全面優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案(存儲版)
【正文】 和企業(yè)家的合法權益，最大限度地減少辦案時對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來的負面影響。嚴格落實合同糾紛案件立案登記制，探索自助立案、預約立案、網(wǎng)上立案、跨域立案、微信立案模式，便利企業(yè)解決合同糾紛。全面開展“掃黑除惡”專項斗爭，聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點領域，把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，深挖黑惡勢力“保護傘”，鏟除黑惡勢力滋生土壤。嚴格執(zhí)行生態(tài)保護紅線，扎實開展生態(tài)示范創(chuàng)建和自然保護區(qū)監(jiān)管。要及時聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會等關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見和建議。〔責任單位：縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣考核辦、縣委有關部門、縣直有關單位〕。各牽頭單位要加強組織協(xié)調(diào)，確保各項任務按時保質(zhì)完成。按照“拆、改、提、留、建”的思路，繼續(xù)推進舊城區(qū)改造，加快推進集中安置小區(qū)建設和老舊社區(qū)環(huán)境整治工作。完善商事仲裁、調(diào)解、公證與訴訟的銜接機制，不斷健全多元化商事糾紛解決機制。依法妥善快速處理公司決議效力、股東知情權、利潤分配、有限購買權、股東代表訴訟等股東起訴管理層及董事行為不當案件，破解股東訴訟難問題，加強中小股東權利保護力度?！藏熑螁挝唬嚎h發(fā)改委、縣財政局、縣法院、縣市場監(jiān)管局、縣工商聯(lián)〕 。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制和相關網(wǎng)絡平臺，完善案件移送標準和移送程序，健全行政執(zhí)法機關與司法機關信息共享、案情通報、案件移送制度。鼓勵企業(yè)大力實施技術改造，針對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)開展專利快速審查、維權、確權一站式服務，制定產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵辦法，對國際國內(nèi)有影響力的新產(chǎn)品予以重獎，對企業(yè)首臺(套)重大技術裝備和重點新材料產(chǎn)品首批次應用進行獎勵。鼓勵各地各單位對大學生落戶提供最大便利，新引進落戶且工作在進賢的全日制本科及以上畢業(yè)生和技工院校預備技師，以及來進賢面試的非在贛高校應屆畢業(yè)生，給予一定優(yōu)惠政策支持。大力實施企業(yè)上市“映山紅行動”，充分利用資本市場配置資源、服務實體經(jīng)濟功能。做好銀行業(yè)金融機構掛點園區(qū)幫扶企業(yè)、“百家銀行進千企”政銀企對接、金融專家服務團精準對接活動，持續(xù)深化金融定向幫扶工作。全面落實外資準入前國民待遇加負面清單管理制度，并同等享受涉企項目政策和“只跑一次”改革便利。進一步降低企業(yè)用氣用能成本，加快燃氣管網(wǎng)建設，落實降低天然氣銷售價格和天然氣管輸費政策。進一步規(guī)范監(jiān)管事項名稱、編碼、依據(jù)和流程，建立健全監(jiān)管事項目錄清單動態(tài)管理機制，推動實現(xiàn)“照單監(jiān)管”。全面放開中介服務市場，建設全縣統(tǒng)一的中介服務“網(wǎng)上超市”。建立涉企政策征求意見建議制度，新政策出臺前要充分聽取企業(yè)意見，出臺后要給企業(yè)留足消化和申報準備時間，形成有效的政企溝通和反饋機制。充分發(fā)揮郵政、銀行等機構點多面廣、自助終端成熟等優(yōu)勢，與相關公共服務機構深入開展合作，打造多級聯(lián)動的“自助服務圈”“就近辦事圈”。縣政府負責推送政策兌現(xiàn)申請事項在各業(yè)務主管部門之間審批流轉并全流程跟蹤督辦，確保涉企政策落實限時到位，切實保障企業(yè)合法權益，不斷優(yōu)化全縣營商發(fā)展環(huán)境?！藏熑螁挝唬嚎h住建局、縣自然資源局、縣發(fā)改委、縣行政服務中心〕 。推行工商稅務登記一體化辦理，探索推行個體工商戶簡易注冊登記改革和經(jīng)營場所信息申報承諾制改革，公眾號逍遙文稿整理，開展企業(yè)簡易注銷登記改革，企業(yè)簡易注銷在公告期滿未被提出異議的，受理后辦理時限壓縮至2個工作日以內(nèi)。對確需保留的審批事項，最大限度減少審批前置條件。 全面優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案 為深入貫徹習近平總書記關于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院、省委，市委、市政府重要決策部署，根據(jù)《中共xx市委、xx市人民政府關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》(xx發(fā)〔2019〕9號)精神，結合我縣實際，制定本實施方案。繼續(xù)推進行政許可目錄化管理，實行動態(tài)調(diào)整，并向社會公布?！ ∪嫱菩衅髽I(yè)名稱自主申報，取消名稱預先核準，企業(yè)名稱登記和設立登記合并辦理，進一步減少環(huán)節(jié)，提升效率?！ ∪嫱菩衅髽I(yè)投資項目政府代辦制度，建立常態(tài)化的代辦隊伍，在縣政務服務中心、項目集中的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)等重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋，為項目審批提供全過程、個性化、精準化的“店小二”式代辦服務?！罢邇冬F(xiàn)”代辦服務窗口統(tǒng)一受理和辦理企業(yè)政策兌現(xiàn)申請，真正讓企業(yè)享受“一門式”辦理集成服務。依托全縣一體化在線政務服務平臺、“贛服通”等，加快推進24小時便民服務自助終端和服務專區(qū)建設。建立黨政主要領導定期到企業(yè)走訪制度，健全政企定期溝通座談機制?！ ∵M一步清理和規(guī)范中介服務，除特殊需要并有法律法規(guī)依據(jù)的，一律不得設定強制中介
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