【正文】 當(dāng)有所為、有所不為。鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)在流通中的有所為、 有所不為是指鋼鐵企業(yè)要有選擇地向鋼鐵流通無法滲透,，在形成自己核心競(jìng)爭(zhēng)專長(zhǎng)的同時(shí)，對(duì)于一些利潤(rùn)空間陜窄、管理環(huán)節(jié)繁多的流通領(lǐng)域要舍得放棄。因此，鋼鐵企業(yè)要做好以下幾項(xiàng)工作，一是大型、特大型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)要向鋼鐵產(chǎn)品深加工、專業(yè)性鋼材物流領(lǐng)域延伸，主動(dòng)適應(yīng)下游行業(yè)中大型、特大型生產(chǎn)制造企業(yè)發(fā)展的需要，與之共同構(gòu)建穩(wěn)定的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，直至形成供應(yīng)鏈。二是鋼鐵企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的特性選擇流通方式，對(duì)技術(shù)含量高、需要進(jìn)行延伸服務(wù)的產(chǎn)品應(yīng)采取直供模式，對(duì)于已經(jīng)不存在技術(shù)障礙的產(chǎn)品且不需要廠家進(jìn)行直接服務(wù)的產(chǎn)品如普通建材要通過流通商或鋼材交易市場(chǎng)來到達(dá)終端用戶手中。三是鋼鐵企業(yè)要依據(jù)客戶屬性選擇流通方式，對(duì)需求連續(xù)、采購(gòu)量大、采購(gòu)頻率高的大用戶實(shí)施直接銷售，對(duì)分散的中小型客戶則是通過流通商或鋼材交易市場(chǎng)來進(jìn)行市場(chǎng)覆蓋，并委托流通商進(jìn)行必要的產(chǎn)品售后服務(wù)。 第五、流通商數(shù)量要大幅度縮減，流通商職能將在轉(zhuǎn)型中進(jìn)一步擴(kuò)展?，F(xiàn)代化的鋼鐵流通業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)以信息技術(shù)為支撐的流通組織結(jié)構(gòu)的扁平化，在實(shí)現(xiàn)流通路徑最短、流通成本最低、流通效益最優(yōu)的同時(shí)，有效地滿足用戶個(gè)性化、多元化的需求。鋼鐵流通商隊(duì)伍將發(fā)生以下變化: 一是流通商將更具有個(gè)性化，流通商群體中將進(jìn)行以信息轉(zhuǎn)移、實(shí)物轉(zhuǎn)移、資金轉(zhuǎn)移為內(nèi)容的專業(yè)化分工，將出現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易型、加工配送型、分銷代理型、會(huì)員制型、專業(yè)貿(mào)易型、倉儲(chǔ)物流型、分期服務(wù)型等新型流通商群體。二是流通商的職能將擴(kuò)展到信息集散中心、實(shí)物集散中心、支付交易中心等更高的服務(wù)層次上，為客戶提供更多內(nèi)容的增值服務(wù)。三是流通商數(shù)量將大幅度縮減，流通領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集中度會(huì)有較大地提高，將會(huì)涌現(xiàn)出一大批集加工、配送、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售于一體的大型鋼鐵流通企業(yè)。四是流通商的經(jīng)濟(jì)行為將進(jìn)一步與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融合, 并積極參與到國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中。 第六、積極推進(jìn)和規(guī)范鋼材期貨交易。鋼材期貨通過法律手段建立遠(yuǎn)期交易平臺(tái)，買賣期貨合約。由于期貨市場(chǎng)集中了眾多的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易企業(yè)以及投資者，公開公平的進(jìn)行競(jìng)價(jià)交易，有助于權(quán)威性、公正性、透明性、連續(xù)性的價(jià)格的形成，有利于鋼材相關(guān)企業(yè)提前鎖定成本、合理安排經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，避免鋼材價(jià)格漲跌的風(fēng)險(xiǎn)。因而它具有價(jià)格發(fā)現(xiàn)和套期保值的功能。由于我國(guó)鋼材現(xiàn)貨市場(chǎng)存在的問題和電子交易市場(chǎng)的局限性，加上期貨市場(chǎng)所具有的功能，鋼材期貨的推出，將會(huì)對(duì)目前的中遠(yuǎn)期市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)產(chǎn)生新的影響，但三者相互之間的互動(dòng)會(huì)有一個(gè)過程。從一個(gè)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形態(tài)來看，現(xiàn)貨市場(chǎng)、遠(yuǎn)期市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)共同發(fā)展、相互促進(jìn)不僅是合理的，也是必要的。 第七、積極開展鋼材電子商務(wù)。目前雖然有很多的有形市場(chǎng)，但是電子商務(wù)是一種發(fā)展方向。鋼材期貨的推出肯定會(huì)影響現(xiàn)有的電子鋼材中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)，但不可能取代后者。雖然在期貨推出之前或初期，期貨公司會(huì)在一定程度上削弱電子交易市場(chǎng)的勢(shì)力和所占市場(chǎng)份額，但期貨和電子交易這兩個(gè)市場(chǎng)應(yīng)該是既有分工，又有配合，是互相促進(jìn)、共同發(fā)展的關(guān)系。與期貨市場(chǎng)不同，電子交易市場(chǎng)主要針對(duì)行業(yè)內(nèi)，參與主體也是業(yè)內(nèi)企業(yè)，由于其專業(yè)性和區(qū)域性，相對(duì)于期貨市場(chǎng)，其更易解決鋼材交易合約標(biāo)準(zhǔn)化難的問題，可以從事當(dāng)前期貨市場(chǎng)尚未推出的鋼材品種的交易，為期貨交易提供試驗(yàn)場(chǎng)所。國(guó)內(nèi)目前也有不少類似的大宗商品電子交易市場(chǎng)都設(shè)有中遠(yuǎn)期電子交易市場(chǎng)，這些市場(chǎng)的生存和發(fā)展有其必要性，是對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)的一個(gè)有益補(bǔ)充，在調(diào)節(jié)現(xiàn)貨余缺、促進(jìn)商品流通方面發(fā)揮了有效的作用。 此外，提高鋼鐵流通企業(yè)進(jìn)入門檻，統(tǒng)一鋼鐵流通產(chǎn)業(yè)管理，提高行業(yè)發(fā)展調(diào)控能力，壓縮低效的鋼鐵流通企業(yè)數(shù)量，規(guī)范鋼鐵貿(mào)易市場(chǎng)秩序，減少無序的市場(chǎng)價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際貿(mào)易摩擦，也是促進(jìn)鋼鐵流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的有效之舉。 關(guān)于行業(yè)發(fā)展的政策建議： 對(duì)于一個(gè)產(chǎn)業(yè)來說，制約它發(fā)展的重要因素除了市場(chǎng)之外，更關(guān)鍵的是政府的支持和政策取向。對(duì)于鋼鐵流通行業(yè)的發(fā)展，中國(guó)金屬材料流通協(xié)會(huì)提出如下政策建議： 第一、政府主導(dǎo)建立產(chǎn)銷風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。最近，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，明確提出了今后三年鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的指導(dǎo)思想、基本原則及規(guī)劃目標(biāo)，明確了產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的重點(diǎn)任務(wù)。《規(guī)劃》中明確提出：“規(guī)范鋼材銷售制度，建立產(chǎn)銷風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，發(fā)揮流通環(huán)節(jié)對(duì)穩(wěn)定鋼材市場(chǎng)的調(diào)節(jié)功能”。這對(duì)于我國(guó)鋼鐵行業(yè)的科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。但是，由于多年來形成的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)嚴(yán)重的不對(duì)等局面，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)一直占據(jù)行業(yè)龍頭地位，僅靠流通企業(yè)來推進(jìn)和建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制是不現(xiàn)實(shí)的，這就需要政府協(xié)調(diào)產(chǎn)銷雙方，建立起適合我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)銷風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。 第二、在資金或融資政策上給予支持。在中國(guó)金屬材料流通協(xié)會(huì)對(duì)鋼鐵流通企業(yè)進(jìn)行的“你認(rèn)為政府對(duì)鋼鐵流通行業(yè)應(yīng)采取哪些支持措施或政策”的調(diào)查中，排在第一位的是希望“政府要有更多的、更優(yōu)惠的融資政策”，可見資金問題仍是困擾流通企業(yè)發(fā)展的主要問題。長(zhǎng)期以來，由于鋼鐵流通企業(yè)沒有產(chǎn)品和固定資產(chǎn)，融資問題一直是困擾中小流通企業(yè)的重大問題。尤其是金融風(fēng)暴以來，銀行更收緊了對(duì)流通企業(yè)資金發(fā)放，資金正成為流通企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。 第三、希望政府在“稅收政策上給予一定得優(yōu)惠”。在前所未有的嚴(yán)重金融危機(jī)面前，流通企業(yè)不僅承擔(dān)著振興產(chǎn)業(yè)的重任，還在為政府分擔(dān)就業(yè)壓力、為鋼廠和終端用戶墊付資金等方面做出了重要的貢獻(xiàn)，可以說有點(diǎn)不堪重負(fù)。因此，廣大鋼鐵流通企業(yè)希望國(guó)家適當(dāng)降低稅收標(biāo)準(zhǔn)，以便企業(yè)渡過難關(guān)。 第四、規(guī)范行業(yè)秩序，建立信用體系，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制。這是行業(yè)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展的必要條件，建議政府委托行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)此重任，為行業(yè)發(fā)展建立一個(gè)良好的秩序。 第五、出臺(tái)更多的鋼鐵出口政策。建議政府出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)更多的高、精、尖的鋼鐵產(chǎn)品出口，或者鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資，減少我國(guó)鋼材的進(jìn)口量，同時(shí)對(duì)進(jìn)口鋼材增加更多的關(guān)稅，維護(hù)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額。 總之，雖然國(guó)際金融風(fēng)暴對(duì)我國(guó)的鋼鐵流通行業(yè)帶來了前所未有的影響，給鋼鐵流通企業(yè)帶來了意想不到的困難和壓力，但由于國(guó)家及時(shí)出臺(tái)了相關(guān)政策，采取了相應(yīng)的措施，行業(yè)的信心得到了提升，氛圍得到了改善，整體狀況有望好轉(zhuǎn)。但由于諸多原因，國(guó)家的相關(guān)措施和政策還沒有真正發(fā)揮出作用，還需要國(guó)家繼續(xù)加大實(shí)施力度，采取更加切合實(shí)際、靈活多變的應(yīng)對(duì)措施，確保我國(guó)鋼鐵行業(yè)振興規(guī)劃得到真正的落實(shí)，達(dá)成預(yù)期的目的。同時(shí)，廣大流通企業(yè)要敢于迎難而上，積極控制風(fēng)險(xiǎn)，在危急中尋找機(jī)遇，為行業(yè)的發(fā)展、為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)振興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。