張掖市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理自查工作總結(jié)-資料下載頁
2024-10-26 19:22本頁面
【導(dǎo)讀】襖羈蒆蝕螀羀膆蒃蚆罿羋蠆薂聿莁蒂袀肈肀蚇螆肇膃蒀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇肄膇莁袃肅艿薆蝿肅莂荿蚅膂肁薅薁膁膄莈衿膀莆薃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇膇芀蒄羆膇莂蝕袂膆蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁薀袁葿蚆罿袀腿蕿裊衿芁螄螁袈莃薇蚆袇蒆莀羅袆膅薆袁羅羋莈螇羅莀薄蚃羄聿莇蠆羃節(jié)螞羈莄蒅襖羈蒆蝕螀羀膆蒃蚆罿羋蠆薂聿莁蒂袀肈肀蚇螆肇膃蒀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇肄膇莁袃肅艿薆蝿肅莂荿蚅膂肁薅薁膁膄莈衿膀莆薃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇膇芀蒄羆膇莂蝕袂膆蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁薀袁葿蚆罿袀腿蕿裊衿芁螄螁袈莃薇蚆袇蒆莀羅袆膅薆袁羅羋莈螇羅莀薄蚃羄聿莇蠆羃節(jié)螞羈莄蒅襖羈蒆蝕螀羀膆蒃蚆罿羋蠆薂聿莁蒂袀肈肀蚇螆肇膃蒀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇肄膇莁袃肅艿薆蝿肅莂荿蚅膂肁薅薁膁膄莈衿膀莆薃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇膇芀蒄羆膇莂蝕袂膆蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁薀袁葿蚆罿袀腿蕿裊衿芁螄螁袈莃薇蚆袇蒆莀羅袆膅薆袁羅羋莈螇羅莀薄蚃羄聿莇蠆羃節(jié)螞羈莄蒅襖羈蒆蝕螀羀膆蒃蚆罿羋蠆薂聿莁蒂袀肈肀
【正文】 整理歸檔較好，內(nèi)容完整，資料齊全，肅南縣積極主動(dòng)開展專項(xiàng)治理工作，項(xiàng)目建設(shè)管理的規(guī)范性明顯提高。 四、問題及建議 注重溝通協(xié)調(diào)，保持法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件的一致性。水利部黃河水利委員會(huì)《黑河流域近期治理項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（甘計(jì)投 [2020] 2180 號轉(zhuǎn)發(fā)）、國家發(fā)展改革委 水利部《農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（發(fā)改投資[2020]1302 號）、國家發(fā)展改革委 水利部《病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng) [2020]806 號）和國家 發(fā)展改革委 水利部《大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（甘發(fā)改投資 [2020]776 號轉(zhuǎn)發(fā)）等各類項(xiàng)目建設(shè)管理辦法是水利項(xiàng)目建設(shè)管理的主要依據(jù)，其中個(gè)別章節(jié)及條款與行政法規(guī)和法規(guī)性文件不盡一致，出現(xiàn)了所謂“神仙打架”現(xiàn)象，給基層工作開展帶來了一定影響。例如，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄（環(huán)境保護(hù)部令第 2號）對水利項(xiàng)目國家環(huán)境影響評價(jià)范圍作了明確規(guī)定，但各類水利項(xiàng)目建設(shè)管理辦法卻沒有明確規(guī)定，環(huán)保部門認(rèn)為我市大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全和節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目都應(yīng)作而 未作環(huán)評，而水利部門也有依據(jù)，部門之間存在分歧意見。 進(jìn)一步探討規(guī)范建設(shè)管理費(fèi)管理使用的措施和辦法。在開展抽查和自查活動(dòng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)各行業(yè)、各部門對建設(shè)管理費(fèi)的管理使用要求很不一致，有的要求不能在中央投資中支付，有的要求不得開支辦公費(fèi)用及餐費(fèi)，有的要求在自籌資金全部到位后才能開支；財(cái)政和水利部門相關(guān)規(guī)定中建設(shè)管理費(fèi)列支比例不一致。另外，稅金比例也不相同?？梢哉f是五花八門，各有各調(diào)，應(yīng)該進(jìn)行研究探討。 建議降低或取消地方配套資金。從 2020～ 2020 年項(xiàng)目資金數(shù)量和來源看，總投資 萬元中，中央 投資占了 76%，省級配套 3%，市、縣區(qū)配套及群眾自籌 21%，其中市、縣區(qū)配套及群眾自籌資金數(shù)額多達(dá) 億元，這對于經(jīng)濟(jì)條件相對較差的張掖市來說，確實(shí)存在一定困難。正因?yàn)槿绱?，地方配套資金不到位的問題，在歷次檢查和審計(jì)中也反復(fù)提出，要求整改落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)單位為了全面完成批復(fù)建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)整改意見，不得不采取一些合情合理但不合規(guī)的非常手段，仔細(xì)深究就會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問題，在一定程度上說是不嚴(yán)肅的，需要在政策方面加以明確和規(guī)范。 按照省水利廳《甘肅省水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》的時(shí)間安排和工作步驟 ， 2020 年 3 月 1 日至 2020 年 6 月底為整改階段，我們將加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的檢查力度，完善制度，創(chuàng)新方法，圍繞目標(biāo)，著眼長遠(yuǎn)，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，全面實(shí)現(xiàn)整改階段的目標(biāo)任務(wù)
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