【正文】 達峰，深化碳交易試點。加快調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展天然氣、風能、太陽能、核能等清潔能源，提升天然氣在一次能源中占比。研究建立用能預(yù)算管理制度，嚴控新上高耗能項目。制定更嚴格的環(huán)保、能耗標準，全面推進有色、建材、陶瓷、紡織印染、造紙等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化低碳化改造。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)品，全面推行綠色建筑。　　深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)推進水環(huán)境治理攻堅，深化茅洲河、練江等流域上下游、左右岸、干支流系統(tǒng)整治，強力治理城市黑臭水體。做好近岸海域污染防治，建設(shè)美麗海灣。強化揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同治理，構(gòu)建以臭氧防控為核心的大氣污染防控體系。推廣新能源交通運輸，發(fā)展內(nèi)河清潔航運，加大非法劣質(zhì)燃油打擊力度，強化油路車企聯(lián)合防控，推進煤改氣、油改氣，嚴格工地揚塵和露天焚燒管控。完善污水處理設(shè)施，推進城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效，普遍推行垃圾分類和資源化利用，提升危險廢物利用處置能力。強化土壤污染防治源頭管控，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。　　推進資源節(jié)約集約利用。抓好自然資源高水平保護高效率利用示范省建設(shè)，強化國土空間規(guī)劃和用途管控，統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，落實建設(shè)用地“增存掛鉤”機制，深入推進“三舊”改造，盤活利用存量工業(yè)用地。建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境空間分區(qū)管控體系。健全綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，探索排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)等交易機制。實施最嚴格的水資源管理制度，推進小水電、小水庫清理整治，大力開展節(jié)水行動?！　〖訌娚鷳B(tài)保護和修復(fù)。落實河長制、湖長制、林長制，加強山水林田湖草系統(tǒng)治理，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程，建設(shè)萬里碧道，開展高質(zhì)量國土綠化行動，打造以南嶺山地、藍色海岸帶為屏障，以珠三角國家森林城市群為內(nèi)核，連接珠江生態(tài)綠色水網(wǎng)的生態(tài)格局。加強優(yōu)良水體水質(zhì)保護與生態(tài)建設(shè)，保障飲用水水質(zhì)安全。推進自然保護地整合優(yōu)化，加強紅樹林、濕地等保護修復(fù)，強化生物多樣性保護。深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革，推進領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，健全環(huán)境保護和綠色發(fā)展獎懲機制?！　?九)大力推進文化強省建設(shè)，提升文化凝聚力和引領(lǐng)力，努力塑造與廣東經(jīng)濟實力相匹配的文化優(yōu)勢　　弘揚社會主義核心價值觀。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想傳播工程，加強學校德育和思想政治工作。堅定文化自信，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，弘揚黨和人民在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神，鑄牢中華民族共同體意識。實施新時代精神文明建設(shè)提質(zhì)工程，推進全域文明創(chuàng)建，加強家庭家教家風建設(shè)，強化網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，提升社會文明程度?！　〈罅μ嵘幕聵I(yè)發(fā)展水平。高水平打造“三館合一”等標志性文化重點工程，提升博物館、文化館、圖書館等開放利用水平。實施嶺南文化“雙創(chuàng)”工程，修繕、保護和遴選新一批省級文物保護單位、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，繁榮發(fā)展嶺南美術(shù)、廣東音樂、地方戲曲等嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。抓好歷史文化街區(qū)、紅色革命遺址、工業(yè)遺產(chǎn)等活化利用，加強僑批文物保護和研究，推進嶺南考古的發(fā)掘整理和研究闡釋，推動科技考古、公共考古建設(shè)。實施全媒體傳播工程，加快媒體深度融合發(fā)展，做強新型主流媒體。加強文藝精品創(chuàng)作展播展演，創(chuàng)新國際傳播，推動嶺南文化更好走出去。繁榮哲學社會科學，活化利用文史、地方志等歷史文獻?！　⊥苿游幕?、旅游、體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，培育新型文化業(yè)態(tài)、文化企業(yè)、文化產(chǎn)品，大力發(fā)展4k/8k影視、數(shù)字出版，辦好深圳文博會、廣州文交會等展會，加快現(xiàn)代文化市場體系建設(shè)。推動廣東衛(wèi)視、珠影集團、文藝院團改革振興、提質(zhì)增效。深化文旅融合發(fā)展，抓好標志性景區(qū)景點、大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑等建設(shè)，開發(fā)紅色文化、南粵古驛道、少數(shù)民族村寨等精品線路，建設(shè)世界級旅游目的地。推進體育強省建設(shè)，辦好第三屆亞洲青年運動會，廣泛開展全民健身活動，推動公共體育場館免費低收費開放，建設(shè)社區(qū)體育公園等設(shè)施，培育壯大體育產(chǎn)業(yè)。　　(十)大力發(fā)展各項社會事業(yè)，努力改善人民生活品質(zhì)，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感　　努力實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。出臺“”，實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，完善下崗失業(yè)人員、異地務(wù)工人員、退役軍人等重點群體就業(yè)支持體系，健全就業(yè)困難人員托底幫扶機制，確保零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。健全創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和多渠道靈活就業(yè)機制，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。突出技能、注重質(zhì)量，縱深推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程。大力推動技工教育高質(zhì)量發(fā)展，支持建設(shè)一批技師、技工院校，提升勞動者技能素質(zhì)。健全最低工資標準調(diào)整、工資集體協(xié)商等制度，持續(xù)推進根治欠薪行動，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系?！　〖涌旖ㄔO(shè)現(xiàn)代化教育高地。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)。實施基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展工程，推動普惠性學前教育增容提質(zhì)，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，增加普通高中優(yōu)質(zhì)學位供給。加快省職教城二期、三期建設(shè)，高質(zhì)量完成高職擴招任務(wù)。深入實施高等教育“沖一流、補短板、強特色”提升計劃，全省11所新建高校(校區(qū))年內(nèi)建成招生，實現(xiàn)地級以上市本科院校、高職院校全覆蓋。　　推進特殊教育公平融合發(fā)展，辦好繼續(xù)教育，完善終身學習體系，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。加快大灣區(qū)大學、中山科技大學籌建和香港科技大學(廣州)等學校建設(shè)。積極推進新時代教育評價改革，辦好人民滿意的教育。加強師德師風建設(shè)，實施新一輪“強師工程”，提升教師隊伍建設(shè)水平?！　∪嫱七M健康廣東建設(shè)。實施公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)三年行動，健全監(jiān)測預(yù)警、醫(yī)療救治、科技支撐、物資保障體系，推進省公共衛(wèi)生醫(yī)學中心、高水平疾控中心建設(shè)，謀劃建設(shè)省級緊急醫(yī)學救援基地。推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，加快建設(shè)國家醫(yī)學中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心和國際醫(yī)學中心，新支持20家高水平醫(yī)院建設(shè)，增強粵東粵西粵北地區(qū)市級醫(yī)療服務(wù)能力，啟動縣級醫(yī)院綜合能力提升行動?！　∩罨叭t(yī)聯(lián)動”改革，大力發(fā)展智慧醫(yī)療，促進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，支持社會辦醫(yī)。完善地方病、慢性病、職業(yè)病、傳染病等防治體系。傳承創(chuàng)新中醫(yī)藥事業(yè)，加快建設(shè)大灣區(qū)中醫(yī)藥高地，積極創(chuàng)建國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系。深入開展愛國衛(wèi)生運動，倡導文明健康生活方式?！　》€(wěn)步提升社會保障水平。全面實施全民參保計劃，健全多層次養(yǎng)老保險體系，推動醫(yī)療、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金省級管理。落實職工與城鄉(xiāng)居民醫(yī)保分類保障任務(wù)，完善按病種分值付費和支付標準動態(tài)調(diào)整機制，全面實施藥品和醫(yī)用耗材集團采購，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，探索長期護理保險制度，加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管長效機制建設(shè)?！　⊥晟粕鐣Ｕ洗龃_定和調(diào)整機制，穩(wěn)步提高養(yǎng)老、失業(yè)、工傷待遇，完善企業(yè)年金、職業(yè)年金制度，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。積極應(yīng)對人口老齡化，完善老年人福利補貼制度，打造居家社區(qū)養(yǎng)老“15分鐘”服務(wù)圈，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。保障婦女兒童合法權(quán)益，健全殘疾人、孤兒關(guān)愛服務(wù)體系，實施兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程，推進社會救助、社會福利、慈善事業(yè)發(fā)展?！　∪嫣嵘桨矎V東建設(shè)水平。堅定捍衛(wèi)國家政治安全，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。深化平安創(chuàng)建活動，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、套路貸等違法犯罪行為，推進整治突出毒品問題三年行動計劃，推動掃黑除惡常態(tài)化。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強和創(chuàng)新基層社會治理，提升社區(qū)社會組織參與基層社會綜合治理實效。推進信訪工作改革創(chuàng)新，加快縣級“信訪超市”標準化建設(shè)。全面壓實安全生產(chǎn)責任，推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，強化“兩客一危一重貨”等重點領(lǐng)域整治，加強食品藥品安全監(jiān)管。完善重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，建設(shè)國家東南區(qū)域應(yīng)急救援中心和4個省級區(qū)域應(yīng)急救援中心，提升航空應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力?！　§柟誊娬娒駡F結(jié)。大力支持國防和軍隊建設(shè)，提升國防動員能力，做好全民國防教育、雙擁優(yōu)撫、人防、海防等工作。完善軍地對接機制，發(fā)展國防科技工業(yè)。完善退役軍人服務(wù)保障體系，開展退役軍人服務(wù)中心(站)能力提升行動，深化實施“戎歸南粵”就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程。健全“陽光安置”工作機制，提升軍休服務(wù)管理水平，穩(wěn)妥推進傷病殘士兵接收安置。深化紅色基因傳承教育，實施烈士紀念設(shè)施提質(zhì)改造工程?！　〗衲晡覀儗⒗^續(xù)辦好十件民生實事。一是促進普惠性學前教育擴學位、提質(zhì)量。二是深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程。三是免費實施出生缺陷篩查。四是提高低保、特困人員、孤兒基本生活補貼和殘疾人兩項補貼保障水平。五是推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。六是完善農(nóng)村集中供水和生活污水處理設(shè)施。七是全面推動農(nóng)村公路橋梁安全改造。八是加強食品藥品安全監(jiān)督檢測能力建設(shè)。九是實施公共文化惠民工程。十是大力推動農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標。我們將順應(yīng)人民群眾新期待，完善“小切口大變化”民生實事辦理制度，一件事情接著一件事情辦，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障?！　「魑淮?新使命、新任務(wù)對政府自身建設(shè)提出了更高要求?！　∫獔猿职颜谓ㄔO(shè)擺在首位。深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴格執(zhí)行省委堅決落實“兩個維護”十項制度機制，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺把黨的領(lǐng)導落實到政府工作各領(lǐng)域各方面?！　∫訌娒裰鞣ㄖ谓ㄔO(shè)。加快法治政府建設(shè)，深入貫徹憲法、民法典等法律法規(guī)，推進政府立法，規(guī)范重大行政決策程序，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，完善政務(wù)各領(lǐng)域辦事公開制度，發(fā)揮政府法律顧問作用。嚴格執(zhí)行人大及其常委會的決議決定，主動向人民政協(xié)通報情況，不斷提高人大代表建議、政協(xié)提案辦理質(zhì)量，主動聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體意見?！　∫嵘卫砟芰?。加強干部隊伍建設(shè)，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，增強解決實際問題能力和專業(yè)化能力，努力成為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。推進新型智庫建設(shè)，發(fā)揮好政府參事作用?！　∫訌娏疂嵳ㄔO(shè)。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，堅持過緊日子。突出重點領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位廉政風險防控，深入推進審計監(jiān)督全覆蓋，營造風清氣正的政治生態(tài)?！　「魑淮?新征程新使命催人奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風雨無阻的精神狀態(tài)，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻!廣東省 工作報告 政協(xié)