【正文】 廉潔勤政。多方尋找線索，力爭在打擊“兩非”、高額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等重難點(diǎn)工作方面取得突破。強(qiáng)化食品藥品的整治和監(jiān)督，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，爭取在 50人以上的企業(yè)中全部建立企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織。 創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理。 以特色求提升，積極打造綠色西濱。 抓新項(xiàng)目，挖掘潛力。五是為民辦實(shí)事項(xiàng)目由于客觀原因有 3 件沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，將在新一年繼續(xù)推進(jìn)。全年共檢查企業(yè) 1850家次，查封 12 家， 19 取締 5家，行政處罰 ， 20 家“三合一”場所已全部整改完畢，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全年的“零事故”，在全市安全責(zé)任制檢查和“三合一”整治年度考核中取得較好成績。扎實(shí)推進(jìn)生育關(guān)懷，強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，政策符合率保持100%，半年和年度計(jì)生考核取得較好成績。順利推進(jìn)第二輪土地利用總體規(guī)劃修編。主要抓三項(xiàng)工作：穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。 加大政務(wù)督查力度，強(qiáng)化效能監(jiān)察，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)行政問責(zé)，確保政令暢通、效率提升。需要我們進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，攻堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)政府工作新局面。 辦好 10 個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目 (注 )。支持其開展“名教師”和“藝術(shù)教育先進(jìn)?！眲?chuàng)建活動(dòng)。 （ 四 ）著力 維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定 狠抓社會(huì)治安。 嚴(yán)格執(zhí)行市政 府城市管理 12份規(guī)范性文件，深入開展地籍調(diào)查工作。 鼓勵(lì)宏發(fā)、盛諾達(dá)等一批企業(yè)繼續(xù)增資擴(kuò)營。 2020 年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 主要預(yù)期指標(biāo)是 ： 工業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長 13％ ,其中 規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 %。 （六）政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。 通過 民政低保、新農(nóng)合、工會(huì)職工醫(yī)療互助、關(guān)工委扶貧助學(xué)等，不斷健全群眾生活保障體系， 2020 年度新農(nóng)合參合率達(dá) %。 投入 47 萬元，架設(shè)華祥路、海豐路兩側(cè)路燈并在主要路口、路段安裝高架燈，對(duì)海豐路兩側(cè)綠化帶及擁軍路等部分路段綠化帶進(jìn)行增綠、補(bǔ)綠。 加強(qiáng)村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)。 一、 2020年工作回顧 2020 年，全鎮(zhèn)上下按照鎮(zhèn)黨委的總體工作部署，努力應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，攻堅(jiān)克難，有為運(yùn)作，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，較好地完成鎮(zhèn)五屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。 繼續(xù)推進(jìn)晉江市水稻良種培育基地 建設(shè)， 流轉(zhuǎn) 100 畝耕地 并向種糧大戶集中， 發(fā)放種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等資金 萬元。 扎實(shí)開展人居環(huán)境大整治。 加強(qiáng)民生保障工作。 加大矛盾糾紛排查調(diào)處力 5 度。 分別是：中心幼兒園建設(shè)由于 原建設(shè)方羅山欣欣幼兒園未批先建、無證建設(shè)，至今無法提供市相關(guān)部門要求的圖紙審查合格書和現(xiàn)有建筑物安全鑒定報(bào)告 ，導(dǎo)致移交工作沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展；主干道立面改造工程由于群眾在政府與個(gè)人出資比例等方面存在許多不同意見，導(dǎo)致進(jìn)度不理想；鎮(zhèn)區(qū)排水排污管網(wǎng)建設(shè)需與立面改造一并進(jìn)行，受其影響沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。 重點(diǎn)抓好華祥年產(chǎn) 16 萬噸特種紙、凱大體育工業(yè)園 、百興鞋材等市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)， 促成其盡快投產(chǎn)，產(chǎn)生效益。 按照全市部署，扎實(shí)開展“全民動(dòng)員、綠化西濱”活動(dòng)，采取增綠補(bǔ)綠、見縫插綠等措施，擴(kuò)展綠化空間，力爭企業(yè)綠化率高于 25%，全鎮(zhèn)新增植樹造林 50畝以上 。 開展農(nóng)村 “集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展年” 活動(dòng)，建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)，健全村級(jí)建設(shè)工程招投標(biāo)管理機(jī)制，探索扶持村級(jí)壯大集體經(jīng)濟(jì)的方法。加強(qiáng)村級(jí)信訪基礎(chǔ)建設(shè)， 做好群眾來信來訪、法律服務(wù)、法律援助和人民調(diào)解工作，妥善化解各類矛盾糾紛。 支持鎮(zhèn)衛(wèi)生院 推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。扎實(shí)開展第六次全國人口普查工作，切 實(shí)做好第十二個(gè)五年規(guī)劃編制工作， 為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供宏觀指導(dǎo)。 認(rèn)真落實(shí) 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入糾正各種不正之風(fēng)，嚴(yán)查各種違紀(jì)違法行為。 （二）“三農(nóng)”工作得到加強(qiáng)。加大制止“兩違”力度。鞏 固計(jì)生工作成果。經(jīng)常性開展全方位、多層次的調(diào)查摸排活動(dòng) ,有效遏制治安案件發(fā)案率，各季度及全年綜治“三率”測評(píng) 名列全市前茅。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，第三產(chǎn)業(yè)依然滯后，傳統(tǒng)輕泡行業(yè)在產(chǎn)品升級(jí)方面沒能取得重大突破。引導(dǎo)企業(yè)赴境外參加展洽會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)營銷，積極拓展市場。切實(shí)抓好鎮(zhèn)區(qū)主干道沿街立面改造工程，細(xì)化工作方案，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施原則，扎實(shí)做好“樣板房”的改造工程，并逐步推進(jìn)其它民居的改造工程，力爭今年基本完成改造任務(wù)。以建設(shè)新市鎮(zhèn)的視野統(tǒng)籌考慮新農(nóng)村建設(shè)，積極促成思進(jìn)村與實(shí)力雄厚企業(yè)建立村企共建新農(nóng)村合作關(guān)系，力爭本年度在思進(jìn)村改造方面取得初步成效。 狠抓矛盾排查。認(rèn)真做好晉江市爭創(chuàng) 20202020 省級(jí)文明城 市的各項(xiàng)配合工作。以創(chuàng)建計(jì)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，創(chuàng)新計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所建設(shè)，建立計(jì)生早教基地， 26 大力推進(jìn)生育關(guān)懷，提升服務(wù)水平。 27 攻堅(jiān)克難。堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，壓縮控制公務(wù)消費(fèi)，把有限的財(cái)力用 到促進(jìn)發(fā)展、改善民生上。 建設(shè)高效率的服務(wù)型政府 各位代表，做好今年工作，關(guān)鍵在敏銳把握機(jī)遇，核心在狠抓工作落實(shí)。 建立民生保障體系。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，優(yōu)化教學(xué)教育管理體制，提高海濱小學(xué)辦學(xué)水平。在村（社區(qū)）干部中試行網(wǎng)格化管理村級(jí)事務(wù)并與績效考評(píng)掛鉤，提高村自管理水平。 以規(guī)范求提升，健全城鎮(zhèn)管理體 系。督促引導(dǎo)金陽鋼材、東億鞋業(yè)、煌偉鞋材等項(xiàng)目辦理建設(shè)手續(xù)，盡快投建。 二、 2020 年主要目標(biāo)和工作安排 2020 年，政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，搶抓海西戰(zhàn)略機(jī)遇，落實(shí)市黨代會(huì)、人代會(huì)精神，按照鎮(zhèn)黨委“建海西精品小鎮(zhèn)、樹持續(xù)發(fā)展強(qiáng)勢”的總體部署，突出做好經(jīng)濟(jì)提升、城鎮(zhèn)建設(shè)、民心民生三篇文章， 開拓創(chuàng)新，用心工作，努力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。嚴(yán)查無證照經(jīng)營活動(dòng)，共查處無證無照經(jīng)營 54家，補(bǔ)辦 2家，責(zé)令整改47 家，關(guān)停 5 家，有效遏制不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。協(xié)助困難群眾申辦危房翻建 2宗。完善鎮(zhèn)區(qū)亮化、綠化工程。做好金雞溝、小姐港等 6條共 10 公里長的農(nóng)業(yè)灌溉溝渠和鎮(zhèn)區(qū)蓄水池的清淤疏浚，基本完成思進(jìn)村水溝護(hù)砌工作。 西濱鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議秘書處 2020 年 1月印 15 政 府 工 作 報(bào) 告 —— 2020年 1月 27日在西濱鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上 西濱鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 陳東聆 各位代表： 現(xiàn)在，我代表西濱鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議，并請列席同志提出意見。 嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。持續(xù)提高新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的參合率和結(jié)報(bào)補(bǔ)償率。 繁榮文化體育事業(yè)。加強(qiáng)巡邏隊(duì)伍建設(shè)，深化警燈 閃爍巡邏工程，全面加強(qiáng)各個(gè)區(qū)域、部位的治安巡邏，切實(shí)提高群眾安全感，爭創(chuàng)“平安先行鎮(zhèn)”和“平安先進(jìn)鎮(zhèn)”。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的管理，規(guī)范有序經(jīng)營，杜絕亂擺攤設(shè)點(diǎn)、往溝渠亂扔垃圾的現(xiàn)象。確立“業(yè)以才興”理念，切實(shí)維護(hù)來晉務(wù)工人員合法權(quán)益，逐步實(shí)現(xiàn)同城同等待遇；通過各種渠道幫助企業(yè)引進(jìn)經(jīng)營管理、設(shè)計(jì)研發(fā)、熟練技工等緊缺人才。在完成上述指標(biāo)的基礎(chǔ)上 ,力爭完成得更好一些。 開展“破解熟人經(jīng)濟(jì)、提升服務(wù)水平”專項(xiàng)教育活動(dòng)， 完善機(jī)關(guān)管理、獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼制度，強(qiáng)化績效考核，推進(jìn)效能建設(shè)。移風(fēng)易俗 繼續(xù)推進(jìn)， 禁炮工作 令行禁止 。 （四） 和諧社會(huì)建設(shè)取得實(shí)效。此外，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼，進(jìn)一步 擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi) 。主要抓三項(xiàng)工作： 幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)。 農(nóng)民人均純收入 9980元，比增 5%。 共拆除“兩違” 建筑、搭蓋 16 處，制止違法加層、違章建設(shè)、違法占地、未經(jīng)報(bào)批的外裝修等各類“兩違” 119處。 認(rèn)真開展流動(dòng)人口計(jì)生管理年活動(dòng)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。三是 城鎮(zhèn)化水平、人居環(huán)境有待提升 ,城鎮(zhèn)管理水平有待提高， 6 新來發(fā)公司部分土地回收工作沒有進(jìn)展 。 完善受理反映問題的服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行“一企一策”扶持企業(yè)制度。 推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)改造工程，并爭取納入市區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)范圍。 深入開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”和人居環(huán)境大整治，繼續(xù) 清理整