【正文】 ，權(quán)力運(yùn)行廉潔程度顯著增強(qiáng)，消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，黨員干部拒腐防變意識(shí)持續(xù)提升，“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機(jī)制效應(yīng)充分顯現(xiàn)，群眾獲得感和滿意度逐年上升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化，順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。　　三、基本原則　　——圍繞中心、服務(wù)大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)融入改革發(fā)展大局，貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，使從嚴(yán)管黨治黨與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進(jìn)?！　　y(tǒng)籌推進(jìn)、懲防并舉。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重預(yù)防、標(biāo)本兼治，界定權(quán)力邊界，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，逐步形成體制機(jī)制健全、權(quán)力運(yùn)行透明、政府清廉高效、干部清正務(wù)實(shí)、社會(huì)崇廉尚潔的良好局面?！　　鎻膰?yán)、注重實(shí)效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)加壓發(fā)力，全面從嚴(yán)整治，切實(shí)破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸。堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)、指標(biāo)化考核、責(zé)任化落實(shí)，積小勝為大勝，在持之以恒中見常態(tài)、見長(zhǎng)效，打?qū)嵢嗣袢罕姟矮@得感”、撐起人民群眾“幸福感”，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?！　∷摹⒅饕蝿?wù)　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為主要抓手，深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，定期組織黨員干部進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。黨支部以“三會(huì)一課”為基本制度，以黨小組為基本單位，把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，長(zhǎng)期堅(jiān)持，形成常態(tài)，固化成制度?！　?。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定，不折不扣地完成上級(jí)安排部署的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、重大問題請(qǐng)示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)備等制度。　　。以道德大講堂為有效載體，結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，大力開展道德誠(chéng)信教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和特定宣傳日，廣泛運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，深入開展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)，宣講誠(chéng)信故事、頌揚(yáng)誠(chéng)信典型，營(yíng)造崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機(jī)制，增強(qiáng)黨員干部和公民誠(chéng)實(shí)守信的自覺性?！　　叭龔?qiáng)”型黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“入口”，暢通“出口”，及時(shí)處置不合格黨員。加強(qiáng)對(duì)黨員的理論和黨史教育，增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)。組織開展黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員先鋒崗、工作時(shí)間佩戴黨徽等系列活動(dòng)，增強(qiáng)黨員身份意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，著力打造政治素質(zhì)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，對(duì)黨忠誠(chéng)、干凈做事、為民擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎狱h員隊(duì)伍?！　?。貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量，著力解決組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常等問題。建立民主集中制、“三會(huì)一課”等制度落實(shí)情況督查機(jī)制，把督查情況作為考核評(píng)價(jià)各黨小組的重要內(nèi)容，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、制度落實(shí)不到位等問題。嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)，堅(jiān)決反對(duì)事不關(guān)已、高高掛起的庸俗哲學(xué)，會(huì)上不說、會(huì)后亂說，當(dāng)面一套、背后一套等錯(cuò)誤言行?！　　３闪⑷鎻膰?yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體工作機(jī)構(gòu)，達(dá)到有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有專人負(fù)責(zé)、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化制定責(zé)任清單，實(shí)施臺(tái)賬式管理，履責(zé)過程全紀(jì)實(shí)，防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)制度化、規(guī)范化?！　?。紀(jì)檢監(jiān)察室深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主業(yè)主責(zé)，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專責(zé)。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動(dòng)開展，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職擔(dān)當(dāng)能力，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、嚴(yán)守鐵的紀(jì)律、帶頭學(xué)紀(jì)明紀(jì)，打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀(jì)鐵軍?！　?。嚴(yán)格遵守執(zhí)行縣委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意見》《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問責(zé)機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定，嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)、延伸管理鏈條、落實(shí)管理責(zé)任。加強(qiáng)督查問責(zé)，切實(shí)解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強(qiáng)、貫徹不實(shí)、執(zhí)行不力的問題?！　?。加強(qiáng)對(duì)干部平時(shí)工作實(shí)績(jī)的考勤，著力解決“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題。強(qiáng)化對(duì)干部8小時(shí)以內(nèi)的工作監(jiān)督和8小時(shí)以外的生活監(jiān)督，對(duì)不廉潔、亂作為的干部進(jìn)行甄別處理，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部進(jìn)行談話提醒，對(duì)能力不足、性格專長(zhǎng)不適應(yīng)崗位職責(zé)的干部進(jìn)行調(diào)整。　　。嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則，健全依法決策、民主決策機(jī)制。要根據(jù)職責(zé)權(quán)限，明確集體決策事項(xiàng)，確定重大事項(xiàng)范圍，凡涉及“三重一大”事項(xiàng)，必須堅(jiān)持集體決策?！　?。單位的重大事項(xiàng)決策方案要集體討論，不得以傳閱、會(huì)簽、個(gè)別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實(shí)記錄與會(huì)人員的意見、會(huì)議討論情況和會(huì)議決定，對(duì)不同意見應(yīng)當(dāng)予以戴明。通過專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、政務(wù)公開等情況的監(jiān)督檢查，確保“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度落到實(shí)處。　　。堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作，通過強(qiáng)化警示教育，達(dá)到以案促教。通過深化剖析整改，達(dá)到以教促改。通過建立完善制度，達(dá)到以改促建。用身邊事教育身邊人，筑牢預(yù)防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、等信息媒體作用，擴(kuò)大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設(shè)廉政長(zhǎng)廊，實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)工作陣地有形化?！　　Ｔ跈C(jī)關(guān)開展樹立“五精”意識(shí)，著力解決干部隊(duì)伍中存在的不廉潔、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)韧怀鰡栴}，為“三清”創(chuàng)建提供堅(jiān)強(qiáng)保障。持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中干部作風(fēng)問題和信訪工作中不作為的專項(xiàng)監(jiān)督，緊盯精準(zhǔn)識(shí)別不認(rèn)真、責(zé)任落實(shí)不主動(dòng)、工作不認(rèn)真、服務(wù)態(tài)度差、幫扶措施不精準(zhǔn)、督查不細(xì)致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問題。　　“一號(hào)工程”。以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神統(tǒng)攬作風(fēng)建設(shè)全局，聚焦“一號(hào)工程”，保持作風(fēng)建設(shè)定力韌勁，融入日常，抓在平常，抓住元旦春節(jié)、中秋國(guó)慶等主要節(jié)點(diǎn)早提醒、常教育。緊盯老問題，關(guān)注新動(dòng)向，著力發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義等突出問題，對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)寸土不讓，從嚴(yán)查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷?！　∥濉⒐ぷ饕蟆　?一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。開展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐，是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義，凝聚力量，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)?！　?二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨組書記郭大敏為組長(zhǎng)的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，楊建利兼任辦公室主任，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、考評(píng)等工作。各部室要按照統(tǒng)一部署，結(jié)合自身工作實(shí)際，把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作納入年度工作目標(biāo)任務(wù)，精心組織，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。　　(三)形成工作合力。充分利用反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步完善情況通報(bào)、溝通協(xié)助等機(jī)制，切實(shí)形成反腐敗合力，加強(qiáng)懲處力度，努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)新合力。