全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案-文庫(kù)吧
2025-03-30 01:11 本頁(yè)面
【正文】 局、縣稅務(wù)局、縣水務(wù)局、縣城管局、縣供電公司按職責(zé)分工，縣直有關(guān)單位配合〕 。在縣行政服務(wù)中心開(kāi)設(shè)企業(yè)“政策兌現(xiàn)”代辦服務(wù)窗口，為企業(yè)提供政策兌現(xiàn)一門(mén)式辦理服務(wù)。按照“一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、集成服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”要求，狠抓政策集成，強(qiáng)化政策執(zhí)行，精準(zhǔn)精細(xì)為企業(yè)落實(shí)政策、兌現(xiàn)承諾。“政策兌現(xiàn)”代辦服務(wù)窗口統(tǒng)一受理和辦理企業(yè)政策兌現(xiàn)申請(qǐng)，真正讓企業(yè)享受“一門(mén)式”辦理集成服務(wù)?？h政府負(fù)責(zé)推送政策兌現(xiàn)申請(qǐng)事項(xiàng)在各業(yè)務(wù)主管部門(mén)之間審批流轉(zhuǎn)并全流程跟蹤督辦，確保涉企政策落實(shí)限時(shí)到位，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益，不斷優(yōu)化全縣營(yíng)商發(fā)展環(huán)境?！藏?zé)任單位：縣政府辦公室、縣商務(wù)局、縣科工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣行政服務(wù)中心〕 。加大“只進(jìn)一扇門(mén)”“一次不跑”“只跑一次”改革力度，堅(jiān)持群眾需求導(dǎo)向，深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，加快“贛服通”的推廣應(yīng)用和升級(jí)，“讓百姓少跑腿、信息多跑路”。2020年底，凡法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)一律做到“一次不跑”，凡法律法規(guī)要求必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)也要做到“只跑一次”，依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)75%，“贛服通”平臺(tái)縣本級(jí)可辦事項(xiàng)100件。全面推行“一窗受理”改革，強(qiáng)化辦事場(chǎng)所軟硬件設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化人員配制和窗口設(shè)置，增強(qiáng)窗口服務(wù)能力，提升政務(wù)服務(wù)效能。持續(xù)推進(jìn)“一鏈辦理”改革，結(jié)合“一窗式”改革，梳理優(yōu)化辦事全流程，編制“一鏈辦理”事項(xiàng)目錄清單和辦事指南，打破信息壁壘實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互用，做到一次性提交一套材料，變過(guò)去企業(yè)群眾到不同部門(mén)“辦幾件事”為全鏈條辦理“一件事”?！ U(kuò)大自助服務(wù)范圍。依托全縣一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“贛服通”等，加快推進(jìn)24小時(shí)便民服務(wù)自助終端和服務(wù)專區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮郵政、銀行等機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣、自助終端成熟等優(yōu)勢(shì)，與相關(guān)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展合作，打造多級(jí)聯(lián)動(dòng)的“自助服務(wù)圈”“就近辦事圈”。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的奇葩證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無(wú)謂證明，大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)，進(jìn)一步厘清辦事要素、精簡(jiǎn)辦事材料、優(yōu)化事項(xiàng)流程，大力壓縮辦理時(shí)限?！藏?zé)任單位：縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委編辦、縣行政服務(wù)中心、縣科工局〕 “好差評(píng)”機(jī)制。全面開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，加快推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)業(yè)務(wù)辦事系統(tǒng)接入全省政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)，所有服務(wù)情況一律由企業(yè)和群眾直接評(píng)價(jià)，確保服務(wù)接入全覆蓋、服務(wù)評(píng)價(jià)全覆蓋，“好差評(píng)”結(jié)果納入全縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)、高質(zhì)量發(fā)展和績(jī)效考核指標(biāo)體系。不斷拓寬和完善服務(wù)評(píng)價(jià)渠道，優(yōu)化評(píng)價(jià)方式，加大宣傳引導(dǎo)力度，通過(guò)企業(yè)和群眾的評(píng)價(jià)推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量的提升?！藏?zé)任單位：縣政府辦公室〕 。完善縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶企業(yè)制度，推動(dòng)形成企業(yè)與縣領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化互動(dòng)機(jī)制。建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期到企業(yè)走訪制度，健全政企定期溝通座談機(jī)制。建立涉企政策征求意見(jiàn)建議制度，新政策出臺(tái)前要充分聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，出臺(tái)后要給企業(yè)留足消化和申報(bào)準(zhǔn)備時(shí)間，形成有效的政企溝通和反饋機(jī)制。成立企業(yè)服務(wù)中心，為企業(yè)提供企業(yè)幫扶、政策咨詢、投訴受理、政策兌現(xiàn)等一條龍“管家式”精準(zhǔn)服務(wù)，并建立健全“一窗”受理、“限時(shí)辦結(jié)”、“分類管理”等工作機(jī)制。將企業(yè)服務(wù)工作納入督察的重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)工作的督察檢查?！藏?zé)任單位：縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委編辦、縣行政服務(wù)中心、縣科工信局〕 (二)營(yíng)造公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境 。嚴(yán)格實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，全面清理影響統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定，凡是妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定、做法，存量政策一律予以清理，增量政策一律不予出臺(tái)。嚴(yán)厲查處壟斷性企事業(yè)單位違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則指定設(shè)計(jì)單位、指定設(shè)備采購(gòu)單位、指定安裝單位的“三指定”行為。促進(jìn)企業(yè)公平參與政府采購(gòu)，取消各地政府及部門(mén)設(shè)置各種門(mén)檻限制公平招投標(biāo)規(guī)定，采購(gòu)人要嚴(yán)格履行采購(gòu)主體責(zé)任，及時(shí)公開(kāi)政府采購(gòu)信息，依法組織政府采購(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)造公平參與政府采購(gòu)的環(huán)境?！ ∵M(jìn)一步清理和規(guī)范中介服務(wù)，除特殊需要并有法律法規(guī)依據(jù)的，一律不得設(shè)定強(qiáng)制中介服務(wù)，行政機(jī)關(guān)不得指定和變相指定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。全面放開(kāi)中介服務(wù)市場(chǎng)，建設(shè)全縣統(tǒng)一的中介服務(wù)“網(wǎng)上超市”。堅(jiān)決整治、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等領(lǐng)域損害人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為?！藏?zé)任單位：縣司法局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政服務(wù)中心、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工，縣直有關(guān)單位配合〕 。全面落實(shí)社會(huì)資本準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。堅(jiān)持非禁即入，除涉及國(guó)家安全等特殊領(lǐng)域和法律法規(guī)另有規(guī)定外，
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