【正文】 的技術(shù)、人員、設(shè)備的基本保障并提供安全設(shè)備、材料檢測檢驗的技術(shù)服務(wù)。適應(yīng)安全監(jiān)管要求，建立預(yù)防生產(chǎn)安全事故的長效機制。提高自然災(zāi)害危險性鑒定分析、重大危險源和危險因素識別檢測、重特大災(zāi)害事故預(yù)測、預(yù)警、控制、應(yīng)急救援和技術(shù)鑒定與分析技術(shù)水平，提高事故分析和處理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和采取預(yù)措施的針對性，使XX市安全生產(chǎn)監(jiān)管效果和技術(shù)支持能力明顯增強。為有效遏制重特大事故，減少人員傷亡，預(yù)防職業(yè)危害，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。（一）非礦山安全檢測與鑒定實驗室非礦山安全檢測與鑒定實驗室技術(shù)驗證分析部檢測檢驗部1．技術(shù)驗證分析部組織結(jié)構(gòu)和功能：技術(shù)驗證分析部計劃由危險化學(xué)品事故技術(shù)鑒定分析科、物理因素事故技術(shù)鑒定分析科組成，其主要功能為：（1）接受XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委派，以及企事業(yè)單位的委托對重大事故及其他惡性事故的原因進行分析，對有一定難度或有爭議的事故進行調(diào)查、分析，并提供事故技術(shù)鑒定分析報告，為事故處理和事故預(yù)防提供科學(xué)的依據(jù)。（2）承擔(dān)事故技術(shù)鑒定分析的專家和檢測協(xié)作單位的組織網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系工作，組織技術(shù)檢測和驗證試驗。（3）參加事故現(xiàn)場的取證與鑒定，建立事故信息庫和物證庫，協(xié)助事故統(tǒng)計分析和有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的研究和編寫工作。（4）承擔(dān)有關(guān)事故失效機理、失效學(xué)等方面的科研任務(wù)。2．檢測檢驗部組織結(jié)構(gòu)和功能：檢測檢驗部計劃由特種電器檢測檢驗室、勞動防護用品檢測檢驗室組成，其主要功能為：（1）特種電器檢測檢驗室主要功能為：開展低壓電器產(chǎn)品的認(rèn)證檢測工作；承接電氣安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂、低壓電器產(chǎn)品的客戶委托檢驗（鑒定檢驗和仲裁檢驗）、XX市特種電器安全監(jiān)察和檢驗以及XX市觸電事故安全調(diào)查等業(yè)務(wù)。（2）勞動防護用品檢測檢驗室主要功能為：開展我國防護用品進出口質(zhì)量檢測工作；根據(jù)國家工業(yè)生產(chǎn)許可證辦公室安排，開展相關(guān)檢測工作；受XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、XX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托，對XX生產(chǎn)和外地進滬的防護用品進行質(zhì)量檢測。（3）充分利用和整合社會檢測檢驗機構(gòu)資源，作為整個部技術(shù)支撐的補充。為了將實驗室建設(shè)成為國內(nèi)先進水平的實驗室，結(jié)合省級專業(yè)實驗室的規(guī)劃以及目標(biāo)，需要對下面的關(guān)鍵技術(shù)問題進行研究或攻關(guān) 引發(fā)事故發(fā)生的物證分析對象廣泛，分析方法多樣，物證種類繁多，狀態(tài)各異，涉及面廣。從廣義上講，整個事故現(xiàn)場和事故案件所涉及到的物證都是被分析的對象。需要采用的分析方法和技術(shù)手段多樣，幾乎包括所有的現(xiàn)代分析技術(shù)。并且，在許多情況下，需要用多種分析方法對同一物證從不同側(cè)面進行分析，以保證鑒定結(jié)論的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、可靠性。這樣的物證分析只靠在事故現(xiàn)場進行快速、便攜式的物證分析方式遠(yuǎn)不能滿足需要，因而在建立事故物證分析實驗室的基礎(chǔ)之上對事故物證分析技術(shù)進行更深入的研究就顯得尤為必要。從技術(shù)上準(zhǔn)確分析事故發(fā)生的原因，一方面需要先進的檢測儀器，同時還需要掌握先進的現(xiàn)場勘察技術(shù)作支撐。現(xiàn)場勘察技術(shù)包括：方案設(shè)計、理論研究、實施程序、組織協(xié)調(diào)等多方面內(nèi)容。特別是隨著人們法制觀念的增強，對事故處理的要求越來越嚴(yán)格，建立事故現(xiàn)場勘察技術(shù)實驗室研究出更先進、合理、科學(xué)的現(xiàn)場勘察技術(shù)才能適應(yīng)安全法律、法規(guī)的要求，提高現(xiàn)場勘察能力。、快速處理裝置研究根據(jù)事故發(fā)生的共性，配備能夠快速定性分析、快速處理事故的裝置是現(xiàn)代安全事故處理的必要手段。只有這樣才能不斷提高效率，減小事故的危害性。（二）職業(yè)危害檢測與鑒定實驗室職業(yè)危害檢測與鑒定實驗室危險物品鑒定部職業(yè)危害因素檢測部職業(yè)危害檢測與鑒定實驗室主要功能是，開展作業(yè)場所職業(yè)危害因素(粉塵、毒物、噪聲、高溫及體力勞動強度)檢測方法研究和技術(shù)研發(fā)，承辦XX市危險化學(xué)品從業(yè)單位技術(shù)管理工作，參與制定國家、行業(yè)以及地方的職業(yè)病診斷、職業(yè)危害因素檢測標(biāo)準(zhǔn)。實驗室還將承擔(dān)化學(xué)品信息咨詢、急性化學(xué)中毒病人救治及會診的任務(wù)，為全國性危險化學(xué)品事故、群體急性中毒事故應(yīng)急救援提供有力的技術(shù)支撐。1．職業(yè)危害因素檢測與鑒定專業(yè)技術(shù)研究以危險化學(xué)品職業(yè)危害為切入點，開展職業(yè)危害及災(zāi)害機理基礎(chǔ)技術(shù)的試驗，進行作業(yè)場所有（無）機危險化學(xué)品、金屬類、物理因素等職業(yè)危害因素檢測方法的研究和作業(yè)場所職業(yè)危害因素快速偵檢技術(shù)的技術(shù)研發(fā)，為毒理研究、檢測方法研究提供基礎(chǔ)支持。加強與世界先進的職業(yè)危害檢測與鑒定機構(gòu)的溝通，探索研究職業(yè)危害因素檢測的新方法，加快職業(yè)危害檢測鑒定方法和標(biāo)準(zhǔn)與全球接軌，成為與世界交流溝通的技術(shù)平臺。2．技術(shù)協(xié)作支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)依據(jù)現(xiàn)有信息資源和事故應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，整合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)的優(yōu)勢資源，充分發(fā)揮基層技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立覆蓋全市范圍的多層次技術(shù)支持網(wǎng)絡(luò)，為重大生產(chǎn)事故的預(yù)警與救援提供強有力的網(wǎng)絡(luò)保障。積極開展與國內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機構(gòu)、科研院所和相關(guān)大專院校的合作，合作領(lǐng)域包括大型項目的職業(yè)病危害評價技術(shù)合作；實驗室之間的檢驗技術(shù)交流等。3．重大職業(yè)安全衛(wèi)生事故處置技術(shù)保障按照XX和臨近區(qū)域的重大職業(yè)安全衛(wèi)生事故特點和發(fā)展趨勢，重點配置揮發(fā)性有害物質(zhì)采樣分析系統(tǒng)、現(xiàn)場快速測定設(shè)備等必要的職業(yè)病危害因素檢測和現(xiàn)場偵檢設(shè)備。結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督、事故調(diào)查處理、職業(yè)中毒報告、作業(yè)場所危害因素檢測等動態(tài)信息進行監(jiān)控、預(yù)警判斷和跟蹤處理。建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?、醫(yī)學(xué)救援專家?guī)旌蛻?yīng)急處置專家?guī)欤瑸閼?yīng)急救援、技術(shù)服務(wù)等工作提供有力的技術(shù)人員保障。為了將實驗室建設(shè)成為國內(nèi)先進水平的實驗室，結(jié)合專業(yè)中心以及實驗室的規(guī)劃以及目標(biāo)，需要對下面的關(guān)鍵技術(shù)問題進行研究或攻關(guān)：作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測方法研究內(nèi)容包括有國家限量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害因素新的檢驗方法（新儀器、檢驗、采樣方法）研究；有國家限量標(biāo)準(zhǔn)，但無檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害因素新的檢驗方法研究；無國家限量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害因素的檢驗方法研究；作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測方法研究的重點將針對目前國內(nèi)和XX市大量運用、進口的新的危險化學(xué)品。參與國家標(biāo)準(zhǔn)等各級標(biāo)準(zhǔn)的制定參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等的制定；利用研究積累的檢驗方法和檢驗數(shù)據(jù)為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等的制定提供依據(jù)；跟蹤國際先進的技術(shù)和方法利用一切可利用手段，跟蹤國際先進的技術(shù)和方法，建立與全球職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)領(lǐng)域的良好接口。通過與國外實驗室、行業(yè)協(xié)會等同類機構(gòu)的科技、學(xué)術(shù)交流和信息互通，探討和研究不斷出現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生新問題。為應(yīng)對國際貿(mào)易中的“職業(yè)衛(wèi)生壁壘”奠定良好的技術(shù)基礎(chǔ)。第五章 項目建設(shè)方案 項目建設(shè)總體結(jié)構(gòu)上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上海市安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系專業(yè)中心（籌）作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測部危險物品鑒定部技術(shù)驗證分析部檢測檢驗部職業(yè)危害檢測與鑒定實驗室非礦山安全檢測與鑒定實驗室 項目建設(shè)內(nèi)容XX市安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系專業(yè)中心省級實驗室項目主要建設(shè)非礦山安全檢測與鑒定實驗室、職業(yè)危害檢測與鑒定2個實驗室?？紤]到工作環(huán)境及環(huán)保要求，兩個實驗室建設(shè)地點為XX市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所位于XX市田林路191號綜合辦公大樓的七樓，該樓層建筑面積為800平米，其中非礦山安全檢測與鑒定實驗室的建設(shè)面積為600平米，職業(yè)危害檢測與鑒定實驗室建設(shè)面積為100平米。兩個實驗室按具體要求進行儀器設(shè)備的添置，并根據(jù)實驗室建設(shè)要求對內(nèi)部和周邊環(huán)境進行改造和裝修，以適應(yīng)實驗室的運行。兩個實驗室環(huán)境要求基本一致，均屬于檢測檢驗類型，因此建設(shè)在同一樓層，具體布局如圖所示：實驗室布置平面圖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要是實驗室環(huán)境建設(shè)，包括用房的改擴建，內(nèi)部布局和裝修等物理建設(shè)，并利用依托單位現(xiàn)有的設(shè)施條件，在已有實驗室基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，充分挖潛，優(yōu)化整合，使實驗室在符合相關(guān)規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，為中長期發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施的支持。硬件設(shè)備建設(shè)按照實驗室質(zhì)量管理體系的要求，在前期做好充分市場調(diào)研基礎(chǔ)上，立足于經(jīng)濟適用，根據(jù)周邊地區(qū)的安全生產(chǎn)檢測分布特點，增添相應(yīng)檢驗設(shè)備。人員根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，合理計劃，外引內(nèi)育，逐步實現(xiàn)人力資源的最優(yōu)化配置。外引人才時，慎重考證，力求才盡其用。對內(nèi)有計劃地培養(yǎng)后續(xù)業(yè)務(wù)梯隊，結(jié)合繼續(xù)教育和職稱晉升方面的政策引導(dǎo)與促進，使專業(yè)技術(shù)人員在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作。隨著社會發(fā)展，實驗室擬根據(jù)自身的定位和XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的行政職能需要，進一步強化安全生產(chǎn)技術(shù)平臺與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)平臺的建設(shè)，逐步發(fā)展成為XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門強有力的技術(shù)支撐。計劃結(jié)合業(yè)務(wù)實際發(fā)展需要，在檢驗技術(shù)、質(zhì)量管理等多方面，逐步配備、引進、培養(yǎng)相應(yīng)的中高級技術(shù)人員。建立實驗室技術(shù)研究基礎(chǔ)平臺，加強與相關(guān)實驗室的協(xié)作，為新的安全生產(chǎn)檢測方法與新化學(xué)品的職業(yè)危害檢測方法研究和應(yīng)用提供基礎(chǔ)支持。 設(shè)計方案非礦山安全檢測與鑒定、職業(yè)危害檢測與鑒定2個實驗室以現(xiàn)有實驗室為基礎(chǔ)，根據(jù)增添設(shè)備的技術(shù)要求和環(huán)境要求進行改擴建。（一）非礦山安全檢測與鑒定實驗室1．實驗室用房方案XX市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所位于XX市田林路191號，非礦山安全檢測與鑒定實驗室建筑面積約600多平方米：實驗室規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)是提供每一個工作人員合適及專業(yè)化的實驗室工作空間，因此，實驗室內(nèi)部布局分為實驗室區(qū)域、檔案室、樣品庫、辦公室、行政管理支持區(qū)域及附屬空間，其中實驗室區(qū)域約占領(lǐng)320平米（考慮到實驗室儀器特點為物理性質(zhì)的檢驗檢測設(shè)備，一般為中大型儀器設(shè)備，且附屬設(shè)施較多，因此按照每百萬設(shè)備約占50平方米建筑面積計算，包含樣品制備、小型附屬儀器及水電設(shè)施），研究行政區(qū)域約占280平米，以建造一個安全有效的環(huán)境。實驗室區(qū)域共規(guī)劃建設(shè)7個子試驗室，各試驗室建設(shè)按照標(biāo)準(zhǔn)實驗室建設(shè)要求進行建設(shè)，提供符合實驗室各組成物品如通風(fēng)柜、實驗臺、儀器、存儲所需要空間及實驗人員進行實驗所需要空間，并且空間考慮到水電及消防安全，防污染裝置。由于非礦山安全檢測與鑒定實驗室本身主要是進行一些物理性質(zhì)的檢驗和鑒定，因此對環(huán)境污染及特殊防護要求并不突出，主要是恒溫恒濕要求和高壓絕緣要求，因此標(biāo)準(zhǔn)的實驗室防護及可滿足需求。辦公室主要是考慮實驗室研究及行政管理人員日常辦公所需要的空間，主要劃分為檢測檢驗部、技術(shù)驗證分析部及部長室，其中部長室按照行政辦公要求建筑面積約為30平方米，另高級職稱按照每人15平方米規(guī)劃，其他工作人員按照每人平均辦公建筑面積10平方米規(guī)劃。行政管理支持區(qū)域及附屬空間提供行政及研究人員進行實驗室管理及日常工作的輔助支持，如提供檔案及資料室，物品存儲室，作為工作人員進行資料查詢及相互接觸的場所。2．實驗室內(nèi)部裝修需求 考慮到實驗室儀器多，既有各種大型精密分析儀器，同時也包括普通小型分析設(shè)備等，因此需要分隔為多個分析室組成，組成房間的大小和數(shù)量隨各類儀器而異，為保證儀器使用的準(zhǔn)確和良好的保養(yǎng)，實驗室內(nèi)部裝修時有空調(diào)要求，如恒溫恒濕、空氣凈化、氣流、排風(fēng)等，在氣候較潮濕的區(qū)域要求防潮，實驗室要求防塵、防腐蝕、對于防振要求較高的儀器設(shè)備，除了對實驗室的位置要進行考慮外，尚需考慮設(shè)置獨立的設(shè)備防振基礎(chǔ)和隔振措施。實驗室要求兼有交流、直流電源，以及單相、三相兩種電源插座，并有穩(wěn)壓要求及防電磁干擾的要求，需要接地和電磁屏蔽等，因此實驗室的建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)通常都考慮較高一些：墻面做油漆涂料或油漆墻裙；地面為木地板、水磨石地面以及大理石地面等；實驗室的實驗臺需穩(wěn)固，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的水磨石臺面等。3．實驗室內(nèi)部裝修設(shè)計實驗室裝修工程主要指實驗室內(nèi)的地面和頂面處理，墻面處理、隔斷處理和門窗處理，地面處理包括地面找平、塊料面層如各類地磚或地板等和針對一些特殊需求的涂料處理。實驗室建設(shè)要求，由于實驗室無有毒有害氣體產(chǎn)生，但對溫度、濕度及防噪性、透氣性要求較高，因此實驗室內(nèi)墻面裝修應(yīng)保證室內(nèi)環(huán)境使用條件，創(chuàng)造一個舒適、美觀而整潔的環(huán)境，墻面應(yīng)作保溫、保濕、防水、防塵、抗靜電處理。對于內(nèi)飾材料應(yīng)選用氣密性好、不起塵、易清潔、不霉變，并在一定溫度、濕度作用下變型小的材料，色彩與實驗室整體協(xié)調(diào)，內(nèi)部裝修設(shè)計應(yīng)滿足實驗室中對各類儀器使用的要求，對于儀器放置室和輔助房間的室內(nèi)裝修應(yīng)選用易清潔、不起塵的難燃材料，墻壁和頂棚表面應(yīng)平整，減少積塵面，要有保溫、隔聲、吸聲效果。地面材料應(yīng)平整、耐磨、易除塵，并按需要采取防靜電措施。安放小型普通儀器的房間采用固定地板即可滿足需要，但對于安放大型精密儀器的房間，因電纜多，管線復(fù)雜，需要采用架空防靜電型活動式地板，由于此類地板機械性能優(yōu)良、質(zhì)量輕、強度大，表面平整，尺寸穩(wěn)定，互換靈活，裝飾性及質(zhì)感良好，并能滿足防潮、阻燃、防腐等要求，因此架空輔設(shè)在樓地面上除作安裝設(shè)備、敷設(shè)縱橫交錯的各種管線、電纜及空調(diào)靜壓箱的空間用外，還能充分滿足實驗室的裝飾要求。實驗室門窗用保溫的單向彈簧門或裝自動閉門器，并向室內(nèi)開啟，保證圍護墻結(jié)構(gòu)的熱工性能，采用安中空玻璃的單層密閉窗，并采取遮陽、窗簾等措施防止陽光直射，避免眩光。實驗室應(yīng)能給工作人員舒適的感覺，又能夠滿足實驗室屏蔽要求。選用的墻面、柱面裝飾材料，應(yīng)當(dāng)采用高新技術(shù)的型材，并且具有穩(wěn)固質(zhì)輕、色彩鮮艷、光澤平整、防火無毒、隔音抗震、加工簡便、色澤均勻、易于保養(yǎng)、抗熱耐冷、重量輕、耐沖擊、防腐蝕的特性，材料選用還應(yīng)考慮耐高壓和難燃的特性，選用不燃材料（耐火極限≥,耐壓≥1200Pa），基本采用難燃材質(zhì)。吊頂是實驗室中重要的組成部分。吊頂上部安裝著強電、弱電、線槽和管線，也安裝著消防滅火的氣體管路及新風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)管。在吊頂面層上安裝著嵌入式燈具、風(fēng)口、消防報警探測器、氣體滅火噴頭?，F(xiàn)代實驗室要求實驗室吊頂必須防火、防塵和易于拆裝。對于本實驗室而言，主要是進行勞動生產(chǎn)設(shè)備和材料進行檢驗檢測，因此尤其要考慮防火，防靜電等要素，除了其它相應(yīng)措施外，還需要進行吊頂處理，實驗室內(nèi)的吊頂主要具有以下作用：l 安裝固定照明燈具及電路走線l 安裝固定自動火災(zāi)探測器l 防止灰塵下落l 提供良好的通風(fēng)處理l 安裝的風(fēng)口、燈具、火災(zāi)探測器及滅火器噴頭以及墻上的各種箱盒等應(yīng)協(xié)調(diào)布置，做到整齊美觀。由于本實驗室測試種類多，規(guī)劃建設(shè)8個子試驗室，每個子試驗室要求有差異，因此對于實驗室裝修而言，需要進行隔斷處理，隔斷要求如下：l 實驗室周邊采用輕質(zhì)隔斷。l 隔斷墻面及