【正文】 協(xié)會(huì)、牡丹江大學(xué)、政協(xié)機(jī)關(guān)、市委辦、老干部局、黨史研究室、農(nóng)工黨牡市委、市編委辦、建設(shè)銀行牡分行、哈爾濱銀行牡分行、人壽保險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)。成員，王作 東、殷光濤、吳鳳馨。一是檢查相關(guān)記錄、筆記、方案等相關(guān)佐證材料，請(qǐng)?zhí)崆白龊脺?zhǔn)備。第五篇：稅務(wù)局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案稅務(wù)局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案為鞏固擴(kuò)大2017年作風(fēng)整頓成果，堅(jiān)決打好打贏省局、市局部署的整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，以優(yōu)良作風(fēng)和良好環(huán)境促進(jìn)XX市經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，根據(jù)市委、市政府和市稅務(wù)局相關(guān)工作要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。（四）突出服務(wù)發(fā)展。（二）著力解決稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范、失職失責(zé)問(wèn)題。（六）著力解決不細(xì)不實(shí)、能力不足問(wèn)題。，從實(shí)謀劃設(shè)計(jì)。二要開(kāi)展系列活動(dòng)。組織干部深入學(xué)習(xí)征管法及其細(xì)則、“十個(gè)不準(zhǔn)”、《稅收違法違紀(jì)處分行為處分規(guī)定》等，增強(qiáng)稅務(wù)干部“權(quán)由法定、權(quán)依法使”的法治觀念，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決稅收實(shí)際問(wèn)題的能力。聚焦登記信息、稅源信息采集不實(shí)、管理不規(guī)范等問(wèn)題，規(guī)范數(shù)據(jù)采集操作，對(duì)納稅人申報(bào)信息嚴(yán)格把關(guān)，開(kāi)展存量數(shù)據(jù)清理，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理相關(guān)辦法，加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)日常監(jiān)管和考核，構(gòu)建 —7— 稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的長(zhǎng)效機(jī)制，提高稅收數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，為科學(xué)決策提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支撐。二要做好后續(xù)管理“加法”。二要持續(xù)明查暗訪。通過(guò)績(jī)效考評(píng)、社會(huì)評(píng)價(jià)等方式開(kāi)展公開(kāi)評(píng)議，以評(píng)議結(jié)果檢驗(yàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)是否持續(xù)改進(jìn)。進(jìn)一步完善XX市地方稅務(wù)局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。工作方案逐級(jí)審核，清單臺(tái)賬嚴(yán)格把關(guān)?！?2—。以上率下、壓實(shí)責(zé)任、逐級(jí)延伸，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)作風(fēng)，一把尺子推動(dòng)整改，上下一盤(pán)棋、系統(tǒng)同創(chuàng)優(yōu)。將納稅人反映強(qiáng)烈、問(wèn)題集中的部門(mén)列為整 —10— 頓重點(diǎn)，對(duì)公開(kāi)評(píng)議排名靠后部門(mén)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，且該部門(mén)不能在績(jī)效考核中評(píng)為“一檔”等次。第三階段，考評(píng)驗(yàn)收（2018年10月27日至12月26日）。一要暢通舉報(bào)渠道。實(shí)施稅務(wù)行政審批目錄化管理，公布行政審批事項(xiàng)清單，清理非行政許可。緊盯稅費(fèi)征收、稅費(fèi)管理、稅務(wù)檢查和稅收行政救濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，解決稅收政策不落實(shí)、管理尺度不一致、進(jìn)戶執(zhí)法不規(guī)范、懲治違法不到位、行政救濟(jì)不公正等問(wèn)題，對(duì)稅費(fèi)執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，組織開(kāi)展執(zhí)法督察和專項(xiàng)檢查，通過(guò)深入查、徹底改、建機(jī)制，規(guī)范稅費(fèi)執(zhí)法行為，著力營(yíng)造依法治稅、公平公正的營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建形成保護(hù)合法、服務(wù)守法、懲治違法的稅費(fèi)執(zhí)法新格局。加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)教育，以案為鑒，以案示警，通報(bào)違紀(jì)違法典型案例和稅收征管執(zhí)法不規(guī)范案例，發(fā)揮警示震懾作用，用身邊事警示身邊人。一要組織理論學(xué)習(xí)。第一階段，動(dòng)員部署（2018年3月20日至4月4日）—4— ，明確整頓重點(diǎn)。（五）著力解決責(zé)任擔(dān)當(dāng)、干事本領(lǐng)方面的問(wèn)題。（一）著力解決形式主義、官僚主義新表現(xiàn)問(wèn)題?！?—（三）突出深化改革。、工作態(tài)度、工作形象，認(rèn)真檢查并做好相關(guān)情況記錄。七、具體要求，與被檢單位的班子成員見(jiàn)面，并召開(kāi)匯報(bào)會(huì)，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)作風(fēng)整頓貫徹落實(shí)情況。檢查單位：消防支隊(duì)、房產(chǎn)局、交通局、文聯(lián)、檢驗(yàn)檢疫局、財(cái)政局、司法局、鏡管委、農(nóng)機(jī)局、殘聯(lián)、園林處、畜牧局、老齡辦、統(tǒng)計(jì)局、輕工協(xié)會(huì)、黑幼專、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、外事僑務(wù)辦、社聯(lián)、工商聯(lián)、法制辦、農(nóng)業(yè)銀行、中信銀行、人民財(cái)險(xiǎn)。第二組：組長(zhǎng)，林果；副組長(zhǎng)，遲云龍。具體方案如下：一、檢查時(shí)間4月23日至5月10日。各科室要高度重視,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,敢抓敢管、嚴(yán)嚴(yán)抓嚴(yán)管,確保作風(fēng)整頓取得扎實(shí)成效。第一階段(3月底前):思想發(fā)動(dòng)和制定方案?；鶎忧闆r不掌握,分管工作不了解,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)能蒙就，特別是股室與股室之間溝通不夠。(二)解決形式主義、官僚主義新表現(xiàn)問(wèn)題。第三篇：深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境局黨委關(guān)于印發(fā)《開(kāi)展2018年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》的通知Xxxx縣深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組：現(xiàn)將上報(bào)《開(kāi)展2018年工信局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》呈報(bào)給你們,請(qǐng)審核。各級(jí)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，市級(jí)做到專人專職抓，確保重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”的指導(dǎo)意見(jiàn)》，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以普通群眾身份體驗(yàn)服務(wù)事項(xiàng)，推行以普通工作人員身份坐窗口、踐執(zhí)法，重點(diǎn)走好疫情防控全鏈條流程、體驗(yàn)市場(chǎng)主體全生命周期服務(wù)，踐行群眾路線、查改突出問(wèn)題，提高群眾工作能力，二是拓展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制。以縣區(qū)為主體，統(tǒng)一發(fā)布、動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)惠政策清單，推廣符合政策條件的企業(yè)“免審即享”“免申即享”，拓展“辦好一件事”改革，新增一張表單、一窗受理、一次辦好的一件事50個(gè)以上，提升辦事順暢度。二是持續(xù)開(kāi)展干部作風(fēng)“五整治”。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、推廣“承諾即開(kāi)工”，推行“多規(guī)合一、多審合一、多證合一、多驗(yàn)合一”，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目資金、土地、水電氣運(yùn)等要素保障，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)全周期服務(wù)，確保如期完成重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。三是主動(dòng)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于本行業(yè)系統(tǒng)工作的重要講話重要指示批示精神，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。三是執(zhí)法司法質(zhì)效不高，個(gè)別復(fù)雜疑難案件處理效果不理想，有案不立、壓案不查、有罪不究等現(xiàn)象依然存在。二是缺少招法，“硬骨頭”面前沒(méi)有“鋼牙”，識(shí)變應(yīng)變求變辦法不多，分不清主次、抓不住關(guān)鍵、打不開(kāi)局面。三是結(jié)合實(shí)際不緊，對(duì)本地本部門(mén)本系統(tǒng)面臨的主要矛盾、需解決的突出問(wèn)題把握不準(zhǔn)，工作想當(dāng)然、亂決策，照搬照抄、強(qiáng)推蠻干，嚴(yán)重脫離實(shí)際。要充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多形式宣傳、多角度報(bào)道、多頻次推送，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。適時(shí)開(kāi)展作風(fēng)公開(kāi)評(píng)議，建立公平公正評(píng)價(jià)體系，通過(guò)開(kāi)展企業(yè)家政務(wù)服務(wù)滿意度調(diào)查、設(shè)立黨風(fēng)政風(fēng)熱線、作風(fēng)公開(kāi)評(píng)議等方式，檢驗(yàn)群眾、企業(yè)等對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的滿意度，推動(dòng)作風(fēng)整頓取得實(shí)效、營(yíng)商環(huán)境加速改善。各單位各部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，部署本單位本部門(mén)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，切實(shí)將干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市委要求上來(lái)。市直機(jī)關(guān)要以省直機(jī)關(guān)為標(biāo)桿，發(fā)揮以上率下、承上啟下作用。突出重點(diǎn)巡察，將機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入年度巡察重點(diǎn)內(nèi)容，將專項(xiàng)整治相關(guān)單位列入巡察對(duì)象，聚焦社會(huì)關(guān)切，瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題，設(shè)定巡察項(xiàng)目，通過(guò)發(fā)揮巡察“利劍”作用，著力發(fā)現(xiàn)深層問(wèn)題，強(qiáng)力促進(jìn)深入整改。開(kāi)展作風(fēng)公開(kāi)評(píng)議，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)要素，引入第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開(kāi)展問(wèn)卷測(cè)評(píng)、上下互評(píng)，劃出檔次、公開(kāi)通報(bào)，以年度評(píng)議結(jié)果檢驗(yàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)是否持續(xù)改進(jìn)。勇于爭(zhēng)一流、站排頭，學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕超先進(jìn)，全力打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。（三）聚焦問(wèn)題，優(yōu)環(huán)境。做到掌握情況要細(xì)、分析問(wèn)題要細(xì)、制定方案要細(xì)、配套措施要細(xì)、工作落實(shí)要細(xì)，善于在精細(xì)中出彩。在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)、市委十三屆二次全會(huì)精神。（五）解決不細(xì)不實(shí)、能力不足問(wèn)題。（一）解決政府失責(zé)失信、不依法行政問(wèn)題。二、整頓重點(diǎn)持續(xù)整頓“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”，重點(diǎn)聚焦“四風(fēng)”新表現(xiàn)，集中解決形式主義、官僚主義、失責(zé)失信、弄權(quán)勒卡、機(jī)構(gòu)臃腫、能力不足、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)扔绊憼I(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題。重點(diǎn)是:表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差；改革政策“空轉(zhuǎn)”，不研究解決問(wèn)題；調(diào)研變作秀，項(xiàng)目搞“盆景”；文山會(huì)海泛濫，內(nèi)容不接地氣；抓工作上下一般粗、左右一般齊；沒(méi)有針對(duì)性；將責(zé)任下移，用責(zé)任狀推卸責(zé)任，用考評(píng)代替落實(shí)；數(shù)字造假、虛報(bào)浮夸，報(bào)喜不報(bào)憂，搞材料政績(jī)、文字經(jīng)驗(yàn)。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，形成行動(dòng)自覺(jué)。要做到知實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事，凡是作出的承諾、立下的軍令狀，都要說(shuō)一件、干一件、成一件。要開(kāi)展司法執(zhí)法環(huán)境專項(xiàng)整治，全面清理涉企積壓案件，對(duì)執(zhí)行難問(wèn)題集中攻堅(jiān)，堅(jiān)決懲治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法違規(guī)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)攬工程、欺行霸市等破壞營(yíng)商環(huán)境的黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”，嚴(yán)肅查處辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案等行為，依法保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益，營(yíng)造公正、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。（四）對(duì)標(biāo)先進(jìn)，創(chuàng)一流。四、考評(píng)驗(yàn)效堅(jiān)持以群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，完善評(píng)價(jià)方式，改進(jìn)評(píng)價(jià)辦法，本著“為誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)評(píng)議”的原則，請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與，讓企業(yè)家評(píng)判，提高考核評(píng)價(jià)針對(duì)性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)評(píng)議。強(qiáng)化明查暗訪，抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、干部監(jiān)督、行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)審計(jì)等專業(yè)人員，組建專門(mén)隊(duì)伍，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)追蹤、模擬辦事、暗訪群眾、倒查臺(tái)賬、查閱資料及重點(diǎn)督查、專項(xiàng)檢查、“以下看上”、電話回訪等方式，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、常態(tài)化抽查檢查。（二）壓實(shí)落靠責(zé)任。第一階段，思想發(fā)動(dòng)和方案制定（X年X月下旬至X月底）。第三階段，考評(píng)驗(yàn)收（X年X月初至X月底）。（五）營(yíng)造輿論氛圍。二是疫情防控要求部署落實(shí)不力，部分地方和單位對(duì)疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足、麻痹懈怠，疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌、畸輕畸重，防控責(zé)任虛化、機(jī)制空轉(zhuǎn)、重形式輕效果，少數(shù)基層黨組織和黨員干部應(yīng)對(duì)措施失準(zhǔn)、簡(jiǎn)單化一刀切，工作組織失序、網(wǎng)格化管理存在死角漏點(diǎn)。一是擔(dān)當(dāng)作為不夠，只簽字“畫(huà)圈”，不盡職盡責(zé)，對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)不敢亮劍，對(duì)歷史遺留問(wèn)題不理舊賬，對(duì)重大信訪案件推諉應(yīng)付。二是一些領(lǐng)域法規(guī)政策不完善，在市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面還有不合理限制，自由裁量空間過(guò)大，部門(mén)利益法治化、執(zhí)法工作隨意化傾向尚未消除。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。組織業(yè)務(wù)比武練兵，重點(diǎn)針對(duì)服務(wù)窗口、監(jiān)管執(zhí)法、疫情防控等一線崗位，線上線下賽練結(jié)合，培養(yǎng)行家里手。聚焦攻克用地規(guī)劃、建筑規(guī)劃、等項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)難題，完善“專班+首席服務(wù)員+領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系”項(xiàng)目全程包保制度。注重以案為鑒、以案促改，深入查找信訪積案、行政訴訟(復(fù)議)敗訴案件、群體事件、決策失誤事件、突發(fā)應(yīng)急事件、疫情防控中暴露出的能力不足等問(wèn)題，信訪局、司法局、衛(wèi)健委、應(yīng)急局等單位牽頭評(píng)查相關(guān)領(lǐng)域總體情況，各地各單位評(píng)查各自情況，深刻剖析原因、定向補(bǔ)課充電，精準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提本領(lǐng)，避免類似情況重復(fù)出現(xiàn)。完善實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳功能，優(yōu)化整合政務(wù)服務(wù)便民熱線，推動(dòng)事項(xiàng)辦理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)