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正文內(nèi)容

首鋼氧氣廠安全評價-資料下載頁

2025-04-13 05:43本頁面
  

【正文】 防護用品發(fā)放和使用制度√ 安全用電制度√ 加班加點審批制度√ 危險場所動火許可審批制度√ 防火防爆及防雷、防靜電危害管理制度√ 危險崗位巡回檢查制度√ 主要機電設(shè)備掛牌操作制度√ 氧氣管道、閥門作業(yè)操作票制度√安全技術(shù)措施計劃 有安全技術(shù)措施計劃√ 按規(guī)定提取安技費并??顚S谩? 安技措施有明確的期限和負責人√ 安全技術(shù)措施計劃項目驗收符合規(guī)定√安全管理基礎(chǔ) 單位主要負責人考核合格、持證上崗√ 安全管理專職人員考核合格、持證上崗√ 特種作業(yè)人員考核合格、持證上崗√壓容作業(yè)人員無證 安全會議、設(shè)備、文件等的檔案管理√不完善 續(xù)表51項目檢 查 內(nèi) 容檢查記錄備 注是否外來人員管理 外來施工單位審定資質(zhì)√ 外來施工人員安全教育√ 日常安全監(jiān)督檢查√事故隱患統(tǒng)計分析 事故隱患管理工作√ 重大隱患治理√ 有系統(tǒng)完整的事故記錄√ 有完整的事故調(diào)查、分析報告√ 事故處理符合規(guī)定√應急計劃與措施 有應急指揮和組織機構(gòu)√ 有應急計劃、事故應急處理程序和措施√不全面 有事故報警和報告程序√ 有安全裝置、報警裝置、人員疏散、避難場所位置圖√ 安全進、出口路線暢通無阻,數(shù)量規(guī)格符合要求√ 急救設(shè)備(擔架、氧氣瓶、防護用品等)符合規(guī)定要求√ 通訊聯(lián)絡與報警系統(tǒng)可靠√ 與應急服務機構(gòu)(醫(yī)院、消防、派出所)建立聯(lián)系√ 每年進行一次事故應急訓練和演習√由各車間組織消防管理 有防火安全委員會√ 有領(lǐng)導負責的逐級防火責任制√ 有專職或兼職的防火隊伍,并按規(guī)定時間路線進行巡視√ 有健全的三級火災隱患管理制度,并建立了隱患治理臺帳√ 防火區(qū)設(shè)有防火安全標志√ 消防組織措施、人員分工計劃√ 有重點防火部位分布圖、滅火計劃平面圖√ 火災通訊系統(tǒng)完備可靠√ 每年進行一次消防演習√由各車間組織 安全管理組織機構(gòu)檢查評價(1)現(xiàn)狀檢查 根據(jù)評價組的檢查,首鋼氧氣廠企業(yè)安全管理工作的責任部門為生產(chǎn)科,在生產(chǎn)科內(nèi)設(shè)有一名專職安全管理人員。各副廠長負責各自職責內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作,運行車間和機修車間各設(shè)一名安全與防火專職人員。經(jīng)銷科(氣瓶充裝)設(shè)兼職安全技術(shù)人員一名。該廠還設(shè)立了廠安全生產(chǎn)委員會,由正廠長任委員會主任,各副廠長、各科室車間負責人、廠工會主席以及專職安全管理人員為委員會成員。(2)評價結(jié)果首鋼氧氣廠生產(chǎn)的氧氣、氫氣等產(chǎn)品屬于危險化學品,因此該廠屬于危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求,危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從首鋼氧氣廠安全管理組織機構(gòu)設(shè)置上看,有三名專職安全管理人員,滿足《安全生產(chǎn)法》的基本要求。從現(xiàn)場檢查情況看,該廠安全管理人員具有安全管理的知識、技能等素質(zhì),工作認真負責,起到了應有的安全保障作用。 安全生產(chǎn)責任制與其他安全管理規(guī)章制度檢查評價(1)現(xiàn)狀檢查 根據(jù)評價組的檢查,首鋼氧氣廠建立了企業(yè)各級各部門人員安全生產(chǎn)責任制,已將其文件化,形成了《安全生產(chǎn)責任制》并在全廠范圍內(nèi)實施。首鋼集團公司的下屬企業(yè),氧氣廠遵照執(zhí)行首鋼轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)行政法規(guī)、規(guī)章以及首鋼自己頒發(fā)的安全管理規(guī)章制度共50多種。除此以外,氧氣廠還自行制定了以下安全管理辦法和安全規(guī)程:①《在用壓力管道管理辦法》②《女職工勞動保護用品管理辦法》③《丙烷氣瓶安全使用規(guī)程》④《檢修安全操作牌、送電牌使用及管理實施細則》⑤《落實職業(yè)病防治法工作安排》⑥《氧氣廠安全規(guī)程》⑦《運行各崗位安全規(guī)程》⑧《修理車間各工種安全規(guī)程》⑨《附屬崗位安全規(guī)程》評價中發(fā)現(xiàn)的問題主要是安全操作規(guī)程還不夠完善,例如按照GB 16912—1997《氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》的要求,應該建立“氧氣管道、閥門作業(yè)操作票制度”。(2)評價結(jié)果首鋼氧氣廠建立了各級各崗位的安全生產(chǎn)責任制,各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度比較健全。通過生產(chǎn)現(xiàn)場檢查,評價組確定生產(chǎn)崗位臺賬完備,作業(yè)人員能按規(guī)程操作。但還應該進一步完善安全規(guī)章制度。 安全生產(chǎn)管理檢查評價對首鋼氧氣廠安全生產(chǎn)管理檢查評價包括企業(yè)安全教育、企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、安全技術(shù)措施計劃、安全基礎(chǔ)管理、事故與隱患管理、應急計劃與措施、消防管理等幾個方面。1)現(xiàn)狀檢查(1)企業(yè)安全教育在安全生產(chǎn)教育方面,首鋼氧氣廠遵照執(zhí)行由首鋼總公司轉(zhuǎn)發(fā)的北京市政府令[1990]21號《安全生產(chǎn)教育管理辦法》,以及首鋼總公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)教育與培訓管理辦法》(首發(fā)[1997]275號)和《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓、考核及證件管理辦法》(首發(fā)[1997]288號)等法規(guī)。對新職工、復工、調(diào)崗人員均進行相應的安全教育;特殊工種由總公司負責培訓、考核與發(fā)證;各級崗位人員均進行定期安全教育;尤其對壓力容器操作人員,在沒有定向教材、沒有可參照培訓方案的情況下,企業(yè)自行組織完成過多次安全生產(chǎn)教育。專職安全管理人員經(jīng)常參加行業(yè)或安全監(jiān)管部門組織的安全教育課程的學習。職工安全教育培訓檔案記錄較完整。(2)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查首鋼氧氣廠能夠進行安全生產(chǎn)的檢查,包括廠級、車間級和班組級的安全檢查;安全管理人員進行經(jīng)常性的檢查;每年在入夏和入冬前,結(jié)合“五一”、“十一”假日,開展兩次全廠安全生產(chǎn)檢查。評價組在查評中發(fā)現(xiàn)的主要問題是安全生產(chǎn)檢查制度不夠完善,檢查工作的計劃、組織、實施和整改過程不夠清晰明確,安全檢查記錄不夠完整。(3)安全技術(shù)措施計劃企業(yè)實行了安全技術(shù)措施計劃,有??畈⒛軌?qū)S?,對設(shè)備安全技術(shù)改造工作較為重視。但在安措項目驗收上存在不足,其主要原因是驗收制度不完善。(4)安全基礎(chǔ)管理在安全基礎(chǔ)管理方面,該廠主要負責人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員均經(jīng)過安全培訓考核,持證上崗。安全文件歸檔有序。安全管理初步實現(xiàn)了計算機化管理。存在的主要問題是壓容設(shè)備及其他危險設(shè)備(如起重設(shè)備)建檔工作不夠完善,資料不齊全。(5)事故與隱患管理對于事故隱患管理,該廠有系統(tǒng)完整的事故記錄,事故處理符合規(guī)定。能夠通過事故分析和處理,進行安全管理工作的改進,有效防止類似事故的再次發(fā)生。(6)應急計劃與措施在應急計劃與措施方面,該廠制定了《重大危險源應急預案》,其中規(guī)定了基本的事故應急指揮和組織方案、事故報警和報告程序、事故發(fā)生后的應急對策等,對急救部門、設(shè)備和器材進行了規(guī)定,有應急服務機構(gòu)的聯(lián)系方式,對事故應急演練也做出了規(guī)定。存在的不足是:應急預案還不夠完善,只有氧氣調(diào)壓閥組事故的應急預案,其他危險源的應急預案沒有制定。另外,已制定的應急預案還較為簡單,其中一些規(guī)定缺乏操作程序,例如沒有具體規(guī)定應急演練的實施方法和效果檢查的步驟等。(7)消防管理 該廠在消防管理上做得較好,沒有明顯的不足。2)評價結(jié)果首鋼氧氣廠安全生產(chǎn)管理在企業(yè)安全教育、企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、安全技術(shù)措施計劃、安全基礎(chǔ)管理、事故與隱患管理、應急計劃與措施、消防管理等幾個方面,除安全資料、文檔和少許規(guī)程不夠完善以外,基本滿足安全生產(chǎn)條件和法規(guī)的要求。 企業(yè)工程建設(shè)安全檢查評價 工程建設(shè)安全檢查表檢查情況工程建設(shè)安全檢查評價的情況見表52。表52 首鋼氧氣廠工程建設(shè)安全檢查表項目檢 查 內(nèi) 容檢查記錄備注是否設(shè)施基本安全 有氧氣設(shè)備制造廠制造許可證√ 有氧氣設(shè)備制造廠出具的質(zhì)量保證書、產(chǎn)品合格證√ 有氧氣設(shè)備制造廠出具的安裝、操作、維修技術(shù)文件√ 有氧氣設(shè)備工程設(shè)計單位設(shè)計資質(zhì)證書√ 有氧氣設(shè)備施工、安裝、檢修單位資質(zhì)證書√ 氧氣設(shè)備施工、安裝、檢修后的安全、質(zhì)量檢查和驗收交接√ 遵守新建、擴建、改建工程“三同時”的規(guī)定√設(shè)施基本安全設(shè)備布置 設(shè)備之間的凈距≥ m√ 設(shè)備與墻壁之間的凈距≥l m√ 當以上凈距不能滿足設(shè)備的零部件抽出檢修的操作要求時,其凈距≥ m— 設(shè)備雙排布置時,兩排之間的凈距≥2m√總圖布置 廠址周圍環(huán)境是否清潔√ 有害氣體和固體塵埃散發(fā)源位于全年最小頻率風向下風側(cè)— 周圍企業(yè)擴建是否有影響√ 遠離住宅區(qū)和鐵路√ 空分裝置吸風口距有害源的距離是否滿足要求乙炔發(fā)生器√電石、煉油、液化石油氣生產(chǎn)√合成氨、硝酸、硫化物生產(chǎn)√鋼鐵生產(chǎn)√金屬切削、焊接場所√ 空分裝置吸風口處空氣中有害物質(zhì)的濃度是否滿足要求√ 吸風管的高度,高出制氧站房屋檐1m以上√ 生產(chǎn)車間建、構(gòu)筑物最低耐火等級符合GB16912表3的規(guī)定√ 各建、構(gòu)筑物與特定地點的防火間距符合GB16912表4的規(guī)定√ 氧氣儲罐間的防火間距不小于相鄰兩罐中較大罐的半徑√ 氧氣儲罐與氫氣儲罐的防火間距不小于兩罐中較大罐的直徑√ 氧氣管道口徑≥150 mm的氧氣壓力調(diào)節(jié)閥組設(shè)在主廠房外√ 續(xù)表52項目檢 查 內(nèi) 容檢查記錄備注是否消防設(shè)施 消防車通道是否滿足要求√ 消防給水設(shè)施及其防凍措施是否滿足要求√ 滅火器材的種類和數(shù)量滿足要求√ 透平氧壓機設(shè)置氮氣滅火系統(tǒng)√ 計算機室、主控制室內(nèi)設(shè)置煙、溫探測報警器√防火防爆 制氧站房是否布置成獨立建筑√ 儲罐及低溫液體儲罐是否布置在室外√ 儲氣囊未布置在氧氣壓縮機的頂部,且與設(shè)備距離≥3 m√ 儲氣囊應有防火圍護設(shè)施,并避免陽光照射√ 氧氣壓縮機間、凈化間均設(shè)有安全出口√ 透平氧壓機和液氧泵應設(shè)置防護墻(罩)與周圍隔離√ 氧氣的放散管是否在室外且附近無明火√防地震和振動 廠區(qū)建構(gòu)筑物的抗震設(shè)計符合規(guī)定(8度設(shè)防)√查初始設(shè)計文件 與周期性機械振動源的距離足夠遠√ 各種壓縮機的振幅值在允許范圍內(nèi)√ 設(shè)備與管道是否有共振√有一定振動 大型壓縮機放空管是否采取加固措施√ 工程建設(shè)安全檢查評價1)現(xiàn)狀檢查(1)設(shè)施基本安全從檢查情況看,首鋼氧氣廠氧氣生產(chǎn)和儲存設(shè)備在制造、施工、安裝、檢修等環(huán)節(jié)均具有規(guī)范的質(zhì)量證明和資質(zhì)證明文件;其新建、擴建、改建工程按法規(guī)執(zhí)行了“三同時” 的要求;所有設(shè)備的空間布置均滿足安全要求。(2)總圖布置 通過生產(chǎn)現(xiàn)場調(diào)研,氧氣廠周圍環(huán)境基本是清潔的。該廠東面和北面緊臨首鋼第三蓄水池,與其他二級廠相距較遠;南側(cè)為首鋼總公司其他二級廠,未見粉塵和有害氣體的排放;西南側(cè)臨近首鋼總公司南廠界,氧氣廠圍墻外是首鋼環(huán)廠路,路外依次為豐沙線鐵路和永定河;空壓機吸風口周圍200 m范圍內(nèi)明顯的無有害物質(zhì)散發(fā)源。 廠內(nèi)設(shè)施與建筑物的防火要求和間距均符合要求。氧氣調(diào)節(jié)閥組設(shè)在了廠房外并在其周圍設(shè)置了混凝土防護墻,手動閥門的閥桿伸出防護墻外。(3)一般防護設(shè)施氧氣廠廠區(qū)四周建設(shè)了圍墻和圍欄,并在廠區(qū)入口設(shè)置了門衛(wèi),對外來人員進行嚴格管理和預防火災的檢查。各類管道和容器均有符合規(guī)定的色標,低溫液體儲罐及氫氣生產(chǎn)場所設(shè)置了安全標志。廠區(qū)道路和作業(yè)場所均設(shè)置了照明燈具;登高操作平臺的扶梯、通道等基本符合安全要求。檢查發(fā)現(xiàn)的問題:有個別高處平臺的欄桿有缺損,形成事故隱患。(4)消防設(shè)施該廠消防設(shè)施均滿足要求。(5)防火防爆該廠氧氣生產(chǎn)部分的防火防爆措施符合GB 16912—1997《氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》的各項要求。(6)防地震和振動廠區(qū)建筑物抗震設(shè)計均按8度設(shè)防,符合要求。廠房周圍無外源性機械振動源,但16 000 m3/h氧壓機的管道振動較大,有輕微共振現(xiàn)象。目前狀態(tài)對安全尚無威脅。2)評價結(jié)果首鋼氧氣廠工程建設(shè)除有個別高處平臺的欄桿有缺損應予以補牢外,無重大的安全隱患,各項措施基本到位,符合安全生產(chǎn)的要求。 企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全檢查評價 生產(chǎn)設(shè)備安全檢查表檢查情況根據(jù)GB 16912—1997《氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》的要求,對首鋼氧氣廠生產(chǎn)設(shè)備安全檢查評價分為氧氣生產(chǎn)設(shè)備和相關(guān)氣體生產(chǎn)設(shè)備兩個部分,檢查情況分別見表53和表54。5
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