【正文】 造價管理機構應在收到申請的10個工作日內就發(fā)承包雙方提請的爭議問題進行解釋或認定。 發(fā)承包雙方或一方在收到工程造價管理機構書面解釋或認定后仍可按照合同約定的爭議解決方式提請仲裁或訴訟。除工程造價管理機構的上級管理部門作出了不同的解釋或認定，或在仲裁裁決或法院判決中不予采信的外，,對發(fā)承包雙方均有約束力。 合同價款爭議發(fā)生后，發(fā)承包雙方任何時候都可以進行協商。協商達成一致的，雙方應簽訂書面和解協議，和解協議對發(fā)承包雙方均有約束力。 如果協商不能達成一致協議，發(fā)包人或承包人都可以按合同約定的其他方式解決爭議。 發(fā)承包雙方應在合同中約定或在合同簽訂后共同約定爭議調解人，負責雙方在合同履行過程中發(fā)生爭議的調解。 合同履行期間，發(fā)承包雙方可以協議調換或終止任何調解人，但發(fā)包人或承包人都不能單獨采取行動。除非雙方另有協議，在最終結清支付證書生效后，調解人的任期即終止。 如果發(fā)承包雙方發(fā)生了爭議，任何一方可以將該爭議以書面形式提交調解人，并將副本抄送另一方，委托調解人調解。 發(fā)承包雙方應按照調解人提出的要求，給調解人提供所需要的資料、現場進入權及相應設施。調解人應被視為不是在進行仲裁人的工作。 調解人應在收到調解委托后28天內，或由調解人建議并經發(fā)承包雙方認可的其他期限內，提出調解書，發(fā)承包雙方接受調解書的，經雙方簽字后作為合同的補充文件，對發(fā)承包雙方具有約束力,雙方都應立即遵照執(zhí)行。 如果發(fā)承包任一方對調解人的調解書有異議，應在收到調解書后28天內，向另一方發(fā)出異議通知，并說明爭議的事項和理由。但除非并直到調解書在協商和解或仲裁裁決、訴訟判決中作出修改，或合同已經解除，承包人應繼續(xù)按照合同實施工程。 如果調解人已就爭議事項向發(fā)承包雙方提交了調解書，而任一方在收到調解書后28 天內，均未發(fā)出表示異議的通知，則調解書對發(fā)承包雙方均具有約束力。 、訴訟 如果發(fā)承包雙方的協商和解或調解均未達成一致意見，其中的一方已就此爭議事項根據合同約定的仲裁協議申請仲裁，應同時通知另一方。 仲裁可在竣工之前或之后進行，但發(fā)包人、承包人、調解人各自的義務不得因在工程實施期間進行仲裁而有所改變。如果仲裁是在仲裁機構要求停止施工的情況下進行，承包人應對合同工程采取保護措施，由此增加的費用由敗訴方承擔。 ～，上述有關的暫定或和解協議或調解書已經有約束力的情況下，如果發(fā)承包中一方未能遵守暫定或和解協議或調解書，則另一方可在不損害他可能具有的任何其他權利的情況下，將未能遵守暫定或不執(zhí)行和解協議或調解書達成的事項提交仲裁。 發(fā)包人、承包人在履行合同時發(fā)生爭議，雙方不愿和解、調解或者和解、調解不成，又沒有達成仲裁協議的，可依法向人民法院提起訴訟。14工程造價鑒定 在工程合同價款糾紛案件處理中，需做工程造價司法鑒定的，應委托具有相應資質的工程造價咨詢人進行。 工程造價咨詢人接受委托，提供工程造價司法鑒定服務，除應符合本規(guī)范的規(guī)定外，應按仲裁、訴訟程序和要求進行，并符合國家關于司法鑒定的規(guī)定。 工程造價咨詢人進行工程造價司法鑒定，應指派專業(yè)對口、經驗豐富的注冊造價工程師承擔鑒定工作。 工程造價咨詢人應在收到工程造價司法鑒定資料后10天內，根據自身專業(yè)能力和證據資料，判斷能否勝任該項委托，如不能，應辭去該項委托。禁止工程造價咨詢人在鑒定期滿后以上述理由不做出鑒定結論，影響案件處理。 接受工程造價司法鑒定委托的工程造價咨詢人或造價工程師如是鑒定項目一方當事人的近親屬或代理人、咨詢人以及其他關系可能影響鑒定公正的，應當自行回避；未自行回避，鑒定項目委托人以該理由要求其回避的，必須回避。 工程造價咨詢人應當依法出庭接受鑒定項目當事人對工程造價司法鑒定意見書的質詢。如確因特殊原因無法出庭的，經審理該鑒定項目的仲裁機關或人民法院準許，可以書面答復當事人的質詢。 工程造價咨詢人進行工程造價鑒定工作，應自行收集以下（但不限于）鑒定資料。 1 適用于鑒定項目的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及規(guī)范、標準、定額； 2 鑒定項目同時期同類型工程的技術經濟指標及其各類要素價格等。 工程造價咨詢人收集鑒定項目的鑒定依據時，應向鑒定項目委托人提出具體書面要求，其內容包括： 1 與鑒定項目相關的合同、協議及其附件； 2 相應的施工圖紙等技術經濟文件； 3 施工過程中施工組織、質量、工期和造價等工程資料； 4 存在爭議的事實及各方當事人的理由； 5 其他有關資料。 工程造價咨詢人在鑒定過程中要求鑒定項目當事人對缺陷資料進行補充的，應征得鑒定項目委托人同意；或者協調鑒定項目各方當事人共同簽認。 根據鑒定工作需要現場勘驗的，工程造價咨詢人應提請鑒定項目委托人組織各方當事人對被鑒定項目所涉及的實物標的進行現場勘驗。 勘驗現場應制作勘驗記錄、筆錄或勘驗圖表，記錄勘驗的時間、地點、勘驗人、在場人、勘驗經過、結果，由勘驗人、在場人簽名或者蓋章確認。對于繪制的現場圖應注明繪制的時間、測繪人姓名、身份等內容。必要時應采取拍照或攝像取證，留下影像資料。 鑒定項目當事人未對現場勘驗圖表或勘驗筆錄等簽字確認的，工程造價咨詢人應提請鑒定項目委托人決定處理意見，并在鑒定意見書中作出表述。 工程造價咨詢人在鑒定項目合同有效的情況下應根據合同約定進行鑒定，不得任意改變雙方合法的合意。 工程造價咨詢人在鑒定項目合同無效或合同條款約定不明確的情況下應根據法律法規(guī)、相關國家標準和本規(guī)范的規(guī)定，選擇相應專業(yè)工程的計價依據和方法進行鑒定。 工程造價咨詢人出具正式鑒定意見書之前，可報請鑒定項目委托人向鑒定項目各方當事人發(fā)出鑒定意見書征求意見稿，并指明應書面答復的期限及其不答復的相應法律責任。 工程造價咨詢人收到鑒定項目各方當事人對鑒定意見書征求意見稿的書面復函后，應對不同意見認真復核，修改完善后再出具正式鑒定意見書。 工程造價咨詢人出具的工程造價鑒定書應包括以下內容： 1．鑒定項目委托人名稱、委托鑒定的內容； 2．委托鑒定的證據材料； 3．鑒定的依據及使用的專業(yè)技術手段； 4．對鑒定過程的說明； 5．明確的鑒定結論； 6．其他需說明的事宜； 7．工程造價咨詢人蓋章及注冊造價工程師簽名蓋執(zhí)業(yè)專用章。 工程造價咨詢人應在委托鑒定項目的鑒定期限內完成鑒定工作，如確因特殊原因不能在原定期限內完成鑒定工作時，應按照相應法規(guī)提前向鑒定項目委托人申請延長鑒定期限，并在此期限內完成鑒定工作。經鑒定項目委托人同意等待鑒定項目當事人提交、補充證據，質證所用的時間不應計入鑒定期限。 對于已經出具的正式鑒定意見書中有部分缺陷的鑒定結論，工程造價咨詢人應通過補充鑒定做出補充結論。 15工程計價資料與檔案 發(fā)承包雙方應當在合同中約定各自在合同工程中現場管理人員的職責范圍，雙方現場管理人員在職責范圍內的簽字確認的書面文件，是工程計價的有效憑證，但如有其他有效證據，或經實證證明其是虛假的除外。 發(fā)承包雙方不論在何種場合對與工程計價有關的事項所給予的批準、證明、同意、指令、商定、確定、確認、通知和請求，或表示同意、否定、提出要求和意見等，均應采用書面形式，口頭指令不得作為計價憑證。 任何書面文件送達時，應由對方簽收，通過郵寄應采用掛號、特快專遞傳送，或發(fā)承包雙方商定的電子傳輸方式發(fā)送。交付、傳送或傳輸至指定的接收人的地址。如接收人通知了另外地址時，隨后通信信息應按新地址發(fā)送。 發(fā)承包雙方分別向對方發(fā)出的任何書面文件，均應將其抄送現場管理人員，如系復印件應加蓋合同工程管理機構印章，證明與原件相同。雙方現場管理人員向對方所發(fā)任何書面文件，亦應將其復印件發(fā)送給發(fā)承包雙方，復印件應加蓋其合同工程管理機構印章，證明與原件相同。 發(fā)承包雙方均應當及時簽收另一方送達其指定接收地點的來往信函，拒不簽收的，送達信函的一方可以采用特快專遞或者公證方式送達，所造成的費用增加（包括被迫采用特殊送達方式所發(fā)生的費用）和（或）延誤的工期由拒絕簽收一方承擔。 書面文件和通知不得扣壓，一方能夠提供證據證明另一方拒絕簽收或已送達的，視為對方已簽收并承擔相應責任。 發(fā)承包雙方以及工程造價咨詢人對具有保存價值的各種載體的計價文件，均應收集齊全，整理立卷后歸檔。 發(fā)承包雙方和工程造價咨詢人應建立完善的工程計價檔案管理制度，并符合國家和有關部門發(fā)布的檔案管理相關規(guī)定。 工程造價咨詢人歸檔的計價文件，保存期不宜少于五年。 歸檔的工程計價成果文件應包括紙質原件和電子文件。其他歸檔文件及依據可為紙質原件、復印件或電子文件。 歸檔文件必須經過分類整理，并應組成符合要求的案卷。 歸檔可以分階段進行，也可以在項目竣工結算完成后進行。 向接受單位移交檔案時，應編制移交清單，雙方簽字、蓋章后方可交接。16工程計價表格 工程計價表宜采用統(tǒng)一格式。各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門和行業(yè)建設主管部門可根據本地區(qū)、本行業(yè)的實際情況，在本規(guī)范附錄B～附錄K 計價表格的基礎上補充完善。 工程計價表格的設置應滿足工程計價的需要，方便使用。 工程量清單的編制應符合下列規(guī)定 ：封扉表00112 （不含表126～8）、121或22。 、簽字、蓋章，造價員編制的工程量清單應有負責審核的造價工程師簽字、蓋章。受委托編制的工程量清單，應有造價工程師簽字、蓋章以及招標代理人或工程造價咨詢人蓋章。 1）工程概況：建設規(guī)模、工程特征、計劃工期、施工現場實際情況、自然地理條件、環(huán)境保護要求等。 2）工程招標和專業(yè)工程發(fā)包范圍。 3）工程量清單編制依據。 4）工程質量、材料、施工等的特殊要求。 5）其他需要說明的問題。 招標控制價、投標報價、竣工結算的編制應符合下列規(guī)定 1）招標控制價使用表格包括：封扉表000000112 （不含表126～8）、121或22。 2）投標報價使用的表格包括：封扉表000000112 （不含表126～ 8）、11招標文件提供的表21或22。 3）竣工結算使用的表格包括：封扉表00000011111111121或22。 、簽字、蓋章，除承包人自行編制的投標報價和竣工結算外，受委托編制的招標控制價、投標報價、竣工結算若為造價員編制的應有負責審核的造價工程師簽字、蓋章以及工程造價咨詢人蓋章。 1）工程概況：建設規(guī)模、工程特征、計劃工期、合同工期、實際工期、施工現場及變化情況、施工組織設計的特點、自然地理條件、環(huán)境保護要求等。 2）編制依據等。 ： 1．工程造價鑒定使用表格包括：封扉表005～21或22。 2．扉頁應按規(guī)定內容填寫、簽字、蓋章，應有承擔鑒定和負責審核的注冊造價工程師簽字、蓋執(zhí)業(yè)專用章。 3．～6 項的規(guī)定填寫。 ，附工程量清單綜合單價分析表。附錄 A 物價變化合同價款調整方法 價格指數調整價格差額。因人工、材料和工程設備等價格波動影響合同價格時， 的表22，并由投標人在投標函附錄中的價格指數和權重表約定的數據，按以下公式計算差額并調整合同價款： Ft1 Ft2 Ft3 Ftn ΔP=P A+(B +B +B +…+B )－1 0 1 2 3 n F01 F02 F03 F0n 式中 ΔP——需調整的價格差額； P ——約定的付款證書中承包人應得到的已完成工程量的金額。此項金額應不包括價 0 格調整、不計質量保證金的扣留和支付、預付款的支付和扣回。約定的變更及其他金額已按現行價格計價的，也不計在內； A——定值權重（即不調部分的權重）； B 。B 。B……B ——各可調因子的變值權重（即可調部分的權重）為各可調因子在投標函投標總報 1 2 3 n 價中所占的比例； F 。F 。F ……F ——各可調因子的現行價格指數，指約定的付款證書相關周期最后一天的前42 天 t1 t2 t3 m 的各可調因子的價格指數； F 。F 。F ……F ——各可調因子的基本價格指數，指基準日期的各可調因子的價格指數。 01 02 03 0n 以上價格調整公式中的各可調因子、定值和變值權重，以及基本價格指數及其來源在投標函附錄價格指數和權重表中約定。價格指數應首先采用工程造價管理機構提供的價格指數，缺乏上述價格指數時，可采用工程造價管理機構提供的價格代替。 。在