【正文】 氣、供水系統(tǒng)均采用合理的傳送工藝，盡可能降低途中消耗。(3)供電設(shè)備采用節(jié)能、安全器件、線路采用銅芯電線、電纜供電，照明采用高效節(jié)能的燈具。(4)配變電室采用節(jié)能變壓器。(5)采用低壓電容器補(bǔ)償，減少用電負(fù)荷。(6)本項(xiàng)目遵照《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)DBJ01488》進(jìn)行設(shè)計(jì)。第九章 組織機(jī)構(gòu)定員和建設(shè)進(jìn)度安排　機(jī)構(gòu)設(shè)置與編制定員XX市環(huán)境保護(hù)局內(nèi)設(shè)辦公室、污染管理科、開發(fā)監(jiān)督科、大自然保護(hù)科、輻射與固體廢物管理科、科技監(jiān)測(cè)科、法制宣教科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、人事科、監(jiān)察室，還有XX市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和XX市環(huán)境監(jiān)測(cè)站等二個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)。干部職工共計(jì)175人，其中局機(jī)關(guān)33人、監(jiān)測(cè)站115人、監(jiān)察支隊(duì)27人。 進(jìn)度安排本項(xiàng)目建設(shè)總投資3500萬元，計(jì)劃2008年6月至2009年11月完成。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度詳見下表。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表日 期名 稱20082009121234567891011規(guī)劃設(shè)計(jì)建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)主體工程輔助設(shè)施綠 化驗(yàn) 收第十章 項(xiàng)目招標(biāo) 項(xiàng)目招投標(biāo)為了確保工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量，提高投資的使用效果，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，根據(jù)2001年6月18日國家計(jì)委發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事宜暫行規(guī)定》（第9號(hào)令）的要求，特編制本章節(jié)。 招標(biāo)的依據(jù)(1)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法；(2)國家計(jì)委第3號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》；(3)國家計(jì)委第9號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的暫行規(guī)定》；(4)湖南省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法；(5)《XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市招標(biāo)投標(biāo)工作的若干意見》。 項(xiàng)目招標(biāo)類別、范圍和方式(1)招標(biāo)類別為了實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，湖南省人大制定了《湖南省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法》、《辦法》就工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)做了明確的規(guī)定。本項(xiàng)目屬于《辦法》中第五至八條規(guī)定的“關(guān)系到社會(huì)公共事業(yè)”、“使用國有企事業(yè)單位自有資金的項(xiàng)目”招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，屬于必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目類別。(2)招標(biāo)范圍項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理及設(shè)備(3)招標(biāo)的組織形式委托招標(biāo)(4)招標(biāo)方式公開招標(biāo) 項(xiàng)目招標(biāo)情況的說明本項(xiàng)目的部分設(shè)備、重要材料單項(xiàng)的價(jià)格數(shù)額不大，而且在市場(chǎng)上可以自由采購：部分設(shè)備，建設(shè)單位可以自行安裝，故不進(jìn)行招標(biāo)。項(xiàng)目招標(biāo)的基本情況詳見下表：招標(biāo)基本情況表。招標(biāo)基本情況表招 標(biāo) 范 圍招標(biāo)組織形式招 標(biāo) 方 式不采用招標(biāo)方式備 注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√重要材料其他情況說明：本項(xiàng)目的部分設(shè)備和材料，單項(xiàng)價(jià)格數(shù)額不大，而且在市場(chǎng)上可以自由采購，部分設(shè)備我單位可自行安裝，故不進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)單位蓋章年 月 日第十一章 投資估算與資金籌措 投資估算的依據(jù)和方法(1)投資估算編制的依據(jù)a、國家計(jì)委計(jì)投資[1999]2250號(hào)“國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知”。b、XX市建委頒發(fā)的XX市地區(qū)土建工程單位估價(jià)表。c、XX市人民政府衡政發(fā)[2003]2號(hào)“關(guān)于印發(fā)XX市城市規(guī)劃行政技術(shù)準(zhǔn)則的通知”。(2)投資估算方法XX市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目占地40畝，總建筑面積10496m2。項(xiàng)目投資估算包括工程費(fèi)、其它費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)用。根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)，給排水、消防、電氣等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，按照湖南省建筑工程概算定額和XX市同類工程概算指標(biāo)，對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行估算。 投資估算項(xiàng)目總投資3500萬元，其中：工程費(fèi)用1994萬元，其他費(fèi)用1179萬元，預(yù)備費(fèi)用327萬元。詳見投資估算表。 資金籌措本項(xiàng)目總投資3500萬元，其資金來源為：項(xiàng)目承建單位自籌1000萬元，爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法能力建設(shè)資金1500萬元，XX市財(cái)政專項(xiàng)資金1000萬元。工 程 投 資 估 算 表表101 　　　　　　　　　　　　　　　 　單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目名稱數(shù)量單位單價(jià)（元）合計(jì)備 注一工程費(fèi)用1994%1土建工程9280M213801281含內(nèi)、外裝修2附屬用房1216M29001093給排水10496M240424供 電10496M258615綠 化10147M22202236場(chǎng)地硬化1867大門及圍墻408消 防10496M25052二其他費(fèi)用1179%1土地征購及三通一平40畝8202工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)10496M218193工程監(jiān)理費(fèi)10496M2884報(bào)建費(fèi)10496M22402525設(shè)備安裝及運(yùn)輸費(fèi)566建設(shè)單位管理費(fèi)24三預(yù)備費(fèi)用327%1基本預(yù)備費(fèi)用3272漲價(jià)預(yù)備金總投資3500100%第十二章 綜合評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)說明(1)XX市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心是進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保護(hù)XX市環(huán)境的重要舉措。(2)XX市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心的建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，是創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市的必備硬件設(shè)施。(3)項(xiàng)目選址在XX市華新開發(fā)區(qū)行政中心規(guī)劃區(qū)內(nèi)，符合XX市城市建設(shè)規(guī)劃和國家用地原則。(4)該項(xiàng)目建設(shè)已納入了XX市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要和XX市2008年政府工作的主要任務(wù)之一，得到了市委、市政府的高度重視和大力支持。(5)項(xiàng)目所在地交通便利，水、電等基礎(chǔ)條件可靠，項(xiàng)目建設(shè)條件具備。(6)項(xiàng)目建設(shè)有利于提高監(jiān)測(cè)能力，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，及時(shí)調(diào)處環(huán)境糾紛，查處污染事故和隱患，減輕污染物排放和污染事故對(duì)環(huán)境造成的影響，減少經(jīng)濟(jì)損失，有利于保持社會(huì)穩(wěn)定，改善環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益均十分顯著。(1)社會(huì)效益環(huán)保部門是公益性事業(yè)部門，社會(huì)效益是其追求的首要目標(biāo)。多年來，環(huán)保部門始終把控制環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，向市委、市政府和社會(huì)各界提供準(zhǔn)確及時(shí)的環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測(cè)服務(wù)作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展付出了艱辛的努力，取得了顯著的社會(huì)效益。XX市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心建成后，環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法服務(wù)水平將邁上一個(gè)新的臺(tái)階，將在控制污染、改善環(huán)境質(zhì)量，確保水源安全等方面發(fā)揮更大的作用，取得更大的社會(huì)效益。(2) 經(jīng)濟(jì)效益近幾年來，環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法和監(jiān)測(cè)工作力度加大，在全市環(huán)境管理科學(xué)決策中發(fā)揮了重要作用，避免了重大污染事故的發(fā)生，在很大程度上減輕了環(huán)境污染帶來的危害，減少了經(jīng)濟(jì)損失，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。XX市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心建成后，環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法能力將顯著提升，對(duì)環(huán)境的監(jiān)控能力和事故應(yīng)急處置能力會(huì)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，環(huán)境污染糾紛調(diào)處會(huì)更及時(shí)，環(huán)境隱患排查會(huì)更全面，可為我市控制污染，改善環(huán)境質(zhì)量，減輕事故危害提供更有效的服務(wù)。因環(huán)境污染影響、環(huán)境糾紛帶來的直接和間接損失會(huì)降至更低，隨之帶來的經(jīng)濟(jì)效益也將會(huì)顯著提高。(3)環(huán)境效益項(xiàng)目建成后，只是將原有的監(jiān)察和監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)部分進(jìn)行集中管理，并沒有增加環(huán)境的負(fù)荷，項(xiàng)目自身對(duì)環(huán)境的影響很小。XX的自然資源雖然豐富，但人均占有量少，且資源的開發(fā)利用能力低。長(zhǎng)期以來受技術(shù)、資金的限制，XX的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍主要依賴資源性產(chǎn)業(yè)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，XX環(huán)境壓力增大，環(huán)境容量減小。本項(xiàng)目建成后，隨著環(huán)境監(jiān)控執(zhí)法和監(jiān)測(cè)能力的提高，通過實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)監(jiān)測(cè)、迅速查處，將逐漸根除超標(biāo)排污、違法偷排的現(xiàn)象，極大地減輕污染物排放對(duì)環(huán)境造成的影響，促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，因此必將取得更為顯著的環(huán)境效益。 建議(1)本項(xiàng)目的工程建設(shè)資金投入較大，資金的到位情況將成為該項(xiàng)目可否如期進(jìn)行的關(guān)鍵，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按預(yù)算計(jì)劃積極籌措資金，保證項(xiàng)目建設(shè)的正常實(shí)施。(2)建筑工程中也有諸多因素不可忽視，工期、任務(wù)、原材料供應(yīng)等都會(huì)影響到項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建議在工程實(shí)施過程中，選派精干人員，加強(qiáng)施工管理，實(shí)施工程監(jiān)理。(3)建議嚴(yán)格審批制度，保證建設(shè)資金的正確使用。49