【正文】 目 3）改變 計量單位 4）采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖紙的項目，可根據(jù)預(yù)算編好的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算 計算 5） 工程量計算 規(guī)則進(jìn)一步 簡化 100 概算定額與概算指標(biāo) 1．概算定額 （ 4）概算定額手冊的內(nèi)容 由 文字說明、定額項目表 和 附 錄 三個部分組成。 101 概算定額與概算指標(biāo) 2．概算指標(biāo) ? 概算指標(biāo)是以每 100m2建筑面積、每1000m3建筑體積或每座構(gòu)筑物為計量單位，規(guī)定 人工、材料、機(jī)械及造價的定額指標(biāo)。 ? 概算指標(biāo)是 概算定額的擴(kuò)大與合并 ，它是以整個房屋或構(gòu)筑物為對象，以更為擴(kuò)大的計量單位來編制的。 102 概算定額與概算指標(biāo) 2．概算指標(biāo) （ 1）概算指標(biāo)的作用 概算指標(biāo)的作用與概算定額類似，在設(shè)計深度不夠的情況下，往往用概算指標(biāo)來編制初步設(shè)計概算。 概算指標(biāo)比概算定額精確度也隨之降低。 （ 2）概算指標(biāo)的編制方法 概算指標(biāo)通常按 工業(yè)建筑和民用建筑分別編制 。 103 設(shè)計概算的內(nèi)容和作用 設(shè)計概算的內(nèi)容 設(shè)計概算的作用（ 6） 單位工程概算 單項工程綜合概算建 設(shè)工程項目總概算 單位建筑工程概算（ 6） 單位設(shè)備及安裝工程概算（ 4） 建設(shè)工程項目設(shè)計概算 基本知識結(jié)構(gòu) 104 設(shè)計概算的編制依據(jù)、程序和步驟 設(shè)計概算的編制依據(jù) 設(shè)計概算編制的程序和步驟 建設(shè)工程項目設(shè)計概算 基本知識結(jié)構(gòu) 105 設(shè)計概算的編制方法 單位工程概算的編制方法 單位建筑工程概算編制方法 概算定額法（步驟） 概算指標(biāo)法（結(jié)構(gòu)特征相同或有局部差異，算例） 類似工程預(yù)算法 單位設(shè)備及安裝工程概算編制方法 設(shè)備購置費概算 設(shè)備安裝工程概算 預(yù)算單價法 擴(kuò)大單價法 概算指標(biāo)法 單項工程綜合概算的編制方法（編制說明、綜合概算表） 建設(shè)工程項目總概算的編制方法 總概算書的內(nèi)容（設(shè)計概算文件的構(gòu)成） 總概算表的編制辦法（ 7個步驟） 建設(shè)工程項目設(shè)計概算 基本知識結(jié)構(gòu) 106 設(shè)計概算的審查內(nèi)容 設(shè)計概算審查的意義 設(shè)計概算審查的內(nèi)容 設(shè)計概算審查的方法 對比分析法 查詢核實法 聯(lián)合會審法 編制依據(jù)（合法性、時效性、適用范圍） 單位工程設(shè)計概算構(gòu)成 建筑工程概算 設(shè)備及安裝工程概算 綜合概算和總概算 財政部對設(shè)計概算評審的要求 建設(shè)工程項目設(shè)計概算 基本知識結(jié)構(gòu) 107 設(shè)計概算的內(nèi)容和作用 1．設(shè)計概算的內(nèi)容 ? 設(shè)計概算投資一般應(yīng)控制在立項批準(zhǔn)的投資控制額之內(nèi)，如果 超過必須修改設(shè)計或重新立項審批。 1．設(shè)計概算的內(nèi)容 ? 設(shè)計概算可分為 單位工程概算、單項工程綜合概算和建設(shè)工程項目總概算 三級。 108 設(shè)計概算的內(nèi)容和作用 1．設(shè)計概算的內(nèi)容 （ 1）單位工程概算 ?對于一般工業(yè)與民用建筑工程而言，單位工程概算按其工程性質(zhì)分為 建筑工程概算 和 設(shè)備及安裝工程概算 兩大類。 ? 建筑工程概算 包括：①土建工程概算、②給排水采暖工程概算、③通風(fēng)空調(diào)工程概算、④電氣照明工程概算、⑤弱電工程概算、⑥特殊構(gòu)筑物工程概算等。 ? 設(shè)備及安裝工程概算 包括：①機(jī)械設(shè)備及安裝工程概算、②電器設(shè)備及安裝工程概算、③熱力設(shè)備及安裝工程概算、④工器具及生產(chǎn)家具購置費概算等。 ?單位工程概算由 直接費、間接費、利潤和稅金組成 ，其中直接費是由分部、分項工程直接工程費的匯總加上措施費構(gòu)成的。 109 設(shè)計概算的內(nèi)容和作用 1．設(shè)計概算的內(nèi)容 （ 2）單項工程綜合概算 ? 單項工程綜合概算是確定一個單項工程所需建設(shè)費用的文件，是由單項工程中的 各單位工程概算匯總 編制而成的，是建設(shè)工程項目 總概算的組成部分 。 110 設(shè)計概算的內(nèi)容和作用 1．設(shè)計概算的內(nèi)容 （ 3）建設(shè)工程項目總概算 ? 是確定整個建設(shè)工程項目從籌建開始到竣工驗收、交付使用所需的全部費用的文件，它是由 各單項工程綜合概算、工程建設(shè)其他費用概算、預(yù)備費、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息概算等匯總 編制而成。 111 建設(shè)工程項目總概算 建設(shè)工程項目總概算 單項工程綜合概算 單位建筑工程概算 單位設(shè)備及安裝工程概算 工程建設(shè)其他費用概算 預(yù)備費、建設(shè)期利息概算 經(jīng)營性項目鋪底流動資金概算 112 設(shè)計概算的內(nèi)容和作用 2．設(shè)計概算的作用 （ 1） 設(shè)計概算是國家制定和控制建設(shè)投資的依據(jù) 。對于使用政府 資金的投資建設(shè)項目按照規(guī)定報請有關(guān)部門或單位批準(zhǔn)初 步設(shè)計及總概算，一經(jīng)上級批準(zhǔn)，總概算就是總造價的最 限額，不得有任意突破，如有突破須報原審批部門批準(zhǔn)。 （ 2）設(shè)計概算是 編制建設(shè)計劃的依據(jù) 。 （ 3）設(shè)計概算是 進(jìn)行貸款的依據(jù) 。 （ 4）設(shè)計概算是 簽訂工程總承包合同的依據(jù) 。根據(jù)批準(zhǔn)的 建設(shè)計 劃、初步設(shè)計和總概算 確定總承包價 。 （ 5）設(shè)計概算是 考核設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)合理性和控制施工圖預(yù)算和 施工圖設(shè)計的依據(jù)。 （ 6）設(shè)計概算是考核和評價建設(shè)工程項目 成本和投資效果的依據(jù) 。 113 設(shè)計概算的編制依據(jù)、程序和步驟 1．設(shè)計概算的編依據(jù) （ 1）批準(zhǔn)的可行性研究報告； （ 2）設(shè)計工程量； （ 3）項目涉及的概算指標(biāo)或定額； （ 4）國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律法規(guī)或規(guī)定； （ 5）資金籌措方式； （ 6）常規(guī)的施工組織設(shè)計； （ 7）項目涉及的設(shè)備材料供應(yīng)及價格； （ 8）項目的管理（含監(jiān)理）、施工條件； （ 9）項目所在地區(qū)有關(guān)的氣候、水文、地質(zhì)、地貌等自然條件； （ 10）項目所在地區(qū)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、人文等社會條件； （ 11）項目的技術(shù)復(fù)雜程度，以及新技術(shù)專利使用情況 （ 12）有關(guān)文件、合同、協(xié)議等。 114 設(shè)計概算的編制依據(jù)、程序和步驟 2．設(shè)計概算編制的程序和步驟 （ 1）收集原始資料 （ 2）確定有關(guān)數(shù)據(jù) （ 3）各項費用計算 （ 4）單位工程概算書編制 （ 5）單項工程綜合概算書的編制 （ 6）建設(shè)項目總概算的編制 115 設(shè)計概算編制程序示意圖 116 設(shè)計概算的編制方法 1．單位工程概算的編制方法 ? 單位工程概算 分建筑工程概算 和 設(shè)備及安裝工程概算兩大類 。 ?建筑工程概算的編制方法有： 概算定額法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法； ?設(shè)備及安裝工程概算的編制方法有： 預(yù)算單價法、擴(kuò)大單價法、設(shè)備價值百分比法和綜合噸位指標(biāo)法 等。 117 設(shè)計概算的編制方法 1．單位工程概算的編制方法 （ 1）單位建筑工程概算編制方法 1）概算定額法 概算定額法又 叫擴(kuò)大單價法或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額法 。它與利用預(yù)算定額編制單位建筑工程施工圖預(yù)算的方法基本相同。其不同之處在于編制概算所采用的依據(jù)是概算定額，所采用的工程量計算規(guī)則是概算工程量計算規(guī)則。 ? 該方法要求初步設(shè)計達(dá)到一定深度，建筑結(jié)構(gòu)比較明確時采用。 ? 具體步驟： [1]按照概算定額分部分項順序，列出各分項工程名稱。 [2]確定各分部分項工程項目的概算定額單價（基價）。 [3]計算單位工程直接工程費和直接費。 [4]根據(jù)直接費，結(jié)合其他各項取費標(biāo)準(zhǔn)，分別計算間接費、利潤和稅金。 [5]計算單位工程概算造價。 118 設(shè)計概算的編制方法 1．單位工程概算的編制方法 2）概算指標(biāo)法 ? 當(dāng)初步設(shè)計深度不夠，不能準(zhǔn)確地計算工程量，但工程設(shè)計采用的技術(shù)比較成熟而又有類似工程概算指標(biāo)可以利用時，可以采用概算指標(biāo)法編制工程概算。 ? 概算指標(biāo)法計算精度較低，但由于其編制速度快，因此對一般附屬、輔助和服務(wù)工程等項目，以及住宅和文化福利工程項目或投資比較小、比較簡單的工程項目投資概算有一定實用價值。 [1]擬建工程結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)相同時的計算 ? 根據(jù)選用的概算指標(biāo)的內(nèi)容，可選用兩種套算方法。 ①以指標(biāo)中所規(guī)定的工程每平方米或立方米的直接工程費單價，乘以擬建單位工程建筑面積或體積，得出單位工程的直接工程費，再計算其他費用，即可求出單位工程的概算造價。 ? 未考慮價差，應(yīng)用物價指數(shù)另行調(diào)整。 119 設(shè)計概算的編制方法 1．單位工程概算的編制方法 ② 以概算指標(biāo)中規(guī)定的每 100m2建筑物面積（或 1000m3體積）所耗人工工日數(shù)、主要材料數(shù)量為依據(jù)，首先計算擬建工程人工、主要材料消耗量，再計算直接工程費，并取費。 ?因套用擬建地區(qū)當(dāng)時價格而無需調(diào)整價差。 [2]擬建工程結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)有局部差異時的調(diào)整 ①調(diào)整概算指標(biāo)中的每 1m2（ 1m3）造價 當(dāng)設(shè)計對象的結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)有局部差異時需要進(jìn)行這種調(diào)整。 ②調(diào)整概算指標(biāo)中的工、料、機(jī)數(shù)量 將原概算指標(biāo)中的每 100m2（ 1000m3）建筑面積（體積）中的工、料、機(jī)數(shù)量進(jìn)行調(diào)整。 120 設(shè)計概算的編制方法 1．單位工程概算的編制方法 3）類似工程預(yù)算法 ? 該方法適用于擬建工程初步設(shè)計與已完工程或在建工程的設(shè)計相類似且沒有可用的概算指標(biāo)的情況，但必須對建筑結(jié)構(gòu) 差異和價差進(jìn)行調(diào)整 。 121 設(shè)計概算的編制方法 1．單位工程概算的編制方法 （ 2）設(shè)備及安裝工程概算編制方法 1）設(shè)備購置費概算 設(shè)備購置費由設(shè)備原價和運雜費兩項組成。 2）設(shè)備安裝工程概算的編制方法 [1]預(yù)算單價法 當(dāng)初步設(shè)計有詳細(xì)設(shè)備清單時用此方法。用預(yù)算單價法編制概算，計算比較具體，精確性較高。 [2]擴(kuò)大單價法 當(dāng)初步設(shè)計的設(shè)備清單不完備或僅有成套設(shè)備的重量時用此方法。 [3]概算指標(biāo)法 當(dāng)初步設(shè)計的設(shè)備清單不完備，或安裝預(yù)算單價及擴(kuò)大綜合單價不全，無法采用預(yù)算單價法和擴(kuò)大單價法時，可采用此方法。 具體指標(biāo)及方法：①設(shè)備價值百分比法、②綜合噸位指標(biāo)法、③按計量單位的概算指標(biāo)計算、④按單位建筑面積的概算指標(biāo)計算。 122 設(shè)計概算的編制方法 2．單項工程綜合概算的編制方法 ? 當(dāng)建設(shè)工程項目只有一個單項工程時，單項工程綜合概算（實為總概算）還應(yīng)包括工程建設(shè)其他費用概算（含建設(shè)期利息、預(yù)備費和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅）。 123 設(shè)計概算的編制方法 3．建設(shè)工程項目總概算的編制方法 （ 1）總概算書的內(nèi)容 ? 由各單項工程綜合概算、工程建設(shè)其他費用、建設(shè)期利息、預(yù)備費、經(jīng)營性項目鋪底流動資金組成。 （ 2）總概算表的編制方法 ? 總概算由 4部分組成：工程費用、其他費用、預(yù)備費、應(yīng)列入項目概算總投資的其他費用（包括建設(shè)期利息和鋪底流動資金）。 124 設(shè)計概算的審查內(nèi)容 設(shè)計概算審查的內(nèi)容 （ 1）審查設(shè)計概算的編制依據(jù) ? 1）合法性審查。 ? 2）時效性審查。 ? 3）適用范圍審查。 125 設(shè)計概算的審查內(nèi)容 設(shè)計概算審查的內(nèi)容 （ 2）單位工程設(shè)計概算構(gòu)成的審查 1）建筑工程概算的審查 [1] 工程量審查 [2] 采用的定額或指標(biāo)的審查 [3] 材料預(yù)算價格的審查 [4] 各項費用的審查 2）設(shè)備及安裝工程概算的審查 設(shè)備及安裝工程概算審查的重點是設(shè)備清單與安裝費用的計算。 [1] 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價 [2] 非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價 [3] 設(shè)備運雜費審查 [4] 進(jìn)口設(shè)備費用審查 [5] 設(shè)備安裝工程概算審查 126 設(shè)計概算的審查內(nèi)容 設(shè)計概算審查的內(nèi)容 （ 3）綜合概算和總概算的審查 1）審查概算的編制是否符合國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針、政策的要求，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、施工條件和影響造價的各種因素，實事求是地確定項目總投資。 2）審查概算的投資規(guī)模、生產(chǎn)能力、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地、建筑面積、主要設(shè)備、配套工程、設(shè)計定員等是否符合原批準(zhǔn)可行性研究報告或立項批文的標(biāo)準(zhǔn)。如概算總投資超過原批準(zhǔn)投資估算10%以上，應(yīng)進(jìn)一步審查超估算的原因。 3）審查其他具體項目：①審查各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否經(jīng)濟(jì)合理；②審查費用項目是否按國家統(tǒng)一規(guī)定計列，具體費率或計取標(biāo)準(zhǔn)是否按國家、行業(yè)或有關(guān)部門規(guī)定計算，有無隨意列項，有無多列、交叉計列和漏項等。 127 設(shè)計概算的審查內(nèi)容 設(shè)計概算審查的內(nèi)容 （ 4）財政部對設(shè)計概算評審的要求 ? 根據(jù)財政部辦公廳財辦建 [2022]619號文件 《 財政投資項目評審操作規(guī)程 》 ，項目概算應(yīng)由項目建