全面優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案-免費閱讀
【正文】 對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中工作落實到位，積極作為的要予以通報表揚。各有關(guān)部門要對標(biāo)國家營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，從企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目報建、用氣、用水、用電報裝、房產(chǎn)交易、獲得信貸等方面，結(jié)合工作職責(zé)和實際，制定出臺配套文件。〔責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委政法委、縣司法局、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局〕 (六)營造舒適宜居的生活生態(tài)環(huán)境 ?！藏?zé)任單位：縣委政法委、縣法院、縣公安局〕 。強(qiáng)化刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行活動的監(jiān)督，嚴(yán)禁刑事執(zhí)法司法插手經(jīng)濟(jì)糾紛，嚴(yán)禁辦關(guān)系案、人情案、金錢案。加強(qiáng)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)平等權(quán)利。按照“減少層次、整合隊伍、提高效率”原則，推動市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)等五個領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步加大執(zhí)法機(jī)構(gòu)整合力度，解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法效率低下等問題。〔責(zé)任單位：縣委組織部、縣人社局、縣公安局、縣住建局、縣教體局、縣衛(wèi)健委、縣稅務(wù)局〕 。健全政府守信踐諾機(jī)制，建立招商引資領(lǐng)域信用承諾制度及網(wǎng)上公示制度，建立因規(guī)劃調(diào)整和政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的合理補償機(jī)制。 創(chuàng)新融資模式，推廣知識產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資等模式。對標(biāo)國內(nèi)一流信貸服務(wù)環(huán)境，不斷壓縮企業(yè)貸款和續(xù)貸審批環(huán)節(jié)和時間。規(guī)范安全生產(chǎn)、環(huán)保等各種評估費用，降低企業(yè)設(shè)備的檢測費用。持續(xù)深入開展降成本優(yōu)環(huán)境專項行動，堅決貫徹執(zhí)行省市出臺的系列企業(yè)減負(fù)政策。大幅度降低或取消社會資本進(jìn)入健康養(yǎng)老、醫(yī)療康復(fù)、文化體育等領(lǐng)域的準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)厲查處壟斷性企事業(yè)單位違背市場競爭原則指定設(shè)計單位、指定設(shè)備采購單位、指定安裝單位的“三指定”行為?！藏?zé)任單位：縣政府辦公室〕 。持續(xù)推進(jìn)“一鏈辦理”改革，結(jié)合“一窗式”改革，梳理優(yōu)化辦事全流程，編制“一鏈辦理”事項目錄清單和辦事指南，打破信息壁壘實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互用，做到一次性提交一套材料，變過去企業(yè)群眾到不同部門“辦幾件事”為全鏈條辦理“一件事”。在縣行政服務(wù)中心開設(shè)企業(yè)“政策兌現(xiàn)”代辦服務(wù)窗口，為企業(yè)提供政策兌現(xiàn)一門式辦理服務(wù)。力爭將工程建設(shè)項目審批時限從省規(guī)定的120個工作日壓縮到70個工作日以內(nèi)。全面履行“雙告知”職責(zé)，建立健全“容缺受理、告知承諾”“一次性告知”“一次性辦理”等服務(wù)機(jī)制。除國家另有規(guī)定外，對下級機(jī)關(guān)有能力承接的審批事項，一律下放或委托下級機(jī)關(guān)審批?！ 《⒅饕蝿?wù) (一)營造務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境 ?！藏?zé)任單位：縣審改辦牽頭、縣直有關(guān)單位配合〕 。全面推開“六多合一”(多證合一、多規(guī)合一、多介合一、多評合一、多審合一、多測合一)改革。減少企業(yè)用能報裝約束，大幅壓縮企業(yè)供水、燃?xì)?、供電報裝步驟和材料，企業(yè)供水報裝辦理時限壓縮至6個工作日內(nèi)、企業(yè)燃?xì)鈭笱b辦理時限壓縮至15個工作日內(nèi)，大中型企業(yè)從供電報裝到接電全流程壓縮至50個工作日內(nèi)，小微企業(yè)從供電報裝到接電全流程壓縮至5個工作日內(nèi)。加大“只進(jìn)一扇門”“一次不跑”“只跑一次”改革力度，堅持群眾需求導(dǎo)向，深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，加快“贛服通”的推廣應(yīng)用和升級，“讓百姓少跑腿、信息多跑路”?！藏?zé)任單位：縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委編辦、縣行政服務(wù)中心、縣科工局〕 “好差評”機(jī)制。將企業(yè)服務(wù)工作納入督察的重點內(nèi)容，加強(qiáng)對企業(yè)服務(wù)工作的督察檢查?！藏?zé)任單位：縣司法局、縣市場監(jiān)管局、縣行政服務(wù)中心、縣發(fā)改委、縣財政局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工，縣直有關(guān)單位配合〕 。全面匯聚監(jiān)管數(shù)據(jù)，充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，不斷提升風(fēng)險預(yù)警預(yù)測和風(fēng)險防控能力?！ ∵M(jìn)一步降低企業(yè)物流成本，大力提升以多式聯(lián)運為主的交通物流融合發(fā)展水平。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，健全“打、控、防、管”市場綜合監(jiān)管體系，推進(jìn)監(jiān)管力量和執(zhí)法職能整合，建立跨部門、跨領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，實現(xiàn)對企業(yè)“一次抽查、全面體檢”，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代市場體系的市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體制。大力推廣使用江西省小微客戶融資服務(wù)平臺，逐步實現(xiàn)“有求必應(yīng)、合規(guī)授信、應(yīng)貸盡貸、全程留痕”信貸管理目標(biāo)要求，推動金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。〔責(zé)任單位：縣金融辦、縣發(fā)改委〕 ?！藏?zé)任單位：縣委組織部、縣人社局、縣財政局、縣科工局、縣公安局〕 。遴選創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長潛力大、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型中小微企業(yè)，通過科技項目和融資支持等方式給予適當(dāng)支持。依托 “雙隨機(jī)、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺，實現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督。慎重使用搜查、扣押、凍結(jié)、查封、拘留、逮捕、留置等措施，穩(wěn)妥發(fā)布涉案企業(yè)信息，保障企業(yè)
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