)的良好國(guó)際形象，促進(jìn)民主與法治、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。7 /
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