全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案-資料下載頁(yè)
2025-04-14 01:11本頁(yè)面
【正文】 格追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的失職、瀆職責(zé)任。加大執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查工作力度，構(gòu)建規(guī)范化、市場(chǎng)化的破產(chǎn)企業(yè)退出機(jī)制，建立破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，將事實(shí)清楚、債權(quán)債務(wù)關(guān)系清晰的案件納入快速審理范圍。依法妥善快速處理公司決議效力、股東知情權(quán)、利潤(rùn)分配、有限購(gòu)買權(quán)、股東代表訴訟等股東起訴管理層及董事行為不當(dāng)案件，破解股東訴訟難問(wèn)題，加強(qiáng)中小股東權(quán)利保護(hù)力度。〔責(zé)任單位：縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局〕 。嚴(yán)格落實(shí)合同糾紛案件立案登記制，探索自助立案、預(yù)約立案、網(wǎng)上立案、跨域立案、微信立案模式，便利企業(yè)解決合同糾紛。符合條件的，實(shí)現(xiàn)立案環(huán)節(jié)100%的涉企糾紛案件當(dāng)事人“只跑一次”。進(jìn)一步加大執(zhí)行力度，有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件在法定期限內(nèi)實(shí)際執(zhí)行率每年達(dá)到90%以上，無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)執(zhí)行程序合格率每年達(dá)到90%以上?！藏?zé)任單位：縣委政法委、縣法院、縣公安局〕 。建立健全商事糾紛非訴訟解決機(jī)制，拓展商事糾紛非訴訟調(diào)解領(lǐng)域，探索創(chuàng)新商事糾紛非訴訟調(diào)解方式方法，支持企業(yè)通過(guò)仲裁、調(diào)解、公證等便捷途徑解決商事糾紛，多渠道引入人民調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、商事仲裁機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與商事糾紛化解，構(gòu)建“開(kāi)放式”委托調(diào)解新模式，推進(jìn)開(kāi)展在線調(diào)解試點(diǎn)。構(gòu)建企業(yè)維權(quán)“綠色通道”，建立非公有制企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心，逐步依法增加企業(yè)間、勞資間的糾紛調(diào)解、商事仲裁等非訴訟職能。完善商事仲裁、調(diào)解、公證與訴訟的銜接機(jī)制，不斷健全多元化商事糾紛解決機(jī)制。〔責(zé)任單位：縣司法局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)〕 。全面開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢(shì)力違法犯罪，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。積極化解項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊擾亂企業(yè)秩序、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、阻擾施工、強(qiáng)行收取贊助費(fèi)保護(hù)費(fèi)地盤費(fèi)等違法犯罪行為。深入推進(jìn)“法治xx”建設(shè)，大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)，廣泛開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，加快公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣公共法律服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。〔責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委政法委、縣司法局、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局〕 (六)營(yíng)造舒適宜居的生活生態(tài)環(huán)境 。優(yōu)化綜合交通運(yùn)輸體系，加快打通“斷頭路”。積極提前謀劃停車場(chǎng)項(xiàng)目，加快停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化已有停車場(chǎng)管理和使用。按照“拆、改、提、留、建”的思路，繼續(xù)推進(jìn)舊城區(qū)改造，加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)和老舊社區(qū)環(huán)境整治工作?！藏?zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣城管局、縣住建局、縣城投公司按職責(zé)分工牽頭〕 。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線，扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建和自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、青山保衛(wèi)戰(zhàn)，打好環(huán)保執(zhí)法持久戰(zhàn)，加大定期執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和信訪投訴執(zhí)法力度，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制，打擊環(huán)境違法行為?！藏?zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局按職責(zé)分工牽頭、縣發(fā)改委、縣科工局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住建局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣公安局配合〕 三、保障措施 。各有關(guān)部門要對(duì)標(biāo)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從企業(yè)開(kāi)辦、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、用氣、用水、用電報(bào)裝、房產(chǎn)交易、獲得信貸等方面，結(jié)合工作職責(zé)和實(shí)際，制定出臺(tái)配套文件。同時(shí)，要圍繞本實(shí)施意見(jiàn)中“六大環(huán)境”出臺(tái)配套舉措，明確目標(biāo)路徑，實(shí)行臺(tái)賬管理、銷號(hào)管理，切實(shí)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。〔責(zé)任單位：縣委有關(guān)部門、縣直有關(guān)單位〕 。各牽頭單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。要多渠道多載體開(kāi)展專項(xiàng)政策解讀，加大典型經(jīng)驗(yàn)宣傳，充分展示我縣打造一流營(yíng)商環(huán)境的決心。要及時(shí)聽(tīng)取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)和建議。〔責(zé)任單位：縣直有關(guān)單位、縣委宣傳部〕 。積極做好進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)的跟蹤評(píng)估，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)工作納入高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)體系中。對(duì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中工作落實(shí)到位，積極作為的要予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)推諉扯皮、不履行職責(zé)的單位和個(gè)人要追究責(zé)任，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障和組織保障?！ ⊥瑫r(shí)，要健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依法依紀(jì)、容錯(cuò)并舉的原則，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等基本條件，合理設(shè)置容錯(cuò)情形和條件，為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。〔責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣考核辦、縣委有關(guān)部門、縣直有關(guān)單位〕
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