【正文】 為進一步貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，加強安全生產(chǎn)管理，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我礦實際，制定本制度。本管理制度主要包括五個部分：《礦井瓦斯防治管理制度》、《礦井防治煤層自燃發(fā)火管理制度》、《礦井綜合防塵管理制度》、《采掘工作面頂板管理制度》和《礦井水害防治管理制度》。第一部分　礦井瓦斯防治管理制度為深入貫徹 “以風(fēng)定產(chǎn)、先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控”十二字方針和建立健全“通風(fēng)可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯防治十六字工作體系，完善礦井瓦斯治理技術(shù)管理體系，特制定本制度。一、所有瓦斯檢查點的設(shè)置在每月瓦斯測點計劃中安排，根據(jù)需要，及時變更。施工地點變動，施工單位必須提前2天向通防監(jiān)區(qū)提出書面申請，通防監(jiān)區(qū)增加新的瓦檢點。二、采掘工作面瓦斯管理采煤工作面設(shè)計要充分考慮防治瓦斯的需要，合理設(shè)計通風(fēng)系統(tǒng)。嚴禁瓦斯超限作業(yè)。工作面上下順槽發(fā)生高冒區(qū)要及時處理，防止瓦斯積累，否則追究事故責(zé)任。回采工作上下安全出口要符合作業(yè)規(guī)程的要求，工作面進回風(fēng)道要保證足夠的通風(fēng)斷面(不小于原斷面的70%)。維護好本工作面的瓦斯檢查牌板，保護好安全監(jiān)控設(shè)施，損壞安全監(jiān)控設(shè)施根據(jù)情節(jié)輕重給予罰款處理。采煤工作面回風(fēng)隅角和采煤機上都要按規(guī)定懸掛便攜式甲烷檢測報警儀。當(dāng)隅角瓦斯涌出量較大時，采煤監(jiān)區(qū)應(yīng)及時編制專門安全技術(shù)措施，采取超前放頂、設(shè)導(dǎo)風(fēng)簾、局扇處理等措施。巷道掘進在貫通、過溜煤眼、揭露煤線、地質(zhì)破壞帶或透老空、老巷等危險區(qū)時，及時編制如加強瓦檢等專門安全技術(shù)措施。采面回風(fēng)隅角密集支護不能拖后，綜放面支架后部浮煤不能太多，影響風(fēng)流暢通，由上述原因造成瓦斯超限，追究采煤監(jiān)區(qū)責(zé)任。掘進迎頭風(fēng)量不足時必須停止作業(yè)，嚴禁瓦斯超限作業(yè)，停電停風(fēng)要立即撤人，否則按嚴重違章論處。保護好用好本工作面的瓦斯牌板、安全監(jiān)控設(shè)施。掘進迎頭按規(guī)定懸掛便攜式甲烷檢測報警儀，綜掘迎頭除在迎頭懸掛外還要在綜掘機上掛設(shè)便攜式甲烷檢測報警儀。1放炮員在裝藥前、放炮前和放炮后都必須檢查瓦斯，每次檢查的結(jié)果必須填寫在記錄上，并由當(dāng)班隊長簽字，記錄填寫不全或隊長不簽字視為沒有檢查。三、通防監(jiān)區(qū)瓦斯管理瓦斯檢查員必須持證上崗，按規(guī)定地點、時間、路線檢查瓦斯，624水平每班檢查三次，間隔時間3小時；95水平每班檢查兩次，間隔時間4小時。瓦斯檢查員必須按規(guī)定進行交接班，并填寫好交接班記錄，交接班必須在井下指定地點進行。瓦斯檢查牌板距采煤工作面和掘進迎頭的距離不得超過50米。瓦斯檢查要做到“三對口”，瓦斯檢查手冊必須由采掘工作面當(dāng)班隊長簽字確認。臨時停風(fēng)(停風(fēng)時間小于24小時的)巷道在恢復(fù)通風(fēng)時，應(yīng)在檢查瓦斯的同時檢查氧氣。對礦井出現(xiàn)的瓦斯積聚、超限、涌出異常，通防監(jiān)區(qū)必須建立專門記錄。井下任何地點出現(xiàn)瓦斯超限或異常現(xiàn)象時，必須立即向調(diào)度室和監(jiān)區(qū)值班人員匯報，并立即采取措施，調(diào)度室在接到匯報后立即通知通防科、安全科和總工程師，并及時制定相應(yīng)措施進行處理。瓦斯重點管理區(qū)的采掘工作面，通防監(jiān)區(qū)必須加強瓦斯檢查，必要時實行專職瓦檢員跟班制度。排放瓦斯要制定排放瓦斯安全技術(shù)措施，由輔助救護隊員排放瓦斯，嚴禁違章排放，通防監(jiān)區(qū)負責(zé)做好排放瓦斯記錄。⑴在排放瓦斯過程中，各有關(guān)單位和人員必須服從命令，聽從指揮。⑵通防監(jiān)區(qū)具體負責(zé)瓦斯排放工作，提前進行措施傳達考試。⑶巷道使用單位負責(zé)風(fēng)機的安設(shè)，將風(fēng)筒接到閉前，準備好排放所用風(fēng)筒。⑷瓦斯排放工作必須成立井上、井下指揮中心，由總工程師統(tǒng)一調(diào)度指揮，由通防副總工程師或安全副總工程師現(xiàn)場指揮，保證通訊暢通。⑸排放瓦斯工作必須在站崗、撤人、停電等工作全部完成之后方可進行。⑹排放瓦斯工作結(jié)束后，要及時設(shè)點檢查瓦斯，使用監(jiān)區(qū)必須在1天內(nèi)把風(fēng)筒按標準整理好?！耙慌谌龣z”的瓦斯記錄設(shè)專人匯總及時交監(jiān)區(qū)值班區(qū)長審閱、簽字、存檔。通防監(jiān)區(qū)的瓦斯檢查記錄設(shè)專人匯總，每天報礦長、總工、通防科長、監(jiān)區(qū)長審閱。五、漏煤眼、煤倉等地點瓦斯管理溜煤眼、煤倉里的煤炭至少5天內(nèi)循環(huán)放出一次，－624水平煤倉內(nèi)氣體由通防監(jiān)區(qū)負責(zé)安設(shè)束管探頭，實行日常監(jiān)測，對溜煤眼、煤倉通防監(jiān)區(qū)每班至少檢查一次，建立臺帳，發(fā)現(xiàn)異常，及時處理；報廢的溜煤眼、煤倉要及時封閉。第二部分　礦井防治煤層自燃發(fā)火管理制度為切實落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立健全綜合防滅火體系與預(yù)防處理機制，有效防范礦井煤層自燃發(fā)火，特制定本制度。一、防治煤層自然發(fā)火技術(shù)管理制度１、合理布置巷道。開采設(shè)計中杜絕留頂煤，采空區(qū)的浮煤要清理干凈，開采過程中，遇到斷層時不留或少留煤柱。２、二分層巷道須沿空掘巷，并與一分層回采巷道內(nèi)錯布置。掘進遇一分層停采線時必須實施噴堵，噴堵層壓裂后及時維護，或采用頂板壓注填充材料防止裂隙漏風(fēng)。３、采掘過程中遇到高冒，采掘監(jiān)區(qū)要及時匯報生技科、通防科，采取針對性措施，及時充填并噴堵嚴實，通防監(jiān)區(qū)要加強溫度和氣體檢測，防止瓦斯積聚。４、開采過程中要保證工作面推進速度，防止老塘漏風(fēng)。５、采煤面實行灑漿和埋管注漿，三監(jiān)區(qū)或十六監(jiān)區(qū)必須提前安設(shè)注漿管路至采面，通防監(jiān)區(qū)確保水土比不大于６:１。加強煤體注水，進行煤體降溫，防止煤炭積熱氧化。６、杜絕不合理的串聯(lián)通風(fēng)，對于《規(guī)程》允許的串聯(lián)通風(fēng)，應(yīng)在編制采掘計劃前兩天通知通防監(jiān)區(qū)，通防監(jiān)區(qū)負責(zé)編制串聯(lián)通風(fēng)的安全技術(shù)措施。７、加強采空區(qū)、采面隅角的溫度、氣體檢測，搞好煤層自燃發(fā)火的早期預(yù)測預(yù)報，回風(fēng)隅角溫度過高時，采煤監(jiān)區(qū)負責(zé)在工作面回風(fēng)隅角掛一道長10M的導(dǎo)風(fēng)簾，并負責(zé)導(dǎo)風(fēng)簾的維護。工作面每推進50米在工作面上、下隅角各施工一道黃泥墻，減少采空區(qū)漏風(fēng)。采面進回風(fēng)巷道斷面不得低于設(shè)計通風(fēng)斷面的90％，回風(fēng)隅角密集支護不得拖后。８、回采過程中，通防監(jiān)區(qū)負責(zé)封閉與采空區(qū)連通的巷道?；夭山Y(jié)束后，必須在一個月內(nèi)撤除工作面并及時封閉，密閉采用一道黃泥墻、一道磚閉，工作面周圍的所有密閉墻要進行噴堵。采區(qū)開采結(jié)束45天內(nèi)，通防監(jiān)區(qū)負責(zé)在所有與停采采區(qū)相連通的巷道中設(shè)置防火墻，全部封閉停采采區(qū)。９、回采工作面作業(yè)規(guī)程中要有防治自然發(fā)火的技術(shù)管理措施，并在回采過程中認真落實。通防科、各井下監(jiān)區(qū)按月開展自然發(fā)火隱患排查，通防科根據(jù)煤層自然發(fā)火情況，及時牽頭組織由總工程師參加的防滅火專題會議。二、自然發(fā)火事故管理制度１、采空區(qū)或工作面開采過程中發(fā)現(xiàn)煙霧、明火或CO、C2H4等自然發(fā)火指標超過規(guī)定，按自燃事故進行處理。２、任何人發(fā)現(xiàn)井下自燃火災(zāi)或預(yù)兆要立即報告礦調(diào)度室，并采取措施進行自救與互救，防止事故擴大，調(diào)度室接到報告后，立即按《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》、《應(yīng)急救援預(yù)案》通知有關(guān)人員，組織搶救和滅火工作。３、一旦發(fā)生自燃事故，立即按照《應(yīng)急救援預(yù)案》處置。三、火區(qū)管理１、通防監(jiān)區(qū)建立煤層自燃事故檔案，對自燃事故及時填寫火區(qū)管理卡片，繪制火區(qū)位置關(guān)系圖，防火墻要編號管理，并在火區(qū)位置關(guān)系圖上標明，防火墻附近設(shè)置柵欄，揭示警標，禁止人員入內(nèi)。２、通防監(jiān)區(qū)負責(zé)每季度對防火墻內(nèi)的氣體成分和溫度的取樣和測定工作，不能自行分析的，送有關(guān)單位進行分析化驗，新火區(qū)（密閉不足一個月）的防火墻內(nèi)、外氣體成分要每周取樣化驗一次，當(dāng)CO氣體涌出趨于穩(wěn)定后，可每月取樣化驗一次。３、發(fā)生自然火災(zāi)的工作面（或采區(qū)）封閉后而決定不再啟封的，地質(zhì)部門盡快辦理自燃火災(zāi)凍結(jié)煤量注銷。４、啟封火區(qū)必須編制專項安全技術(shù)措施。第三部分　礦井綜合防塵管理制度為明確各生產(chǎn)單位的防塵職責(zé)和范圍，加大煤塵治理力度，建立健全嚴格的綜合防塵工作制度和考核辦法，特制定本制度。一、礦井建立完善的靜壓灑水系統(tǒng)，地面建筑永久性水池，容量不得小于200方，確保用水地點水量充足、壓力穩(wěn)定。二、井下防塵管路統(tǒng)一采用4寸管路，必須滿足生產(chǎn)和防塵灑水的需要。防塵管路必須敷設(shè)到所有井下主要運輸巷、主要進回風(fēng)巷上下山、采掘工作面、溜煤眼、翻罐籠、運輸轉(zhuǎn)載點。 井下主要運輸巷、主要進回風(fēng)巷上下山，每隔100米安設(shè)一個三通、閥門，以供清洗巷道使用。掘進面、回采面的進回風(fēng)順槽敷設(shè)的防塵灑水管路，每隔50米安設(shè)一個三通、閥門，皮帶機頭必須設(shè)三通與閥門。四、防塵用水水質(zhì)符合規(guī)定，并每季測定一次：１、懸浮物含量不得超過150mg/L；２；３、水的PH值在6—。五、綜合防塵工設(shè)置 通防監(jiān)區(qū)設(shè)置專職防塵人員，實行專人專用。采掘、運輸監(jiān)區(qū)設(shè)置兼職防塵人員。六、采煤監(jiān)區(qū)綜合防塵管理負責(zé)分管范圍防塵設(shè)施的維護、使用并確保其正常使用，定期沖刷本監(jiān)區(qū)范圍內(nèi)的巷道，消除積塵點，填寫沖刷牌板，做好紀錄。工作面及回風(fēng)巷范圍內(nèi)每班沖洗一次；巷道有積塵隨時沖刷。保證防塵管路完好，采煤機應(yīng)有完好有效的內(nèi)外噴霧裝置，供水壓力要充足，保證霧化效果，采煤時必須使用好內(nèi)外噴霧，工作面移架噴霧的安設(shè)執(zhí)行工作面規(guī)程的規(guī)定。移架和機組割煤時使用其下風(fēng)流35組，各轉(zhuǎn)載點必須設(shè)置轉(zhuǎn)載點噴霧裝置(包括工作面運輸機、轉(zhuǎn)載機、皮帶機等)。設(shè)置位置要合理，并進行剛性固定，采煤工作面進風(fēng)巷水幕應(yīng)設(shè)在工作面進風(fēng)巷風(fēng)流匯合點以里30米范圍內(nèi)、距工作面50米處；采煤工作面回風(fēng)巷水幕應(yīng)設(shè)在距工作面安全出口50m左右，距回風(fēng)口30米處，并正常使用。水幕要覆蓋全斷面，距頂板不得超過200mm，吊掛平直，工作面內(nèi)需放炮時，必須使用水泡泥，濕式打眼，放炮前后全面灑水、放炮前下風(fēng)側(cè)開啟噴霧等措施，搞好個體防護，接塵人員作業(yè)時必須帶好防塵口罩。七、掘進監(jiān)區(qū)綜合防塵管理負責(zé)所屬范圍防塵設(shè)施的安裝、維護、使用，定期沖刷本監(jiān)區(qū)范圍內(nèi)的巷道，消除積塵點，填寫沖刷牌板。放炮前后距工作面30m范圍內(nèi)；耙裝前沖洗耙裝機行程范圍區(qū)段的巷幫和對需裝煤巖進行灑水、掘進工作面每班沖洗1次，并清除堆積的浮煤，如有積塵，隨時沖刷。保證防塵管路完好；要在距迎頭15m處安裝自動爆破噴霧，實行放炮噴霧（確保放炮時能噴到迎頭）；距掘進工作面30m左右、距開門點50米處設(shè)一組防塵水幕，噴霧要封閉全斷面，水管吊掛平直，距頂板不超過200mm；迎頭放炮使用炮泥和水泡泥；運輸機轉(zhuǎn)載點設(shè)置轉(zhuǎn)載點噴霧，運輸時必須使用，扒裝機卸料口設(shè)一組噴霧，扒裝時必須開啟使用；掘進機使用內(nèi)外噴霧。嚴格執(zhí)行以下防塵各項措施：(1)濕式打眼，消滅干打眼現(xiàn)象；(2)放炮前后沖刷巖幫，消滅積塵；(3)裝炮必須使用水泡泥；(4)堅持潮料噴漿；(5)各轉(zhuǎn)載點噴霧采用剛性固定，水管吊掛平直，并正常使用，嚴禁開機不開水； (6)所掘巷道每50米設(shè)一個三通閥門，管路要吊掛整齊；(7)迎頭防塵設(shè)施、閥門設(shè)置齊全，保證能夠正確使用好各種防塵設(shè)施；(8)搞好個人防護。接塵人員作業(yè)時必須戴好防塵口罩。八、機電運輸監(jiān)區(qū)綜合防塵管理負責(zé)分管范圍防塵設(shè)施的維護并確保其正常使用，定期沖刷本監(jiān)區(qū)范圍內(nèi)的巷道，消除積塵點。運輸時必須使用轉(zhuǎn)載點噴霧。主要大巷每100米設(shè)置三通閥門，皮帶巷等其他巷道防塵管路每50米設(shè)一個三通閥門，并保證靈敏可靠。九、通防監(jiān)區(qū)綜合防塵管理負責(zé)分管范圍防塵設(shè)施的安裝、維護并確保其正常使用，定期沖刷本監(jiān)區(qū)分管范圍內(nèi)的巷道，消除積塵點,做好灑塵紀錄。負責(zé)隔爆水棚的安設(shè)、遷移、維護。對采煤工作面進行煤層注水。對粉塵作業(yè)地點進行粉塵濃度測定。粉塵測定通防監(jiān)區(qū)設(shè)專職測塵員，經(jīng)過專門培訓(xùn)，持證上崗，對井下所有測點每半月測定一次，同時測定全塵和呼吸性粉塵濃度，對生產(chǎn)作業(yè)點粉塵中游離SiO2含量、粉塵分散度，要半年測定一次，并對采集的樣品及時進行分析。采區(qū)主要進回風(fēng)巷、主要運輸大巷等地點每周至少沖洗一次。每周至少檢查1次隔爆設(shè)施的安裝地點、數(shù)量、水量及安裝質(zhì)量是符合要求并做好記錄。礦井主要進、回大巷，采區(qū)進、回風(fēng)巷，采煤工作面順槽都必須安裝防塵水幕，并確保使用正常；礦井主要進風(fēng)大巷安設(shè)紅外自動噴霧，確保正常使用。堅持工作面煤層注水，保證鉆孔深度、封孔質(zhì)量和注水量。根據(jù)礦井“一通三防”月度工作計劃，通防監(jiān)區(qū)負責(zé)對有關(guān)采煤面進行煤層注水，注水系統(tǒng)設(shè)置壓力表、流量表，逐日統(tǒng)計注水量，報通防科。(三)其它規(guī)定：礦井兩翼、相鄰采區(qū)、相鄰煤層、相鄰采面、煤層掘巷與相連巷道、煤倉與相連巷道等之間由通防監(jiān)區(qū)安設(shè)隔爆水棚。采區(qū)以上巷道設(shè)置主要隔爆水棚，用水量按巷道斷面積計算，不小于400L/m,，棚區(qū)長度大于30米，在采區(qū)巷口以里5075米內(nèi)設(shè)置。采面進回風(fēng)巷、掘進巷道應(yīng)設(shè)多組隔爆水棚，每組間距不大于200米，用水量按巷道斷面積計算，不小于200L/m178。,，棚區(qū)長度應(yīng)大于20米，水棚與巷道交叉口、轉(zhuǎn)彎處的距離應(yīng)保持50－70米，與風(fēng)門距離不低于25米，第一排水棚與工作面的距離須保持60－200米。實行掛牌管理，牌板標明：地點、水袋、棚區(qū)長度、水量、斷面、棚距等參數(shù)，水棚每周至少檢查一次，經(jīng)常保持水袋的完好和規(guī)定的水量。 第四部分　采掘工作面頂板管理制度為進一步貫徹上級有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的要求，提高礦井頂板管理水平，確保井下生產(chǎn)安全，結(jié)合我礦實際，制定本制度。 一、組織領(lǐng)導(dǎo)。礦成立以礦長為組長，以分管副礦長、總工程師和副總經(jīng)理為副組長，有關(guān)生產(chǎn)科室負責(zé)人（生技科、安全科、調(diào)度室、地測科、通防科、機電科）、采掘監(jiān)區(qū)和巷修監(jiān)區(qū)分管生產(chǎn)的副監(jiān)區(qū)長及主要從事頂板管理的工程技術(shù)人員為成員的頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生技科，生技科科長任辦公室主任，辦公室負責(zé)全礦日常頂板管理工作，并對領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。二、領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開頂板管理及隱患排查分析會,并及時制定措施,消除隱患。三、在編制采掘作業(yè)規(guī)程和工作面初次放頂、掃塘、過斷層破碎帶、老空、煤柱、冒頂區(qū)、陷落柱、托偽頂開采、應(yīng)力集中區(qū)及巷道維修等措施中必須制定專項頂板管理措施。四、由生技科組織頂板管理成員每月對井下各作業(yè)地點進行一次頂板管理檢查。頂板管理成員必須嚴格按照《煤礦安全質(zhì)量標準化》的要求，認真檢查，對發(fā)現(xiàn)