wto透明度原則與中國(guó)民商審判公開制度的完善-文庫(kù)吧資料
2025-04-20 12:24本頁(yè)面
【正文】 為我國(guó)的民商事審判活動(dòng)與國(guó)際接軌、適應(yīng)WTO透明度原則要求的必由之路?！ 」P者認(rèn)為，WTO并不要求所有成員方建立完全統(tǒng)一的司法審判制度，因?yàn)楦鲊?guó)憲政的模式或結(jié)構(gòu)及法律制度都不盡相同，作為只是調(diào)整國(guó)際貿(mào)易秩序的國(guó)際組織，WTO的宗旨就在于加強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的聯(lián)系與合作、促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減少貿(mào)易壁壘、發(fā)展一個(gè)綜合的更有活力的持久的多邊貿(mào)易制度，其不可能、也不應(yīng)該對(duì)成員方在憲政模式和法律制度的選擇方面作出任何強(qiáng)制性限制或約束。這一方面不利于其他成員方政府和貿(mào)易商更全面地審視我國(guó)司法審判的總體情況，另一方面，也不利于我國(guó)不同的審判機(jī)關(guān)在審理相類似案件的過(guò)程中確保適用法律的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性，顯然是WTO透明度原則對(duì)成員方司法的統(tǒng)一性、穩(wěn)定性要求格格不入的。這顯然不符合WTO透明度原則對(duì)司法審判公開制度的要求，而且必將導(dǎo)致WTO成員方政府或貿(mào)易商對(duì)我國(guó)的有關(guān)案件的裁判結(jié)論的公正性產(chǎn)生懷疑。其二，庭審程序公開得不盡徹底，特別是在人證的當(dāng)庭質(zhì)證方面不夠公開。為此，在民商審判過(guò)程中，就必須注意處理好審判公開與保守國(guó)家秘密、保護(hù)法律規(guī)定的個(gè)人隱私權(quán)及有關(guān)企業(yè)的商業(yè)秘密的關(guān)系，確保這三個(gè)方面的協(xié)調(diào)一致，在不公開國(guó)家秘密和法律明確規(guī)定不能公開的情形的前提下，切實(shí)做到裁判依據(jù)、司法程序及司法活動(dòng)本身的公開，促進(jìn)相關(guān)案件的審判和執(zhí)行等運(yùn)作過(guò)程的透明化?！ ‘?dāng)然，人民法院貫徹執(zhí)行WTO透明度原則、落實(shí)審判公開制度同時(shí)又要受到其例外情況的限制。根據(jù)透明度原則，我國(guó)加入WTO以后，就得在自己的承諾范圍內(nèi)，采取適當(dāng)?shù)姆绞焦?、公開與貿(mào)易相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，而這就從裁判依據(jù)的公開性及以此為基礎(chǔ)的裁判結(jié)論的公正性方面對(duì)我國(guó)民商審判工作提出了新要求。進(jìn)而言之，WTO透明度原則涉及的就是與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的法律、法規(guī)或政策及其執(zhí)行問(wèn)題，因此其對(duì)我國(guó)司法審判領(lǐng)域的影響就必然集中體現(xiàn)在民商事審判方面。我國(guó)加入WTO之后，人民法院的司法審判活動(dòng)就必須在堅(jiān)持國(guó)家主權(quán)原則和法治原則的前提下，在一定程度上考慮到WTO基本原則的具體要求?！ 《TO透明度原則對(duì)我國(guó)民商審判活動(dòng)的具體要求 如前所述，我國(guó)加入WTO之后，根據(jù)其透明度原則的內(nèi)容和我國(guó)的承諾，透明度原則的拘束力和影響不僅針對(duì)立法和行政部門。因此，在WTO的三大目標(biāo)當(dāng)中，可以說(shuō)透明度原則是確保其他兩個(gè)目標(biāo)即貿(mào)易自由化及穩(wěn)定性的重要基礎(chǔ)和保障?！ TO的透明度原則，是世界貿(mào)易組織將原來(lái)關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于貨物貿(mào)易領(lǐng)域的透明度原則的范圍擴(kuò)大到服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域，是其對(duì)關(guān)貿(mào)透明度原則的繼承與發(fā)展。依據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定，對(duì)可能損害公共利益或合法商業(yè)利益的秘密資料可不公開?！ 〉?，WTO的透明度原則也有其例外情況，主要是指如果成員方公布的法律、政策涉及的
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