【正文】 。 （六）政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。以 開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，圍繞“建海西精品小鎮(zhèn)、樹(shù)持續(xù)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)”主題 ,落實(shí)鎮(zhèn)黨委確定的實(shí)踐項(xiàng)目和工作部署。落實(shí)增收節(jié)支的各項(xiàng)措施， 繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度，主動(dòng) 接受各方面監(jiān)督。 各位代表， 回顧 2020 年的工作，我們可喜地看到 ， 在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，在面臨諸多壓力的情況下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)依然保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。在此，我謹(jǐn)代表西濱鎮(zhèn)人民政府，向所有參與、支持和關(guān)心西濱經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 在看到成績(jī)的同時(shí)， 我們也清醒地看到存在的困難和問(wèn)題 :一是 經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固 ，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng) 相對(duì)困 難，個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度還不盡人意。三是 城鎮(zhèn)化水平、人居環(huán)境有待提升 ,城鎮(zhèn)管理水平有待提高， 6 新來(lái)發(fā)公司部分土地回收工作沒(méi)有進(jìn)展 。 五是 為民辦實(shí)事項(xiàng)目 由于客觀原因 有 3 件沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)， 將在新一年繼續(xù)推進(jìn)。這些問(wèn)題，在今后的工作中要切實(shí)加以解決。 2020 年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 主要預(yù)期指標(biāo)是 ： 工業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) 13％ ,其中 規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) %。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) %。 今年 重點(diǎn)做好以下五大方面的工作： 7 （一）著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量 做強(qiáng)企業(yè)，壯大實(shí)力 。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、設(shè)備更新，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)有條件的 企業(yè)積極申辦出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)外資企業(yè)、出口型企業(yè)做大出口量。 完善受理反映問(wèn)題的服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行“一企一策”扶持企業(yè)制度。 抓新項(xiàng)目，挖掘潛力 。 積極協(xié)助市預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目 振興紡織辦理各項(xiàng)前期手續(xù)。 鼓勵(lì)宏發(fā)、盛諾達(dá)等一批企業(yè)繼續(xù)增資擴(kuò)營(yíng)。 注重人才、電網(wǎng)、道路等發(fā)展要素保障。 以我鎮(zhèn)被確定為“新農(nóng)村電氣化示范鎮(zhèn)”為契機(jī)，積極配合市電力部門(mén)做好電網(wǎng)改造工作，進(jìn)一步強(qiáng)化用電保障、降低 能耗，優(yōu)化環(huán)境。 （二）著力提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位 以轉(zhuǎn)型求提升 ， 力推中心城鎮(zhèn)建設(shè) 。加強(qiáng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)的管理，充分利用廣場(chǎng)的有利位置，建設(shè)鎮(zhèn)地震避難場(chǎng)所。 推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)改造工程，并爭(zhēng)取納入市區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)范圍。 以 特色求提升，積極打造綠色西濱 。推動(dòng)“人植一樹(shù)，村（社區(qū)）、企業(yè)建一景”，動(dòng)員居民對(duì)房前屋后進(jìn)行綠化，加快溝渠沿岸的綠化和變電站旁、躍進(jìn)村內(nèi)、擁軍路旁等幾塊荒地的植樹(shù)造林，抓好校園、廠區(qū)和村（社區(qū)）道路等的綠化，完成鎮(zhèn)區(qū)主次干道 的綠化。 嚴(yán)格執(zhí)行市政 府城市管理 12份規(guī)范性文件，深入開(kāi)展地籍調(diào)查工作。健全保潔隊(duì)監(jiān)督管理機(jī)制， 開(kāi)征衛(wèi)生費(fèi)， 落實(shí)“門(mén)前三包”工作， 開(kāi)展相對(duì)集中的行政處罰，提高衛(wèi)生管理水平。 9 （三）著力完善三農(nóng)工作服務(wù) 繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。加大對(duì) 市水稻良種培 育基地的扶持力度 ，為全市糧食生產(chǎn)樹(shù)立標(biāo)桿。 扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。 深入開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”和人居環(huán)境大整治，繼續(xù) 清理整治區(qū)域內(nèi)的溝渠，嚴(yán)控、嚴(yán)罰排污企業(yè)違規(guī)排放污水和其他破壞環(huán)境的行為。 創(chuàng)新 農(nóng)村社會(huì)管理。 科學(xué)整合農(nóng)村“七大員”， 建立統(tǒng)一行權(quán)、規(guī)范運(yùn)作的村級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)平臺(tái)。 （ 四 ）著力 維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定 狠抓社會(huì)治安。 加強(qiáng) 綜合治理，完善軍警民企聯(lián)防機(jī)制，強(qiáng)化出租屋、流動(dòng)人口等重點(diǎn)部位、人群的管理和服務(wù)。 10 狠抓安全生產(chǎn)。深化12 個(gè)系列專(zhuān)項(xiàng)整治，繼續(xù)推進(jìn)“ 三年行動(dòng)” ，強(qiáng)化整改提升，使 A 級(jí)企業(yè)達(dá) 25%以上， B 級(jí)企業(yè)達(dá) 70%以上。 動(dòng)員社會(huì)力量，做好專(zhuān)兼職消防隊(duì)組建工作、購(gòu)置消防車(chē)等消防器材，提高鎮(zhèn)消防應(yīng)急救援力量。 加強(qiáng)勞動(dòng)保障“三基”建設(shè)， 落實(shí)預(yù)防和調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議 20 條措施。加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，爭(zhēng)取在 50 人以上的企業(yè) 中全部 建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。 （五 ）著力 統(tǒng)籌民生事業(yè)發(fā)展 加快發(fā)展教育事業(yè)。支持其開(kāi)展“名教師”和“藝術(shù)教育先進(jìn)?！眲?chuàng)建活動(dòng)。在市政府及相關(guān)部門(mén)的支持下，徹底穩(wěn)妥處理好中心幼兒園建設(shè)的歷史遺留問(wèn)題，盡快完成移交工作并繼續(xù)建設(shè)，爭(zhēng)取早日投入使用。 推進(jìn)鎮(zhèn)文體中心建設(shè)，力爭(zhēng)基本完成主體工程。指導(dǎo)躍進(jìn)村做好“文體示范村”的復(fù)查迎 11 檢工作。繼續(xù)舉辦豐富多彩的文體活動(dòng)，積極組隊(duì)參加晉江市第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。 改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 強(qiáng) 化 食品藥品的整治和監(jiān)督， 健全公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。把握廈門(mén)長(zhǎng)庚醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立合作關(guān)系的良好機(jī)遇， 借助長(zhǎng)庚醫(yī)院的“名院、名醫(yī)、名科”優(yōu)勢(shì)， 加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的軟硬件建設(shè)，大力推進(jìn)醫(yī)技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，使新衛(wèi)生院盡快凸顯效益。 辦好 10 個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目 (注 )。積 極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，鼓勵(lì)更多群眾參保。繼續(xù)實(shí)行和完善對(duì)低收入群體的動(dòng)態(tài)補(bǔ)助機(jī)制，確保困難家庭基本生活水平不下降。繼續(xù)向上級(jí)爭(zhēng)取困難群眾危房翻建指標(biāo)，妥善解決困難群眾居住問(wèn)題。 統(tǒng)籌計(jì)生和其它事業(yè)。扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)計(jì)生 隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)。多方尋找線索，力爭(zhēng) 在 12 打擊“兩非” 、高額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等重難點(diǎn)工作方面 取得突破。繼續(xù)發(fā)展老齡、統(tǒng)計(jì)、民兵等其它事業(yè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。需要我們進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，攻堅(jiān)克難，努力開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。 自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)委員的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和意見(jiàn)，虛心聽(tīng)取各界人士的意見(jiàn)， 發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 大力 倡導(dǎo)事業(yè)為大、責(zé)任為大和時(shí)不我待、“快”字當(dāng)頭的意識(shí)，強(qiáng)化立說(shuō)立行、巧干 實(shí)干、大干快上的工作作風(fēng)，用良好的工作成效來(lái)兌現(xiàn)政府工作承諾。所有該做的事，責(zé)任到人，倒排工期，一抓到底， 堅(jiān)決糾正辦事拖拉、推諉扯皮和“辦事打折扣”等破壞政府形象的人和事 。 堅(jiān)持把“完成任務(wù)才是硬道理”作為信條，強(qiáng)化敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬，敢于突破的攻堅(jiān)意識(shí)，定下心來(lái)，撲下身去，真正做到“平時(shí)工作拿得出手，困難面前站得出來(lái)， 13 關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙先ァ薄? 廉潔勤政。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等制度。 加大政務(wù)督查力度，強(qiáng)化效能監(jiān)察，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)行政問(wèn)責(zé)，確保政令暢通、效率提升。 。 一、 2020 年工作回顧 2020 年，全鎮(zhèn)上下按照鎮(zhèn)黨委的總體工作部署，努力應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，攻堅(jiān)克難，有為運(yùn)作，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，較好地完成鎮(zhèn)五屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 ，增長(zhǎng) 10％，其中規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值 億元 ,增長(zhǎng) %；財(cái)政總收入 9385萬(wàn)元，增長(zhǎng) %，其中稅收收入 9344 萬(wàn)元，增長(zhǎng) ％。將 2020年確定為“企業(yè)服務(wù)年”，召開(kāi)銀企座談會(huì)，共樹(shù)發(fā)展信心；設(shè)立企業(yè)服務(wù)熱線，引導(dǎo)企業(yè)善用相關(guān)經(jīng)濟(jì)扶持政策；開(kāi)通企業(yè) 16 服務(wù)綠色通道，鼓勵(lì)宏展公司申辦自營(yíng)出口權(quán)；協(xié)助多家企業(yè)辦理“兩證”，引導(dǎo)企業(yè)增資擴(kuò)營(yíng) 3000 多萬(wàn)元；采取政府全額出資方式扶持企業(yè)參展鞋博會(huì)等，為企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提供了較好的服務(wù)， 3家成長(zhǎng)型企業(yè)轉(zhuǎn)為規(guī)模以上企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)既定項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào)和服務(wù)，協(xié)助企業(yè)辦理“先行施工” 手續(xù)，省重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)蘭發(fā)涂布?？堩?xiàng)目已全部建成投產(chǎn)；市重點(diǎn)項(xiàng)目隆盛標(biāo)準(zhǔn)廠房招商引資進(jìn)展順利，與 7 家公司簽訂合作建設(shè)協(xié)議，有 3 家已動(dòng)工建設(shè)；凱大體育用品公司項(xiàng)目完成一期 3 幢宿舍樓和 3 幢車(chē)間主體工程。在落實(shí)政策、優(yōu)惠幫扶、解決問(wèn)題、稅收服務(wù)等方面對(duì)優(yōu)蘭發(fā)公司的上市前期工作提供支持服務(wù)。農(nóng)民人均純收入 9980 元，比增5%。主要抓三項(xiàng)工作：穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)。完善《村 (社區(qū) )財(cái)務(wù)管理細(xì)則》，對(duì)村級(jí)資金進(jìn)行清查、審計(jì)，統(tǒng)一管理，嚴(yán)控開(kāi)支，推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化。 （三）城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。投入 17 200 多萬(wàn)元 對(duì)海濱廣場(chǎng)進(jìn)行改造，建成集小型集會(huì)、民俗活動(dòng)、健身休閑為一體的綜合性文化娛樂(lè)廣場(chǎng)。此外，地稅辦公樓基本完成內(nèi)外裝修，即將投入使用。共拆除“兩違”建筑、搭蓋16 處，制止違法加層、違章建設(shè)、違法占地、未經(jīng)報(bào)批的外裝修等各類(lèi)“兩違” 119 處。順利推進(jìn)第二輪土地利用總體規(guī)劃修編。突出生活生產(chǎn)垃圾、建筑垃圾、