【正文】 22．加大責(zé)任追究力度。制定出臺(tái)建設(shè)管理問(wèn)責(zé)辦法、咨詢(xún)?cè)u(píng)審管理辦法和勘測(cè)設(shè)計(jì)問(wèn)責(zé)辦法，對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)、咨詢(xún)?cè)u(píng)審和建設(shè)管理各環(huán)節(jié)逐步推行問(wèn)責(zé)制。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李自圣牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：辦公室、水政水資源股、勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。四、工作步驟全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作共分如下三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：深入排查問(wèn)題（第三季度至2010年第一季度）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項(xiàng)目管理單位對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，組織自查自糾，嚴(yán)格做到全面普查，認(rèn)真查找重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，提出整改措施和辦法，并于今年底將自查報(bào)告報(bào)送縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；局屬各單位對(duì)所管業(yè)務(wù)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)治理工作的督促檢查及指導(dǎo)形成書(shū)面材料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2010年2月，縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組選擇重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)組織重點(diǎn)督查。第二階段：認(rèn)真進(jìn)行整改（2010年第二季度至2011年第二季度）。針對(duì)自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定和完善整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)糾正；落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全有效聯(lián)動(dòng)、密切監(jiān)控的監(jiān)督機(jī)制。加大行政執(zhí)法力度，查處因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的行為；及時(shí)總結(jié)并推廣專(zhuān)項(xiàng)治理工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)；認(rèn)真清理水利工程建設(shè)領(lǐng)域的法規(guī)制度和規(guī)范性文件，不適用的要及時(shí)廢止，不健全的要盡快修訂完善。第三階段：鞏固治理成果（2011年第三季度）。及時(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，進(jìn)一步提出需要完善的法規(guī)制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管的工作措施，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。專(zhuān)項(xiàng)治理工作結(jié)束后，各牽頭單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫(xiě)出專(zhuān)項(xiàng)治理總結(jié)報(bào)告，于2011年8月底前報(bào)送縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面綜合類(lèi)總，并向市縣專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。五、保障措施水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。要按照上級(jí)的部署和要求，以求真務(wù)實(shí)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，周密組織，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為確保全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的順利進(jìn)行，縣水利局成立水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)全縣的專(zhuān)項(xiàng)治理工作，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目管理單位也要成立相應(yīng)的由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合實(shí)際，制定方案，落實(shí)責(zé)任，整體推進(jìn)全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。局屬各單位要明確目標(biāo)、進(jìn)度和時(shí)間要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得明顯成效。（二）落實(shí)工作責(zé)任要高度重視專(zhuān)項(xiàng)治理工作，扎扎實(shí)實(shí)地把工作做好，不搞形式主義，不走過(guò)場(chǎng)。要根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)一步將工作責(zé)任和措施分解到項(xiàng)目，落實(shí)到人員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位、管理到位、監(jiān)督到位，保證按期完成任務(wù)。（三）搞好協(xié)作配合 要發(fā)揮整體效應(yīng)，系統(tǒng)解決水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。各牽頭單位要及時(shí)向縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展和有關(guān)工作建議，及時(shí)傳達(dá)省、市關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重大決策部署和政策措施，確保政令暢通。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)一致、密切配合，形成工作合力，確保各項(xiàng)工作合理安排，迅速落實(shí)，全力推進(jìn)。（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查要深入基層，深入現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查。督促檢查采取普查與抽查相結(jié)合、分散檢查和集中組織相結(jié)合、日常檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，緊緊抓住項(xiàng)目決策、規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)、計(jì)劃執(zhí)行、資金安排使用、質(zhì)量安全、工程進(jìn)度等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查，注重工作實(shí)效。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)召開(kāi)督查反饋會(huì)議，及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)或建議，并采取有效措施及時(shí)整改。第五篇：水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理排查工作總結(jié)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理排查工作總結(jié)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理排查工作總結(jié)根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，我局高度重視全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，全力以赴，認(rèn)真組織，迅速開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，以“早、實(shí)、明、快”的工作作風(fēng)，全面抓好專(zhuān)項(xiàng)治理排查工作，圓滿(mǎn)完成了專(zhuān)項(xiàng)治理排查階段任務(wù)?，F(xiàn)就我局開(kāi)展水利工程專(zhuān)項(xiàng)治理排查工作總結(jié)如下：一、全面部署，以“早、實(shí)、明、快”的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好水利工程專(zhuān)項(xiàng)治理排查工作。(一)、早，即抓早部署，全面動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。我局在省、市召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議后，迅速召開(kāi)了全市水利系統(tǒng)工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議和文件精神。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)曾保友對(duì)全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面動(dòng)員，要求各級(jí)水利部門(mén)一定要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重大意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市的決策部署和要求上來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，加大工作力度，深入推進(jìn)我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，努力把專(zhuān)項(xiàng)治理工作抓緊、抓好、抓出成效，進(jìn)一步規(guī)范我市水利工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，加快全市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程以及農(nóng)村飲水工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量和安全，促進(jìn)我市水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。(二)、實(shí)，即注重實(shí)效，成立工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為使專(zhuān)項(xiàng)治理工作落到實(shí)處，確保工作取得實(shí)效。我局把專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為加強(qiáng)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，專(zhuān)門(mén)成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)曾保友為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，并明確二位分管副局長(zhǎng)具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由相關(guān)科室和有關(guān)單位組成，指定局建管科為牽頭科室，并設(shè)置專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò)人，制定實(shí)施方案。各區(qū)（縣）水利局、局直屬有關(guān)單位也按要求成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制，同時(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)”，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理工作做實(shí)、做好。(三)、明，即制定方案，明確目標(biāo)和分工，落實(shí)責(zé)任。為確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作有序推進(jìn)，做到目標(biāo)、責(zé)任和分工明確，我局還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)開(kāi)展全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作作出具體部署。決定以政府投資和使用國(guó)有資金的水利項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需水利項(xiàng)目為重點(diǎn)，用2年左右的時(shí)間，對(duì)以來(lái)規(guī)模以上的水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，進(jìn)一步推進(jìn)決策和規(guī)劃管理工作公開(kāi)透明，確保水利規(guī)劃和項(xiàng)目審批依法實(shí)施；進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)水利工程招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保水利工程建設(shè)領(lǐng)域的行政行為、市場(chǎng)行為更加規(guī)范，市場(chǎng)交易依法透明運(yùn)行，并逐步建立水利工程建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系，推進(jìn)水利工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)；進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制，完善水利工程建設(shè)管理規(guī)章規(guī)定，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全，全面扎實(shí)推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。同時(shí)，根據(jù)省水利廳印發(fā)《廣東省水利廳〈關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)〉的實(shí)施辦法》（粵水建管404號(hào)）、和《市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》（汕治工發(fā)1號(hào)）的要求，我局及時(shí)對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)梳理，并結(jié)合我市具體實(shí)際制定了《市水利系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的工作實(shí)施方案》（汕市水建244號(hào)），將有關(guān)工作任務(wù)分解落(來(lái)源：***）實(shí)到各位領(lǐng)導(dǎo)、各科室及其具體人員。各區(qū)(縣)水利部門(mén)在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市局制定的《實(shí)施方案》的同時(shí)，結(jié)合自身的實(shí)際情況，制訂了相應(yīng)工作實(shí)施方案，明確任務(wù)責(zé)任，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人員，做到責(zé)任、措施、工作、管理、監(jiān)督“五個(gè)到位”，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作的人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四個(gè)落實(shí)”。此外，還建立信息報(bào)送制度，要求各級(jí)水利部門(mén)及時(shí)將工作進(jìn)展情況逐級(jí)上報(bào)。(四)、快，即嚴(yán)密組織，上下通力協(xié)作，專(zhuān)項(xiàng)治理工作行動(dòng)較快。一是加強(qiáng)指導(dǎo)幫助。為確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作順利實(shí)施，局黨組班子成員深入各區(qū)（縣）水利局，指導(dǎo)他們結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果的落實(shí)。為更好開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作，全面系統(tǒng)掌握有關(guān)政策規(guī)定，市局統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理法律政策指導(dǎo)》等指導(dǎo)性資料分發(fā)給各水利單位學(xué)習(xí)。目前，全市各級(jí)水利部門(mén)上下步調(diào)一致，專(zhuān)項(xiàng)治理工作正在按計(jì)劃有序開(kāi)展。二是積極溝通協(xié)調(diào)。這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作涉及規(guī)劃計(jì)劃、行政審批、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)、12全文查看