【正文】 8年5月1日起施行。第四篇：XX鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案XX鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案為深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于優(yōu)化營商環(huán)境有關決策部署,營造穩(wěn)定、公正、公平、透明、可預期的一流營商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,加快推動高質量發(fā)展,XX鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)開展優(yōu)化營商環(huán)境行動,根據(jù)工作重點,結合實際制定本行動實施方案。一、明確工作目標以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以市場為遵循、以企業(yè)和群眾需求為導向,注重制度創(chuàng)新、政策集成資源整合、流程再造等重點工作,著力打造審批事項最少、企業(yè)成本最低、要素保障最強、服務效率最高、干部作風最優(yōu)的營商環(huán)境高地。（一）政務服務便捷高效。全面落實“一件事一次辦”和“集中三到位”目標,企業(yè)開辦、施工許可、不動產(chǎn)登記、納稅便利度等核心指標大幅提高,審批服務進一步高效、便利。（二）政策執(zhí)行公開透明。政策公開性、透明性、普惠公平性進一步增強,打通政策落實“最后一公里”,實現(xiàn)政策穩(wěn)定可預期。（三）行政執(zhí)法規(guī)范有序。全面規(guī)范行政執(zhí)法檢查，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權，確保依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。（四）項目落地保障有力。健全招商引資項目和重點項目落地、開工、投產(chǎn)聯(lián)動推進機制,破解供地、融資、政策兌現(xiàn)等要素瓶頸,促進項目快速落地、高效建設。二、工作重點重點實施政務效能、行政執(zhí)法、企業(yè)幫扶、作風建設四大專項行動。（一）提速政務效能專項行動推進簡政放權。全面實行基層公共管理“一門式”服務，按照“能減盡減、能放盡放”原則，做好行政審批事項取消、下放和承接等工作，不準擅設審批門檻、擅增審批事、拖延審批時限。（責任單位：黨建辦公室、黨群和政務服務中心）（二）行政執(zhí)法專項行動保障企業(yè)(項目)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。實行“項目警務室項目警官”制度,開通24小時服務熱線,全警、全程、全天候、全方位模式服務重點項目建設。組織法律工作者駐點園區(qū)和重點項目提供法律服務。開展“平安工地”創(chuàng)建,推進“掃黑除惡”專項斗爭,依法嚴查擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為。(責任單位:派出所、社會治安和應急管理辦公室)（三）企業(yè)幫扶專項行動完善企業(yè)周邊配套設施。加大對園區(qū)、企業(yè)及周邊基礎設施配套建設投入,進一步優(yōu)化企業(yè)周邊公交線路,加強水、電、路、氣等基礎設施建設,配套完善教育、醫(yī)療、文體等生活設施,為企業(yè)提供“招得進人、留得住人”的工作生活環(huán)境。(責任單位:自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、工業(yè)園)加大企業(yè)精準幫扶力度。繼續(xù)推行“五個一”項目服務機制。積極落實區(qū)常態(tài)駐企聯(lián)絡員制度；建立黨政班子成員聯(lián)系重點項目、企業(yè)制度。對招商引資項目做到限時供地、限額繳費、限時配套、兌現(xiàn)承諾,推動項目順利落地開建、達產(chǎn)達效。協(xié)助企業(yè)開展立項爭資。支持企業(yè)入規(guī),對當年新進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予獎勵。發(fā)揮非公企業(yè)服務中心作用,支持中小企業(yè)服務平臺建設,促進中小企業(yè)的孵化培育和管理提升。(責任單位:自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、工業(yè)園)（四）作風建設專項行動組織相關部門組成聯(lián)合督查部門，著重對政策落實、承諾兌現(xiàn)、政務服務、規(guī)范收費、監(jiān)管執(zhí)法、訴求解決、發(fā)展環(huán)境七個方面的問題，每季度開展一次專項督辦。拓寬營商環(huán)境投訴舉報渠道，廣泛接受社會監(jiān)督和問題線索處理，對損害營商環(huán)境和區(qū)長熱線及企業(yè)投訴辦理不到位的問題，實行交辦制和限時辦結制。（責任單位：紀委、經(jīng)濟發(fā)展辦公室）附件1：XX鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組成員名單附件2：XX鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作制度附件1XX鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組成員名單第一組長：XX黨委書記組長：XX黨委副書記、鎮(zhèn)長常務副組長：XX黨委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員政協(xié)聯(lián)絡委員會主任副組長：XX黨委委員、人大主席、政法書記XX黨委委員、紀委書記XX黨委委員、武裝部長XX黨委委員、副鎮(zhèn)長XX黨委委員、組織委員XX副鎮(zhèn)長XX副鎮(zhèn)長成員：XX黨政辦公室主任XX黨建辦公室主任XX黨群和政務服務中心主任XX經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任XX農(nóng)業(yè)綜合服務中心主任XX社會事務辦公室主任XX社會事務綜合服務中心主任XX自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室主任XX社會治安和應急管理辦公室主任XX財政所所長XX綜合行政執(zhí)法大隊隊長XX退役軍人服務站站長XX工業(yè)園主任XX攻堅辦主任XX司法所所長XX市場監(jiān)管所所長XX派出所所長XX供電營業(yè)所所長領導小組下設辦公室，由XX兼任辦公室主任，XX任副主任，辦公地點設攻堅辦。附件2XX鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作制度為切實落實XX鎮(zhèn)優(yōu)化營商工作，營造一流的營商環(huán)境，特制定本工作制度。一、加強組織領導成立XX鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長,鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政協(xié)聯(lián)絡委員會主任為常務副組長,相關黨政班子領導為副組長,相關部門單位主要負責人為成員,統(tǒng)籌推進全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作。領導小組辦公室設攻堅辦,由鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政協(xié)聯(lián)絡委員會主任兼任辦公室主任。二、健全協(xié)調機制成立行政執(zhí)法、企業(yè)幫扶、作風建設三個專項行動小組,每個專項行動明確一名黨政班子領導、一個牽頭部門,組建工作班子,定期召開專項工作小組會議,調度和推進工作落實。各專項行動小組對照實施方案要求,在2020年4月上旬之前出臺各專項行動的具體工作方案,細化、量化目標任務,實行清單管理和動態(tài)跟進,確保各項工作落到實處。三、注重宣傳引導各部門要積極宣傳解讀優(yōu)化營商環(huán)境政策措施,及時回應市場主體和群眾關切,合理引導預期,在全鎮(zhèn)上下營造“尊重企業(yè)家、善待投資者、服務納稅人”的濃厚氛圍,及時總結推廣優(yōu)化營商環(huán)境建設的典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,提升赫山營商環(huán)境影響力、美譽度。四、嚴格考核獎懲建立并落實“季度督查、半測評年終考評”制度,形成監(jiān)督、響應和評價的常態(tài)機制。將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全鎮(zhèn)績效考評重要內容,對損害營商環(huán)境的違法違規(guī)違紀問題“零容忍”,對不作為、慢作為、亂作為的嚴肅問責,對問題頻發(fā)、整改不力單位和其主要負責人、直接責任人約談問責。五、強化作風保障嚴格落實“十個不準”,一是堅決貫徹執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境決策部署和制度規(guī)定,不準“打折扣”“搞變通”“設路障”,刻意隱瞞、拖延告知優(yōu)企惠企政策。二是用準用好用足政策,堅決落實承諾事項,不準只承諾不兌現(xiàn),“新官不理舊賬”,或者虛假承諾、信口承諾。三是依法堅決下放審批權限,認真落實審批時限提速要求,不準擅設審批門檻、擅增審批事項、拖延審批時限,攬權不放或只放不接。四是嚴格規(guī)范檢查收費行為,無法定事由不準對企業(yè)實施檢查,或向企業(yè)收費罰款、攤派。五是依法嚴格行使監(jiān)管執(zhí)法權力,對企業(yè)執(zhí)法必須規(guī)范、慎重,不準隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法。六是落實首問責任,對企業(yè)訴求不論是否屬于職責范圍,都要積極回應,認真處理或轉辦、跟蹤,不準對企業(yè)合理訴求置之不理、推諉扯皮、敷衍塞責,或只表態(tài)不落實、只過問不解決。七是維護企業(yè)正常經(jīng)營秩序,不準以任何理由參與或干涉企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,強制、暗示推銷指定商品,推行強制服務。八是優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境,不準坐視、放縱欺行霸市、強買強賣、強攬工程、亂搭亂建等行為。九是嚴格遵守廉潔自律規(guī)定,不準接受企業(yè)和管理服務對象宴請、禮品禮金和旅游娛樂健身等服務。十是保障企業(yè)合法權益,不準有損害企業(yè)健康發(fā)展的其他行為。第五篇：XX鎮(zhèn)關于優(yōu)化營商環(huán)境的方案XX鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境的方案一、具體做法（一）政策傳達到位。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及時召開班子成員會和機關干部會議，認真?zhèn)鬟_學習《應城市深入開展作風紀律建設活動暨優(yōu)化營商環(huán)境工作動員大會》會議精神和《應城市進一步優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》。（二）履職盡責到位。在全鎮(zhèn)范圍內開展優(yōu)化營商環(huán)境專項整治活動，對照專項整治實施方案，對工作進行認真梳理，制定詳細的工作計劃，明確目標、責任人及推進時間，做到每項工作有人負責，真正做到人人身上有任務，個個肩上有責任，切實履行好職責，形成良好的工作格局。（三）監(jiān)督考核到位。將落實優(yōu)化營商環(huán)境工作納入機關干部評優(yōu)和村干部年終考評，增強廣大干部職工的責任感和使命感。嚴格落實督查機制，實行營商環(huán)境建設違規(guī)舉報機制，有案必查，使監(jiān)督檢查常態(tài)化。對于破壞營商環(huán)境的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，做到“零容忍”。二、取得成效（一）政務服務進一步優(yōu)化。以全省“一張網(wǎng)”建設工作為契機，不斷提升政務服務水平。全面整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務大廳功能，整肅服務紀律，提高服務質量，群眾滿意度不斷提升；按照上級統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)“一張網(wǎng)”建設有序推進，鎮(zhèn)級共完成XX項服務事項的認領發(fā)布、村級計XX項，現(xiàn)實了“讓數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路”的目標。（二）招商引資環(huán)境持續(xù)轉優(yōu)。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，近年來積極探索新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展以“稻蝦共作”為主體的新型農(nóng)業(yè)方式，通過政策扶持，先后引進等多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，走上了一條”以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”的發(fā)展之路。