【正文】 社會資本投入河道整治中。加強綠化、美化、亮化工作，加快城市綠地、游園、景點建設(shè)。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌的思路推動城鄉(xiāng)綠化建設(shè)，建立健全綠化工作長效機制。一、加快實施中心城區(qū)拆違建綠、破墻透綠、垂直綠化、屋頂綠化等工作，在2010年前確保各項工作的落實。二、加快城區(qū)小游園和社區(qū)公園建設(shè)，2010年前分年度實施完成轄區(qū)內(nèi)小游園和社區(qū)公園建設(shè)的項目。三、會同市建設(shè)局加快實施城市道路綠化，新建道路按照城市主干道綠地率25%，城市次干道綠地率15%的部頒標準執(zhí)行。四、會同市水利局加快實施城區(qū)河道景觀綠化工程，完成轄區(qū)內(nèi)河道綠化的建設(shè)和改造，形成“林水合一”的綠化特色。五、實施轄區(qū)內(nèi)滬寧鐵路兩側(cè)防護林建設(shè)，按照兩側(cè)80米的寬度標準落實工作。六、會同市園林局等部門加快城市綠道接點建設(shè)，以公園綠地等形式將轄區(qū)內(nèi)綠道與全市綠道連接起來，形成覆蓋全市的綠色生態(tài)廊道。七、繼續(xù)完善312國道綠道建設(shè)工程，進一步加大沿線綠化范圍內(nèi)拆遷力度，2009年底完成312國道內(nèi)綠道建設(shè)任務(wù)，確保宜林地段的綠化寬度。加強污水管網(wǎng)建設(shè)，落實公廁污水接管和清運措施，加快老居民小區(qū)生活污水接管。為貫徹市“6699”行動，我區(qū)積極與市有關(guān)部門進行溝通，組織人員全面調(diào)查我區(qū)生活污水截流基本狀況和公廁污水接管狀況。目前，北塘區(qū)共有公廁125座，其中一類公廁21座，已接污水網(wǎng)管11座；二類公廁104座，已接污水網(wǎng)管22座。我區(qū)將在下階段進一步加強對公廁污水、生活污水的截污力度，采取切實有效的措施，真正把各項工作落到實處：一、編制規(guī)劃，增強總體控制能力。根據(jù)城市道路建設(shè)的整體推進要求，進一步加快對一些偏遠地區(qū)的管線建設(shè)，在石澄二路、建設(shè)路、鳳翔路、盛德路等道路建設(shè)的同時，鋪排污水管，滿足截污需要；推進未截污地區(qū)地區(qū)的地塊改造，攻克霞美路、三里橋地塊、麗新路地塊、印染廠地塊的截污難點。二、開展截污普查，摸清全區(qū)居民住宅區(qū)的截污情況，全區(qū)老新村還有29個未截污，計劃08年完成15個小區(qū)的截污工作，09年完成14個小區(qū)的截污工作。三、組織接管截污。積極與無錫市市政公用事業(yè)局、市排水管處溝通協(xié)調(diào)，配合施工，督促和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)所有新建小區(qū)的生活污水接管截污工作。四、做好內(nèi)污水管網(wǎng)初步規(guī)劃。針對我區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)接管情況提出具體方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加密北片管網(wǎng)，全面提升排污能力。五、進行公廁結(jié)構(gòu)調(diào)整。08年配合地塊改造，將拆遷公廁7座，拆遷后轄區(qū)內(nèi)公廁將進行重新規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定公廁布點規(guī)劃，對不能納管的新建或改建廁所要無害化處理達標后排放，可以接管的將進行預處理，達到納管標準后接管。（四）要規(guī)范市場管理，加大招商力度，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。加大宣傳力度，營造有利于依法創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。堅持正確的輿論導向，大力宣傳依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營，形成強大的輿論氛圍?？上刃麄骱蟠驌?、邊宣傳邊打擊，在社會上掀起打擊違法行為的層層浪潮。讓廣大市民知道整頓與規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的目的、整治的重點、什么行為是不規(guī)范的、自我維護的方式等等。通過多種形式、營造濃郁氛圍來達到良好的宣傳及震懾效果。同時，在全社會提倡重信守諾、無誠不行、無信不立的風尚，努力構(gòu)筑“社會信用體系”的建設(shè)。重視政策告知，營造有利于發(fā)展壯大的政策環(huán)境。運用現(xiàn)代的媒體輿論工具，經(jīng)常及時向社會和企業(yè)告知相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、指導意見、扶持政策等信息，讓生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營者，及時了解國家、政府鼓勵企業(yè)發(fā)展壯大的政策、規(guī)定、措施，促使經(jīng)營者在政策法規(guī)的許可下合理合法的生產(chǎn)經(jīng)營，自覺抵制通過歪門邪道取得并不正當?shù)慕?jīng)濟利益。堅持標本兼治，注重可持續(xù)發(fā)展環(huán)境的培育。治標解決當前問題，治本解決長期問題。治標不治本，會造成整治后續(xù)的反彈。因此必須以規(guī)范為重點，以建立并形成制度為目標。要處理好嚴格執(zhí)法與完善制度的關(guān)系，對原有的不符合市場經(jīng)濟要求和不適應(yīng)形勢要求的政策規(guī)定文件進行清理和修訂，對整頓工作中所需的法規(guī)、規(guī)章、標準、制度應(yīng)積極向上級部門匯報與反映。要加快把工作的重點轉(zhuǎn)移到規(guī)范和防范上來，積極研究制定長效性、可操作性的規(guī)章制度，并把各種治本措施具體化。整合監(jiān)管資源，協(xié)同作戰(zhàn)，重拳出擊，依法堅決打擊擾亂經(jīng)濟秩序的不法行為。要充分發(fā)揮專業(yè)部門在信息掌握、人員、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，集中力量，在某些行業(yè)、某些地區(qū)集中開展，取得重點突破，達到以點帶面的效果，實現(xiàn)凈化市場、規(guī)范管理、理順關(guān)系的目標。各專業(yè)執(zhí)法和行政管理部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，扮演主力軍角色；對一些造假制假、冒牌偽劣、以次充好等違法違規(guī)行為，不管是否只是涉及到個別地區(qū)、個別市場，都要展開聯(lián)合打擊，從各個方面同時出擊，綜合整治，達到攻破難關(guān)、全面整改的效果。在同一部署的行動方案下，分工協(xié)作，從不同方面尋找突破口，力求取得實質(zhì)效果。搭建培訓平臺，努力提高經(jīng)營者隊伍素質(zhì)。政府應(yīng)高度重視提高經(jīng)營者的整體素質(zhì)，要舍得資本投入，為提高經(jīng)營者隊伍搭建好培訓平臺。鼓勵高校和企業(yè)共同建立培訓基地，為企業(yè)提供現(xiàn)代管理知識、高新尖科學技術(shù)、質(zhì)量管理、信用體系建設(shè)等專業(yè)知識，為企業(yè)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的經(jīng)營者、管理者、生產(chǎn)技術(shù)骨干隊伍。也可采取“走出去”、“請進來”等方式，通過參觀學習、講課傳授、實地考察等學習、借鑒他人的先進理論、管理和技術(shù)為己所用。以此提高經(jīng)營者隊伍的整體素質(zhì)。堅持服務(wù)宗旨，健全服務(wù)體系建設(shè)。政府應(yīng)采取有效措施，健全完善企業(yè)社會化服務(wù)體系，改善企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境。要在體系建設(shè)上做好服務(wù)，以建立健全市企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心為龍頭，以區(qū)、街道服務(wù)中心為基礎(chǔ)，各類社會專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為補充的三級企業(yè)社會化服務(wù)體系架構(gòu)。要在政策導向、發(fā)展規(guī)劃上做好服務(wù)，幫助、指導企業(yè)加強對國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域布局、產(chǎn)品市場前景的研究和分析，指導企業(yè)做好自身的發(fā)展規(guī)劃。要在融資擔保上做好服務(wù)，加強政、銀、企的溝通協(xié)調(diào)和合作，拓展企業(yè)的融資渠道。要積極整合為企業(yè)服務(wù)的中介服務(wù)機構(gòu)資源，進行整合規(guī)范，為企業(yè)提供有效的信息服務(wù)、技術(shù)支持、人才培訓、法律維權(quán)等方面的全方位服務(wù)。整合載體資源，加大高端服務(wù)業(yè)的招商力度。積極做好對客商的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)、項目信息搜集梳理工作，以我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是以金融、軟件研發(fā)、動漫游戲為重點的服務(wù)外包業(yè)為主攻方向開展招商活動。08年爭取全年采集有價值項目信息30條，引進重大項目4只，完成區(qū)服務(wù)外包大樓招商工作任務(wù)，完成市“123”項目兩個。 服務(wù)型政府建設(shè)工作是一項長期的任務(wù)，全區(qū)各級各部門要增強自覺性和主動性，根據(jù)各自的職能進一步細化服務(wù)型政府建設(shè)工作的措施，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，以良好的政府服務(wù)推動和諧社會的發(fā)展和“三個北塘”建設(shè)的進程。