【導讀】議，并請列席同志提出意見。金融危機，攻堅克難，有為運作，著力推進經濟社會和諧發(fā)展，較好地完成鎮(zhèn)五屆人大四次會議確定的目標任務。全年共實現工業(yè)總產值。主要抓三項工作：幫扶企業(yè)應對危機。2020年確定為“企業(yè)服務年”，召開銀企座談會，共樹發(fā)展信心；服務，3家成長型企業(yè)轉為規(guī)模以上企業(yè)。加強對既定項目的跟蹤協(xié)調和服務，協(xié)助企業(yè)辦理“先。池的清淤疏浚，基本完成思進村水溝護砌工作。此外，及時兌現各項家電下鄉(xiāng)補貼，進一。加大制止“兩違”力度。共拆除“兩違”建筑、搭蓋16處，制。廠實行強制拆除。經常性開展全方位、多層次的調查摸排活動,有效遏制治。安案件發(fā)案率，各季度及全年綜治“三率”測評名列全市前茅。全年共檢查企業(yè)1850家次，查封12家，取締5家，妥善做好思進村的息訪工作和農場職工改制遺留問題，調解。處無證無照經營54家，補辦2家，責令整改47家，關停5家，主動接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督。效考核，推進效能建設。落實增收節(jié)支的各項措施，繼續(xù)推進政

　　

【正文】 全城鎮(zhèn)管理體 系。嚴格執(zhí)行市政府城市管理 12 份規(guī)范性文件，深入開展地籍調查工作。加強“兩違”打擊力度，嚴厲處置土地未批先用、違法占地、違章建設，非法改變土地用途、閑置土地等行為。健全保潔隊監(jiān)督管理機制， 23 開征衛(wèi)生費，落實“門前三包”工作，開展相對集中的行政處罰，提高衛(wèi)生管理水平。強化對農貿市場的管理，規(guī)范有序經營，杜絕亂擺攤設點、往溝渠亂扔垃圾的現象。 （三）著力完善三農工作服務 繼續(xù)抓好糧食生產。突出抓好糧食生產，落實支農惠農政策，不斷提高種糧農民的積極性。加大對市水稻良種培育基地的扶持力度，為全市糧食生產樹立標桿。 加強農業(yè)科技指導，推廣良種，推動農機裝備結構升級，確保糧食總產穩(wěn)定。 扎實推進新農村建設。以建設新市鎮(zhèn)的視野統(tǒng)籌考慮新農村建設，積極促成思進村與實力雄厚企業(yè)建立村企共建新農村合作關系，力爭本年度在思進村改造方面取得初步成效。深入開展農村“家園清潔行動”和人居環(huán)境大整治，繼續(xù)清理整治區(qū)域內的溝渠，嚴控、嚴罰排污企業(yè)違規(guī)排放污水和其他破壞環(huán)境的行為。加強村（社區(qū)）道路硬化，推動躍進、海濱、思進村間 5 條次干道路建設。 創(chuàng)新農村社會管理。開展農村“集體經濟發(fā)展年”活動，建立農村集體“三資”監(jiān)管平臺，健全村 級建設工程招投標管理機制，探索扶持村級壯大集體經濟的方法?？茖W整合農村“七大員”，建立統(tǒng)一行權、規(guī)范運作的村級社會管理和公共服務平臺。在村（社區(qū)）干部中試行網格化管理村級事務并與績效考評掛鉤，提高村自管理水平。 （四）著力維護社會安定穩(wěn)定 狠抓社會治安。保持嚴打高壓態(tài)勢，重拳打擊黑惡勢力、“兩搶一盜”等嚴重違法犯罪活動，嚴厲打擊群眾反映強烈的違法行為。加強綜合治理，完善軍警民企聯防機制，強化出租屋、 24 流動人口等重點部位、人群的管理和服務。加強巡邏隊伍建設，深化警燈閃爍巡邏工程，全面加強各個區(qū)域、部位的治安 巡邏，切實提高群眾安全感，爭創(chuàng)“平安先行鎮(zhèn)”和“平安先進鎮(zhèn)”。 狠抓安全生產。加強安全教育和“三項建設”，認真執(zhí)行上級《關于黨委政府及有關部門安全生產監(jiān)督管理職責及責任追究暫行規(guī)定》，落實防范措施，預防和減少安全事故。深化 12個系列專項整治，繼續(xù)推進“三年行動”，強化整改提升，使 A級企業(yè)達 25%以上， B 級企業(yè)達 70%以上。鞏固“三合一”場所整治成果，嚴防新增和回潮。動員社會力量，做好專兼職消防隊組建工作、購置消防車等消防器材，提高鎮(zhèn)消防應急救援力量。 狠抓矛盾排查。加強勞動保障“三基”建設，落實預防 和調處勞動爭議 20條措施。完善勞動保障電子信息化管理，做好欠薪預警工作，構建和諧勞動關系。加強企業(yè)勞動爭議調解委員會建設，爭取在 50人以上的企業(yè)中全部建立企業(yè)勞動爭議調解組織。加強村級信訪基礎建設，做好群眾來信來訪、法律服務、法律援助和人民調解工作，妥善化解各類矛盾糾紛。 （五）著力統(tǒng)籌民生事業(yè)發(fā)展 加快發(fā)展教育事業(yè)。健全獎懲機制，優(yōu)化教學教育管理體制，提高海濱小學辦學水平。支持其開展“名教師”和“藝術教育先進?！眲?chuàng)建活動。強化督促指導，加快推進海濱小學綜合樓工程建設進度，力爭 2020年秋季投入使用。在 市政府及相關部門的支持下，徹底穩(wěn)妥處理好中心幼兒園建設的歷史遺留問題，盡快完成移交工作并繼續(xù)建設，爭取早日投入使用。 繁榮文化體育事業(yè)。推進鎮(zhèn)文體中心建設，力爭基本完成主 25 體工程。促成鎮(zhèn)老年活動中心搬遷并投入使用，籌建海濱社區(qū)、思進村“農家書屋”，繁榮民間文體活動，進一步增強群眾的文化活動氛圍。指導躍進村做好“文體示范村”的復查迎檢工作。加強文化市場監(jiān)管，深化“掃黃打非”和黑網吧、老虎機整治工作。繼續(xù)舉辦豐富多彩的文體活動，積極組隊參加晉江市第十一屆運動會。認真做好晉江市爭創(chuàng) 20202020 省級文明城 市的各項配合工作。 改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。繼續(xù)加強甲型 H1N1 等疾病防治工作，完善社區(qū)醫(yī)療服務體系。強化食品藥品的整治和監(jiān)督，健全公共衛(wèi)生應急體系。支持鎮(zhèn)衛(wèi)生院推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。把握廈門長庚醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立合作關系的良好機遇，借助長庚醫(yī)院的“名院、名醫(yī)、名科”優(yōu)勢，加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院的軟硬件建設，大力推進醫(yī)技人才的引進和培養(yǎng)，提高醫(yī)療服務水平，使新衛(wèi)生院盡快凸顯效益。 建立民生保障體系。辦好 10 個為民辦實事項目 (注 )。完善社會救助體系，發(fā)展公益事業(yè)和慈善事業(yè)。積極推行新型農村養(yǎng)老保險工作，鼓勵更多群眾參 保。持續(xù)提高新型農村醫(yī)療保險的參合率和結報補償率。繼續(xù)實行和完善對低收入群體的動態(tài)補助機制，確保困難家庭基本生活水平不下降。深入調查 ,科學制定租售方案，探索建設模式 ,加快鎮(zhèn)廉租房建設。繼續(xù)向上級爭取困難群眾危房翻建指標，妥善解決困難群眾居住問題。協(xié)調相關部門，做好郵政儲蓄銀行開辦工作，進一步方便群眾日常生活。 統(tǒng)籌計生和其它事業(yè)。以創(chuàng)建計生服務優(yōu)質鎮(zhèn)為重點，創(chuàng)新計生優(yōu)質服務，加強鎮(zhèn)計生服務所建設，建立計生早教基地， 26 大力推進生育關懷，提升服務水平。扎實開展村級計生隊伍建設年活動。強化出生人口性別比失衡治理 ，夯實基礎工作，鞏固提高流動人口計生服務管理水平。多方尋找線索，力爭在打擊“兩非”、高額征收社會撫養(yǎng)費等重難點工作方面取得突破。扎實開展第六次全國人口普查工作，切實做好第十二個五年規(guī)劃編制工作，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供宏觀指導。繼續(xù)發(fā)展老齡、統(tǒng)計、民兵等其它事業(yè)，促進全鎮(zhèn)各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。 建設高效率的服務型政府 各位代表，做好今年工作，關鍵在敏銳把握機遇，核心在狠抓工作落實。需要我們進一步振奮精神，強化責任，攻堅克難，努力開創(chuàng)政府工作新局面。 依法行政。自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)委員的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和意見，虛心聽取各界人士的意見，發(fā)揮工會、共青團、婦聯等人民團體的作用。嚴格按照法定的權限和程序行使權力、履行職責。進一步推進政務公開和政府信息公開，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。 效率優(yōu)先。大力倡導事業(yè)為大、責任為大和時不我待、“快”字當頭的意識，強化立說立行、巧干實干、大干快上的工作作風，用良好的工作成效來兌現政府工作承諾。深入一線，狠抓工作落實。所有該做的事，責任到人，倒排工期，一抓到底，堅決糾正辦事拖拉、推諉扯皮和“辦事打折扣” 等破壞政府形象的人和事。 27 攻堅克難。堅持把“完成任務才是硬道理”作為信條，強化敢于負責、敢于碰硬，敢于突破的攻堅意識，定下心來，撲下身去，真正做到“平時工作拿得出手，困難面前站得出來，關鍵時刻頂得上去”。強化精品意識，發(fā)揚敢為人先的精神，創(chuàng)新方式方法，反對工作的應付化、一般化、普遍化，力爭重點工作不斷突破、日常工作不斷創(chuàng)新。 廉潔勤政。認真落實黨風廉政建設責任制，深入糾正各種不正之風，嚴查各種違紀違法行為。嚴格執(zhí)行政府采購、工程招投標等制度。堅決反對鋪張浪費，壓縮控制公務消費，把有限的財力用 到促進發(fā)展、改善民生上。加大政務督查力度，強化效能監(jiān)察，強化考核獎懲，落實行政問責，確保政令暢通、效率提升。 各位代表，新的一年充滿希望和挑戰(zhàn)，任務繁重，讓我們在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，奮發(fā)圖強，開拓進取，為建設海西精品城鎮(zhèn)，為全面完成“十一五”規(guī)劃而努力奮斗！ 28 附注： 2020 年西濱鎮(zhèn)為民辦實事 10 個項目 開展全民動員綠化西濱活動，提高人居環(huán)境質量； 創(chuàng)建早教基地，開展“粉紅絲帶”婦科普查，優(yōu)化計生服務； 推行新型農村社會養(yǎng)老保險 ； 促成鎮(zhèn)老年活動中心建成投入使用； 建設鎮(zhèn)級地震避難場所； 推進海濱小學綜合樓建設； 建設鎮(zhèn)文體活動中心， 組建鎮(zhèn)消防隊； 啟動新一輪平安西濱建設； 推動躍進、海濱、思進村間 5 條次干道路建設。 。 29 西濱鎮(zhèn)第五屆人民代表大會第五次會議秘書處 2020 年 1月印