【正文】 策群力保發(fā)電”、“主業(yè)、多經(jīng)，相互支持謀發(fā)展”的感人事跡?！　≡诖罅π灐巴奈幕钡耐瑫r，我廠第三輪企業(yè)文化建設(shè)活動同時啟動。在集團公司“同心文化”的框架下，正式推出了《洛電文化》體系。集全廠員工的智慧編印了《洛電文化手冊》并印發(fā)到了每個班組。在此基礎(chǔ)上，培育了以“樹清廉風(fēng)氣，促企業(yè)發(fā)展”為主題的廉潔文化體系和“全員控制差錯”的安全文化體系，對企業(yè)文化形成有力的支撐，使洛電的企業(yè)文化既激情飛揚，又落地生根。 　　把企業(yè)文化融入企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，通過文化入位和實施精細(xì)化管理，促進了企業(yè)各項工作全面提升。發(fā)電設(shè)備健康水平不斷提高，今年上半年全廠首次實現(xiàn)了“機組零非?！?，創(chuàng)造了建廠以來發(fā)電機組安全運行的最好紀(jì)錄，在役發(fā)電機組供電煤耗處于全國較好水平。 　　三、廉潔文化富有洛電特色 　　植根在“同心文化”沃土中，洛電精心培育了具有自身特色的企業(yè)文化絢麗奇葩——廉潔文化。洛河發(fā)電廠的廉潔文化建設(shè)，以樹立牢固的廉潔理念、構(gòu)筑反腐倡廉的全員思想體系為根本任務(wù)，使廉潔意識內(nèi)化為全體員工的思想準(zhǔn)則和道德準(zhǔn)繩，外化為企業(yè)員工在各項工作中倡導(dǎo)廉潔的自覺實踐。廉潔文化的建設(shè)過程是洛電構(gòu)筑懲治和預(yù)防腐敗體系的過程，更是不斷規(guī)范和約束員工的思想與行為，增強員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位工作人員拒腐蝕能力的過程。筑牢了黨員干部拒腐防腐的組織紀(jì)律防線、思想道德防線和日常監(jiān)督防線。其特色在于： 　?。ㄒ唬┩怀鲶w系完善 　　多年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)驗，讓洛電人充分認(rèn)識到：廉政建設(shè)關(guān)系到一個單位的黨風(fēng)、干部作風(fēng)，關(guān)系人心向背，關(guān)系干部隊伍和經(jīng)營秩序的穩(wěn)定。洛電人象抓安全生產(chǎn)一樣狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了顯著成效。然而，工作中我們發(fā)現(xiàn)，人們的行為沒有約束不行，但僅靠約束也不行，因為廉政上的違規(guī)不同于生產(chǎn)上的違章。生產(chǎn)上違章，多數(shù)是明擺著的；而廉政上違規(guī)，往往是隱蔽的，正是這種隱蔽性容易使個別人產(chǎn)生僥幸心理，這種心理是難以約束的。為此，洛電從2004年起把黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，廉潔文化建設(shè)正式起步。 　　幾年來，洛河發(fā)電廠以每年的黨風(fēng)廉政宣傳教育月為抓手，將廉潔文化宣傳教育貫穿于全年工作之中。在完成表層廉潔文化建設(shè)的同時，積極修訂、制定各類廉潔管理制度，形成了較為完善的廉潔制度體系；廉潔教育內(nèi)容也逐步形成理念化，形成了以“高品質(zhì)做人、高效率做事”為內(nèi)容的廉潔文化“兩高”理念體系；同時，具有洛電特色的團結(jié)和諧的廉潔組織文化、勤廉兼優(yōu)的廉潔職業(yè)文化、規(guī)范有效的廉潔制度文化、務(wù)實高效的廉潔執(zhí)行文化、民主公開的廉潔監(jiān)督文化、和睦共勉的廉潔家庭文化等廉潔文化體系也正在逐步形成。 　?。ǘ┩怀鍪侄蝿?chuàng)新 　　在廉潔文化建設(shè)過程中，洛電注重手段、方法和載體的創(chuàng)新。 　　一是宣傳媒體搭廉臺。發(fā)揮現(xiàn)有宣傳媒體的作用，著力打造“海陸空”立體化的“大宣教”格局，搭建起廉潔文化宣貫的立體平臺，讓廉潔的信息上墻、上網(wǎng)、上櫥窗、上電視、上報紙；進班子、進廠區(qū)、進崗位、進社區(qū)、進家庭。廉政短信、廉政屏保、廉潔動漫、廉政書法、演講比賽、腐敗的代價分析等一系列活動，起到了入眼、入腦、入耳、入心的潛移默化作用。 　　二是文化讀本傳廉訊。每年堅持把集團公司和分公司相關(guān)制度匯編成冊，制作成廉潔文化讀本，發(fā)放至部室、班組，供干部職工學(xué)習(xí)。 　　三是廉潔回顧查廉行。利用企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)，設(shè)立了“廉潔自律回顧日”制度，將每月25日定為廉潔自律回顧日，每名中層干部在此時間內(nèi)，對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔自律有關(guān)規(guī)定，檢查本月個人是否有不廉潔的行為，是否有不符合規(guī)定的地方，并及時登錄紀(jì)檢信息網(wǎng)站，在網(wǎng)上進行公示，接受職工群眾的監(jiān)督。 　?。ㄈ┩怀鲋贫缺ＷC 　　制定了《大唐淮南洛河發(fā)電廠廉潔文化建設(shè)規(guī)劃》，提出了廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)、方法和措施，對2007至2010年廉潔文化建設(shè)工作進行了具體安排。 　　一是注重用制度規(guī)范行為，制定完善了《重大事項決策制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究辦法》、《紀(jì)委監(jiān)察與重點部位聯(lián)系點制度》、《物資采購管理辦法》等共計20多項管理制度，以“硬制度”實現(xiàn)廉政建設(shè)的閉環(huán)監(jiān)控，約束和規(guī)范干部職工從業(yè)行為。 　　二是注重完善自律機制，對廉政談話、廉政承諾和領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項報告制度進行了專門規(guī)定，出臺了《關(guān)于加強對黨員、干部業(yè)余時間行為規(guī)范管理的若干規(guī)定》等制度，提高黨員、干部和重點崗位人員的自律意識。 　　三是開展管理制度執(zhí)行效能監(jiān)察，緊緊抓住職能部門履行職責(zé)、制度落實和制度可操作性等主要監(jiān)察內(nèi)容，及時糾正管理和制度執(zhí)行的行為偏差。 　?。ㄋ模┩怀鋈珕T監(jiān)督 　　為徹底打破個別人心存僥幸的心理。洛河發(fā)電廠充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和專業(yè)部門監(jiān)督的作用，努力形成反腐倡廉監(jiān)督的強大合力。 　　一是建立組織監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立和完善以黨組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、專業(yè)部門職能監(jiān)督、職工民主監(jiān)督相結(jié)合的科學(xué)、有效的大監(jiān)督體系，真正做到了沒有不受約束的權(quán)力、沒有不受監(jiān)督的干部、沒有監(jiān)督不到的崗位。 　　二是建立群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在各黨支部和熱點崗位，聘任了各級黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，及時報送各類監(jiān)督信息。 　　三是建立家庭監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。開展了家庭助廉、倡廉“五個一”系列活動，聘請129名中層干部家屬為黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員，要求他們做到“四問”、“三要”、把“兩關(guān)”（當(dāng)發(fā)現(xiàn)收入超常時，要問清“財源”；當(dāng)帶回高檔禮品時，要問明“禮源”；當(dāng)娛樂消費時，要問清“場所”；當(dāng)結(jié)交朋友時，要問明“身份”。要常吹廉政枕邊風(fēng)，當(dāng)好廉內(nèi)助；要明事理、持家事，當(dāng)好賢內(nèi)助；要學(xué)法、懂法，做明白的管家人。牢牢把住收受錢財?shù)摹叭腴T關(guān)”，親友違反原則求情的“人情關(guān)”）。全員、全過程、交叉覆蓋、環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)督體系，真正實現(xiàn)了“橫向到邊，縱向到底”的監(jiān)督制約機制。 　?。ㄎ澹┩怀鎏厣ㄔO(shè) 　　洛電是一幅畫。春有綠、夏有蔭、秋有果、冬有景，寫滿綠色詩意，郁郁蔥蔥；洛電是一首歌，流淌著“心氣足、人氣旺、風(fēng)氣正”的和諧旋律，鏗鏘有力。 　　而潔凈這幅畫卷的是廉潔文化，為這首歌校準(zhǔn)音調(diào)的是廉潔文化。一面墻、一條路、一個點、一本手冊，勾勒了大唐洛電廉潔文化建設(shè)的鮮明特色。 　　這是一面連著廠區(qū)與生活區(qū)的圍墻。它普通，是因為日出日落它都與上下班的職工為伴；它不凡，因為它猶如一面鏡子，為大唐洛電職工“正衣冠，明榮辱”。在這面廉潔文化墻上，有黨員干部自擬的座右銘，有職工自己創(chuàng)作的廉潔詩歌、漫畫和書法作品。這是作者的真情流露，是向全廠職工做出的莊嚴(yán)承諾，更是職工自覺接受廉潔文化熏陶的一塊陣地，把廉潔文化的涓涓清流潤澤職工的心田。 　　這是一條同心路，是走進洛電的必經(jīng)之路。筆直寬闊的道路兩旁聳立的燈箱，照亮了路也照亮了心。企業(yè)精神、廉潔理念、行為規(guī)范……，在這里熠熠生輝，天長日久、潛移默化，便成了大唐洛電職工共同恪守的準(zhǔn)則。它向世人宣告，這里不僅生產(chǎn)清潔電力，這里也歷練了“清白做人，踏實做事”的洛電員工。 　　這是“廉政工程示范點”。洛河發(fā)電廠三期工程在大唐洛電職工熱切期盼中開工建設(shè)，2年的建設(shè)工期、近40億元的投資總額，成為各界關(guān)注的焦點。集團公司、分公司領(lǐng)導(dǎo)對洛河三期給予厚望，明確指出要把洛河三期建成“優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程”。為此，黨委、廠部進行了周密部署，把三期工程確立為“廉政工程示范點”，建立了廉潔文化角，時時警醒著三期籌建處全體職工，震懾外來人員，整個建設(shè)過程中未發(fā)現(xiàn)一起違紀(jì)、違規(guī)行為。 　　這是一本凝聚了大唐洛電職工經(jīng)驗與智慧結(jié)晶的“廉潔文化手冊”。隨著大唐洛電廉潔文化建設(shè)的步步深入，文化對人們精神、靈魂的教育、感染、引導(dǎo)作用逐漸顯現(xiàn)出來。人管人累死人，文化管人管住魂，于是一本《廉潔文化手冊》呼之欲出，廉潔理念、廉潔形象、廉潔行為、廉潔故事的征集、提煉、修訂和完善，也是廉潔文化的再宣貫、再傳播、再升華。通過理念導(dǎo)入，大唐洛電的干部職工充分意識到廉潔教育是最大福利，是對家庭的最大關(guān)愛，也是對國有資產(chǎn)的最好保護。 　?。┩怀龃龠M工作 　　廉潔文化的“兩高”理念已為全廠員工所認(rèn)可，廉潔自律成為了一種習(xí)慣行為，成為了一種風(fēng)氣，促進了企業(yè)各項工作的開展。三期工程籌建處和地方檢察機關(guān)聯(lián)手開展了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，三期兩臺60萬千瓦機組建設(shè)中，廠黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持不批條子，不打招呼，不違規(guī)干涉招、投標(biāo)工作，工程建設(shè)人員自覺執(zhí)行各項廉政規(guī)定，把好關(guān)口，守住防線，自覺接受監(jiān)督，為實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)工程，廉政工程”打下了堅實基礎(chǔ)。 　　自2005年三期工程開工以來，截至2007年6月30日，洛河三期工程累計簽訂合同403份，合同涉及金額341978萬元，其中物資合同257份，合同金額206534萬元，工程合同146份，合同金額135444萬元，未發(fā)現(xiàn)一起違紀(jì)、違規(guī)行為，比其他同類工程節(jié)約投資7000多萬元，被評為“中國大唐集團公司投資管理先進單位”。 　　積極推行物資采購“陽光工程”， 在廠OA系統(tǒng)上開辟廠務(wù)公開欄，將物資采購、所有招標(biāo)項目實施公開，接受職工監(jiān)督，形成了工作人員主動監(jiān)督，自覺維護企業(yè)利益的局面，最大限度地避免了資金的隱性流失。如在廠服定做工作中，工作人員在合同洽談時發(fā)現(xiàn)廠家報的面料質(zhì)量數(shù)據(jù)同檢驗報告有個別不符，及時組織調(diào)研。 　　始于至微，止于至善?！傲憋L(fēng)勁吹，無處不拂的大唐洛電廉潔文化成功營造了“以廉為榮，以貪為恥，誠實守信，合法經(jīng)營”的和諧氛圍。“同心文化”高歌猛進，“廉潔文化”春風(fēng)拂面。大唐淮南洛河發(fā)電廠這艘巨輪在先進文化的引領(lǐng)下，正沿著集團公司指引的航向破浪前進。38 / 38