【正文】 出口信用保險覆蓋面，鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加出口信用保險保單融資和出口退稅賬戶質(zhì)押融資，加大對外貿(mào)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的信貸投放。擴(kuò)大信貸投放總量，繼續(xù)深化與駐縣金融機(jī)構(gòu)全方位合作，鼓勵各駐縣銀行向上級行爭取政策傾斜和信貸規(guī)模支持。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣行政服務(wù)中心、縣人社局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣供電公司、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣金融辦、縣科工局、縣交通運(yùn)輸局〕　　。進(jìn)一步減輕企業(yè)綜合勞動力成本，繼續(xù)階段性降低企業(yè)社會保險繳費(fèi)費(fèi)率和住房公積金繳存比例。加大社會資本投資示范項(xiàng)目推介力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本ppp項(xiàng)目合作，鼓勵社會資本參與重大工程建設(shè)、國有企業(yè)混合所有制改革和市場化戰(zhàn)略重組。促進(jìn)企業(yè)公平參與政府采購，取消各地政府及部門設(shè)置各種門檻限制公平招投標(biāo)規(guī)定，采購人要嚴(yán)格履行采購主體責(zé)任，及時公開政府采購信息，依法組織政府采購，為企業(yè)創(chuàng)造公平參與政府采購的環(huán)境。完善縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶企業(yè)制度，推動形成企業(yè)與縣領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化互動機(jī)制?！　U(kuò)大自助服務(wù)范圍。按照“一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、集成服務(wù)、限時辦結(jié)”要求，狠抓政策集成，強(qiáng)化政策執(zhí)行，精準(zhǔn)精細(xì)為企業(yè)落實(shí)政策、兌現(xiàn)承諾。積極探索以政策性條件引導(dǎo)、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束為核心的承諾制改革試點(diǎn)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資一般“零審批”，推動管理重心從事前審批向事中事后監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化，積極推廣應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照，建成涵蓋企業(yè)注冊開辦各類事項(xiàng)的“一窗式”網(wǎng)上辦事服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、后臺流轉(zhuǎn)，一次申報、全程辦結(jié)”?！　∫衙鞔_取消或下放的審批事項(xiàng)，取消或下放審批事項(xiàng)單位不得以拆分、合并或重組等新的名義、條目變相審批?！　∫?、總體要求　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和省委十四屆十次全會、市委十一屆九次全會和縣十四屆九次全會精神，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，對標(biāo)國家營商環(huán)境考核評價指標(biāo)體系，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，聚焦市場主體和人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)，著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，持續(xù)深化“放管服”改革，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，降低企業(yè)運(yùn)營成本，努力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”發(fā)展環(huán)境，為打造xx營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。由同一部門實(shí)施的管理內(nèi)容相近或者屬于同一辦理階段的多個審批事項(xiàng)，建立“多審合一”機(jī)制?！藏?zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局、縣公安局、縣人事勞動和社會保障局〕　　“六多合一”改革。全面推行不動產(chǎn)登記、交易監(jiān)管、稅收征繳線上“一網(wǎng)通辦”，線下“一窗受理、并行辦理”，進(jìn)一步壓縮辦理環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，不動產(chǎn)一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間分別壓縮至3個工作日和1個工作日以內(nèi)?！藏?zé)任單位：縣政府辦公室、縣商務(wù)局、縣科工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣行政服務(wù)中心〕　　。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的奇葩證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明，大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)，進(jìn)一步厘清辦事要素、精簡辦事材料、優(yōu)化事項(xiàng)流程，大力壓縮辦理時限。成立企業(yè)服務(wù)中心，為企業(yè)提供企業(yè)幫扶、政策咨詢、投訴受理、政策兌現(xiàn)等一條龍“管家式”精準(zhǔn)服務(wù)，并建立健全“一窗”受理、“限時辦結(jié)”、“分類管理”等工作機(jī)制。堅(jiān)決整治、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等領(lǐng)域損害人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的違法違規(guī)行為。推動部門業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)與縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接聯(lián)通，形成以省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)為總樞紐、縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)為支撐的一體化在線監(jiān)管平臺。進(jìn)一步降低企業(yè)用地綜合成本，鼓勵長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供應(yīng)土地，提高用地配置效率?！藏?zé)任單位：縣商務(wù)局〕　　。　　完善融資性擔(dān)保體系，逐步建立國有出資融資性擔(dān)保體系。支持企業(yè)在多層次資本市場掛牌上市融資和發(fā)行債券融資，并給予一定獎勵。在科技型企業(yè)中試點(diǎn)開展股權(quán)激勵、分紅激勵，構(gòu)建科研人員、管理骨干與企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的長效機(jī)制。　　推行新產(chǎn)品試點(diǎn)示范項(xiàng)目(工程)建設(shè)，加大對創(chuàng)新產(chǎn)品研制企業(yè)和用戶的雙向支持?！　〖訌?qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法或不正當(dāng)行政行為。完善涉企案件案前評估風(fēng)險、案中聽取意見、案結(jié)跟蹤回訪制度?！藏?zé)任單位：縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局〕　　?！藏?zé)任單位：縣司法局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)〕　　?！藏?zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣城管局、縣住建局、縣城投公司按職責(zé)分工牽頭〕　　。要多渠道多載體開展專項(xiàng)政策解讀，加大典型經(jīng)驗(yàn)宣傳，充分展示我縣打造一流營商環(huán)境的決心