【正文】 責。(3)工程病害的處治措施要及時、準確，這樣可以減少或控制病害的擴大、節(jié)約投資。若因承包人組織不力、延誤工期，除要求限期改進外，并處以10000元／處違約金。若造成了更大的質(zhì)量隱患，其責任全部由承包人負責。(4)病害工程的施工應按規(guī)定設(shè)置有效觀測點準確地進行定期觀測，并負責完成觀測資料的管理報備。若未按要求設(shè)置觀測點，除應限期改正外，每點處以5000元的違約金。第十四條：承包人必須認真執(zhí)行監(jiān)理指令和要求。若有違反，除要求寫出整改措施外，并處以2000元／次的違約金。第十五條 由于承包人的原因?qū)е缕渌薪ǖ墓こ贪l(fā)生工程質(zhì)量事故，除要求返工外，對施工單位處以警告、通報批評、停工整頓，同時視情節(jié)處以5000～100000元／次的違約金。如隱瞞不報、想蒙混過關(guān)者，一經(jīng)查實處以2000～50000元／次的違約金，并加罰上述違約金。第十六條 承包人不得將工程違規(guī)進行分包，如發(fā)生違規(guī)分包，處以承包人20萬元的違約金，且承包人必須立即糾正錯誤，如承包人仍繼續(xù)分包，則發(fā)包人可接管工程，終止承包人在本合同項目下的承包，情節(jié)嚴重將移交有關(guān)部門嚴肅處理。第三章 人員設(shè)備的違約處理第十七條 承包人應按投標承諾書及上報業(yè)主批復中的人員到位，人員配置必須滿足合同文件及工程正常運作的要求，無特殊情況，不得變動人員。未經(jīng)監(jiān)理工程師和發(fā)包人批準不得擅自更換項目經(jīng)理、項目總工和各類專業(yè)技術(shù)人員，若確需并經(jīng)批準更換項目經(jīng)理的，發(fā)包人可對承包人課以每人次80萬元的違約金，更換項目總工的，可課以每人次50萬元的違約金，更換項目副經(jīng)理的，可課以每人次5萬元的違約金，更換其它各類人員（按招標文件項目專用本資格審查履約標準附件四表中的人員為準）的，可課以每人次1萬元的違約金，并要求同等及以上素質(zhì)人員到位。以上人員若擅自更換，將處于加倍違約金。對于工人數(shù)量不足的情況，發(fā)包人有權(quán)對承包人課以每工人1萬元的違約金并限期組織到位。第十八條 監(jiān)理單位要保證監(jiān)理人員在崗人數(shù)不少于監(jiān)理服務(wù)協(xié)議上規(guī)定的人數(shù)，且人員不經(jīng)發(fā)包人批準不得更換，否則，發(fā)包人有權(quán)對總監(jiān)理工程師課以每人次8萬元的違約金；對駐地監(jiān)理組組長課以每人次5萬元的違約金；對專業(yè)監(jiān)理工程師更換率在20%以外的課以每人次1萬元的違約金；對監(jiān)理員更換率在30%以外的課以每人次3000元的違約金。第十九條 試驗檢測單位要保證試驗人員在崗人數(shù)不少于試驗檢測服務(wù)協(xié)議上規(guī)定的人數(shù)，且人員不經(jīng)發(fā)包人批準不得更換。否則，發(fā)包人有權(quán)對中心試驗室主任課以每人次5萬元的違約金；對試驗檢測工程師課以每人次1萬元的違約金。第二十條 為保證工程的順利進行，承包人項目部人員、監(jiān)理單位人員、試驗檢測單位人員離崗時必須請假。項目經(jīng)理、項目總工、中心試驗室主任請假應經(jīng)總監(jiān)理工程師和業(yè)主分管領(lǐng)導批準；總監(jiān)理工程師請假應經(jīng)業(yè)主分管領(lǐng)導批準；項目部的項目副經(jīng)理、質(zhì)檢負責人、試驗負責人、專業(yè)工程師請假應經(jīng)駐地監(jiān)理組長和現(xiàn)場業(yè)代同意后報業(yè)主工程處批準；監(jiān)理單位副總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理組長、專業(yè)監(jiān)理工程師及試驗檢測單位試驗工程師請假應經(jīng)業(yè)主工程處批準。上述人員每月不得少于21天在崗，如擅自離崗或每月少于21天在崗者將處以違約處罰如下：項目經(jīng)理、項目總工5000元／天人的違約金，項目副經(jīng)理3000元／天人的違約金，質(zhì)檢負責人、試驗負責人、專業(yè)工程師2000元／天人的違約金，安全員1000元／天人的違約金；總監(jiān)理工程師3000元／天的違約金，副總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理組組長2000元/天人的違約金，專業(yè)監(jiān)理工程師1000元/天人的違約金，監(jiān)理員、試驗員、安全員、信息管理員500元/天人的違約金，并責令離崗者限期返回；中心試驗室主任2000元/天人的違約金，試驗檢測工程師1000元/天人的違約金。第二十一條 如果承包人、試驗檢測服務(wù)單位進場人員不符合發(fā)包人和監(jiān)理工程師的要求，發(fā)包人有權(quán)要求對相關(guān)人員進行更換，同時執(zhí)行第十七條、第十九條的違約處罰。第二十二條 如果監(jiān)理單位進場人員不符合發(fā)包人的要求，發(fā)包人有權(quán)要求對相關(guān)人員進行更換，同時執(zhí)行第十八條的違約處罰。第二十三條 承包人的機械設(shè)備應按投標書中的承諾進場，滿足現(xiàn)場施工要求。如果進場設(shè)備未能按時到達、缺短或未經(jīng)監(jiān)理工程師及發(fā)包人同意擅自調(diào)離本項目的，關(guān)鍵施工設(shè)備每臺(套)處以30萬元的違約金，其它主要設(shè)備處以每臺（套）10萬元的違約金。在規(guī)定的時間內(nèi)仍未履行者，暫停撥付工程款，直到符合要求。（是否應增加設(shè)計代表請假及人員到位情況考核）第四章 試驗檢測的違約處理第二十四條 試驗檢測是一項重要工作，它為工程施工質(zhì)量控制、驗收以及指導施工生產(chǎn)提供科學依據(jù)，承包人、試驗檢測單位必須嚴格按照《福建省高速公路工程試驗檢測管理辦法》及合同文件的規(guī)定執(zhí)行。違反者按以下規(guī)定進行違約處理。施工單位、試驗檢測單位出現(xiàn)下列情況之一的，除責令改正、補做試驗檢測或返工外，還處以10000元～50000元的違約金：(1)未取得臨時資格認定出具試驗檢測報告的；(2)試驗檢測項目、內(nèi)容超過批準范圍的；(3)使用未按要求標定的試驗檢測設(shè)備或使用標定不合格的試驗檢測設(shè)備的；(4)使用不具備試驗檢測資格或沒有上崗證的試驗工程師、試驗檢測員開展試驗檢測工作的；(5)試驗檢測資料無原始記錄或試驗檢測數(shù)據(jù)、資料弄虛作假的。施工單位出現(xiàn)下列情況之一的，除整改或返工外，還應處以每項（次）5000元～50000元的違約金：(1)原材料、商品構(gòu)件、產(chǎn)品未檢先用的；(2)未進行標準試驗、工藝試驗、抽樣試驗、或試驗結(jié)果未經(jīng)復驗、批準、私自開工或進行下一道工序施工的；(3)對不合格材料、工程不按要求進行整改或返工處理的；(4)省交通行政主管部門，省高指、省交通質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在施工現(xiàn)場抽檢不合格的項目。施工單位、試驗檢測單位出現(xiàn)下列情況之一的，除責令改正、補做試驗檢測或返工外，還應處于每項（次）3000元～30000元的違約金：(1)試驗檢測、抽檢項目不全，或內(nèi)容不完整，或頻率不足的；(2)未按規(guī)范要求取樣、試驗方法不正確；(3)相互代為取樣的試驗，試件代為養(yǎng)護或保存的；(4)試驗檢測資料管理混亂、記錄和歸檔不及時的。第五章　工程進度的違約處理第二十五條 承包人必須認真嚴謹?shù)木幹剖┕そM織計劃，并按規(guī)定時間上報與工程進度有關(guān)的任何報表、資料等延誤提交或發(fā)生嚴重錯誤的，處以5000元／次違約金。第二十六條 屬承包人原因造成進度計劃不能完成的，視具體情況處以10000～200000元／月的違約金。第二十七條 承包人因力量不足，管理混亂等自身因素造成施工進度滯后，總監(jiān)辦應及時發(fā)出書面警告，并召開現(xiàn)場會，提出整改措施。承包人應加大人力、物力、設(shè)備投入，加強現(xiàn)場管理，并作出切實可行的整改方案，供總監(jiān)辦和發(fā)包人檢查落實。如多次整改仍無效果，發(fā)包人將要求承包人更換項目經(jīng)理；若造成工程進度嚴重滯后，發(fā)包人將采取措施對承包人的工程進行分割，直至終止合同，以保證工程進度目標的實現(xiàn)。并且承包人應承擔由此所造成的一切損失。第六章 工程安全生產(chǎn)的違約處理第二十八條 承包人應建立健全安全組織機構(gòu)，并制定具體的規(guī)章、制度。若組織機構(gòu)、規(guī)章制度不完整，除限期補充、完善外，并處以承包單位10000元的違約金。第二十九條 承包人未辦理人身意外保險的，除責令限期辦理外，并處以承包單位10000元的違約金。第三十條 經(jīng)檢查，施工現(xiàn)場有安全隱患的，處以責任單位2000元／次的違約金；對現(xiàn)場已發(fā)現(xiàn)的安全隱患不及時排除或不采取必要的防護措施的，則處以責任單位5000～10000元／次的違約金；對惡劣的勞動條件長期不加以改善的，則視情節(jié)對責任單位處以5000～20000元／次的違約金。第三十一條 不遵守安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全管理規(guī)定而造成安全事故的，處以責任單位10000元～30000元，直接負責人2000元～5000元的違約金；對造成重大安全事故的，處以責任單位30000元～80000元，直接責任人10000元～20000元，主管領(lǐng)導5000元～10000元違約金，由此所造成的一切損失由承包人承擔，同時處以警告、通報批評、限期整改、停工整頓。構(gòu)成犯罪的，將移交司法機關(guān)，追究其刑事責任。 第三十二條 特種工作人員，無證上崗的，則處以承包人1000元／人的違約金，并責令更換無證人員。 第三十三條 職工(勞務(wù)工)有如下情況之一者，每人每次處以違約金100～2000元。違章指揮，強令施工人員違章作業(yè)者。不遵守安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，擅離職守者。違反勞動紀律，不堅守工作崗位，擅離職守者。發(fā)現(xiàn)事故隱患苗頭，末采取積極有效措施及時整改者。發(fā)生事故隱瞞不報告，或隱瞞事故真相，或未保護好事故現(xiàn)場者。采購安全生產(chǎn)用品不符合使用質(zhì)量要求者。對上級有關(guān)文件精神及安全會議內(nèi)容不作及時傳達落實，造成安全生產(chǎn)工作脫節(jié)者。無證駕駛、酒后開車，疲勞駕駛機車者。爆破作業(yè)炮工不按安全規(guī)定和操作規(guī)程者。在油庫、炸藥庫、倉庫、云中山自然保護區(qū)內(nèi)等禁火地點吸煙或動用明火者。1未配帶安全防護器具者。第三十四條 承包人有如下情況之一者，每次處以違約金2000元。未進行安全培訓教育的。未與各班組簽訂安全責任書的。未召開安全生產(chǎn)例會的。未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)檢查，落實安全責任制的。第三十五條 對不嚴格按照爆破物品管理程序規(guī)定建庫、審批、購買、運輸、儲存的；簽領(lǐng)手續(xù)不全、登記不清、爆破物品帳物不符或違規(guī)實施爆破作業(yè)的；私購、私藏爆破物品的，處以承包人10000元／次的違約金，并限期整改。對工地臨時存貨無人看守及違規(guī)操作或使用不當?shù)?，則處以施工單位5000元／次的違約金。第三十六條 如爆破物品在運輸、儲存、使用過程中發(fā)生丟失、被盜或者其它事故的，發(fā)包人將視情節(jié)輕重對責任單位處以50000~100000元的違約金，并報請司法機關(guān)追究責任人責任。第三十七條 發(fā)現(xiàn)非法制造、購買、運輸和使用爆破物品的，發(fā)包人有權(quán)收繳其非法涉及的全部爆破物品，報請司法機關(guān)追究其領(lǐng)導和直接責任人責任。第三十八條 施工現(xiàn)場(交叉路口)安全標志缺、損的，則處以承包人2000元／處的違約金，并限期整改。第三十九條 禁止使用童工，如發(fā)現(xiàn)使用，則處以承包人每人每次5000元的違約金；禁止使用聾、啞、殘、老民工，如發(fā)現(xiàn)使用，則處以承包人每人每次1000元的違約金，并責令承包單位限期辭退。第四十條 如發(fā)現(xiàn)打架、鬧事、偷盜、吸毒的人員，則處以承包人10000元／次的違約金。嚴重者移交司法機關(guān)，追究其刑事責任。第七章 環(huán)境與水土保護的違約處理第四十一條 承包人應建立完善的環(huán)保機構(gòu)和保證體系。若環(huán)保機構(gòu)、保證體系、相應的規(guī)章、制度不健全，一經(jīng)查實除責令限期補充、完善外，并處以承包人10000元的違約金。第四十二條 根據(jù)合同文件及標書的有關(guān)規(guī)定，工程完工后一次性進行環(huán)保考核。如考核達不到環(huán)保規(guī)定，處以違約單位200000元的違約金。同時指令承包人或另請有能力的單位進行環(huán)境改善直到達到環(huán)保要求為止，如另請其他單位進行環(huán)境改善工作，其環(huán)境修復的工程費用由原承包人支付。第四十三條 對責任人的違約處罰各合同段總體工程竣工后，若經(jīng)水環(huán)保驗收評定為不合格單位，則處以承包人水環(huán)保領(lǐng)導小組組長和分管領(lǐng)導分別10000元和8000元的違約金。第四十四條 環(huán)保違約處理細則承包人不按合同文件，技術(shù)規(guī)范要求施工的，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，除勒令其恢復至達到要求外，分別按以下情況進行處罰，若重復發(fā)生的加倍處罰：路基土石方開挖(1)在沿河段和水庫邊開挖土石方，故意向河床和庫區(qū)棄廢方，而且下方無工作平臺和防范措施的承包人，則處以10000元／次的違約金。(2)在山嶺區(qū)開挖路基土石方，不按設(shè)計圖紙的要求進行棄土、隨挖隨倒，經(jīng)發(fā)現(xiàn)則處以5000元／次的違約金。(3)對于工作平臺在山腳的承包人，必須嚴格控制開口，不能多處開口，避免坡面植被遭破壞，如果承包人不按要求施工，則處以5000元／次的違約金。(4)采用爆破開挖石方時，要嚴格控制藥量，盡量避免放大炮，產(chǎn)生土石方滾入河道阻塞且不及時清除者，則處以10000元／次的違約金。（5）云中山自然保護區(qū)內(nèi)路基土石方施工（開挖防護、排水工程、爆破施工、棄渣防護及防火等）必須按照相關(guān)環(huán)保要求施工，否則由此造成的一切責任和后果由施工單位承擔。橋梁樁基施工（1）橋梁樁基鉆孔和灌注混凝工時，應采取措施防止泥漿溢出，設(shè)置安全防護措施，對廢棄泥漿應采取適當措施進行處理，以防止污染堵塞河道、水源或交通，如不按要求施工，則處以10000元／次的違約金。（2）云中山自然保護區(qū)內(nèi)橋梁施工必須在紅線范圍內(nèi)施工，可采用人工挖孔樁或沖孔灌注樁等，材料及機械設(shè)備可采用優(yōu)化措施（如纜索吊裝施工），設(shè)簡易人行便道通行，不得設(shè)置汽車通道，盡最大限度保護橋下自然生態(tài)。用火用電污水排放等應按照相關(guān)環(huán)保要求施工，否則由此造成的一切責任和后果由施工單位負全責。水土保持承包人要堆棄廢方時，必須按設(shè)計圖紙或變更后的廢土場位置棄土，如在非指定的棄土場棄土，則處以50元／m3的違約金。棄土不規(guī)范，造成棄土場的棄土溢出攔砂壩形成泥石流的處以20000元／次的違約金，并負責處理達到要求，賠償相應的經(jīng)濟損失。承包人自行選定的棄土場，所發(fā)生的一切糾紛，造成的一切損失，由承包人自負。農(nóng)田區(qū)域施工(1)在農(nóng)田區(qū)域施工的承包人，在開挖基坑時產(chǎn)生的廢方。必須運走統(tǒng)一堆棄，嚴禁隨挖隨倒，超占永久用地外的農(nóng)田耕地，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，則處以10000元／次的違約金，并負責賠償超占引起的經(jīng)濟損失且負責恢復農(nóng)田耕地。(2)在農(nóng)田溝渠段施工的承包人，必須嚴格控制棄土。如不按要求施工造成溝渠堵塞，經(jīng)檢查處以10000元／次的違約金，并責成恢復溝渠暢通并負責恢復費用。如因施工確實無法避免的，應向業(yè)主專題報告，業(yè)主會同承包人向地方政府協(xié)商處理，但并不免除施工單位在施工過程中必須承擔保證排水暢通的任何責任。生活區(qū)(1)生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的廢物應及時運至當?shù)丨h(huán)保部門同意的指定地點棄置，防止散失或隨意傾倒阻塞河流，污染環(huán)境及水源。(2)施工及生活中產(chǎn)生的污水或