【正文】 責(zé)。(3)工程病害的處治措施要及時(shí)、準(zhǔn)確，這樣可以減少或控制病害的擴(kuò)大、節(jié)約投資。若因承包人組織不力、延誤工期，除要求限期改進(jìn)外，并處以10000元／處違約金。若造成了更大的質(zhì)量隱患，其責(zé)任全部由承包人負(fù)責(zé)。(4)病害工程的施工應(yīng)按規(guī)定設(shè)置有效觀測(cè)點(diǎn)準(zhǔn)確地進(jìn)行定期觀測(cè)，并負(fù)責(zé)完成觀測(cè)資料的管理報(bào)備。若未按要求設(shè)置觀測(cè)點(diǎn)，除應(yīng)限期改正外，每點(diǎn)處以5000元的違約金。第十四條：承包人必須認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理指令和要求。若有違反，除要求寫出整改措施外，并處以2000元／次的違約金。第十五條 由于承包人的原因?qū)е缕渌薪ǖ墓こ贪l(fā)生工程質(zhì)量事故，除要求返工外，對(duì)施工單位處以警告、通報(bào)批評(píng)、停工整頓，同時(shí)視情節(jié)處以5000～100000元／次的違約金。如隱瞞不報(bào)、想蒙混過關(guān)者，一經(jīng)查實(shí)處以2000～50000元／次的違約金，并加罰上述違約金。第十六條 承包人不得將工程違規(guī)進(jìn)行分包，如發(fā)生違規(guī)分包，處以承包人20萬元的違約金，且承包人必須立即糾正錯(cuò)誤，如承包人仍繼續(xù)分包，則發(fā)包人可接管工程，終止承包人在本合同項(xiàng)目下的承包，情節(jié)嚴(yán)重將移交有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。第三章 人員設(shè)備的違約處理第十七條 承包人應(yīng)按投標(biāo)承諾書及上報(bào)業(yè)主批復(fù)中的人員到位，人員配置必須滿足合同文件及工程正常運(yùn)作的要求，無特殊情況，不得變動(dòng)人員。未經(jīng)監(jiān)理工程師和發(fā)包人批準(zhǔn)不得擅自更換項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工和各類專業(yè)技術(shù)人員，若確需并經(jīng)批準(zhǔn)更換項(xiàng)目經(jīng)理的，發(fā)包人可對(duì)承包人課以每人次80萬元的違約金，更換項(xiàng)目總工的，可課以每人次50萬元的違約金，更換項(xiàng)目副經(jīng)理的，可課以每人次5萬元的違約金，更換其它各類人員（按招標(biāo)文件項(xiàng)目專用本資格審查履約標(biāo)準(zhǔn)附件四表中的人員為準(zhǔn)）的，可課以每人次1萬元的違約金，并要求同等及以上素質(zhì)人員到位。以上人員若擅自更換，將處于加倍違約金。對(duì)于工人數(shù)量不足的情況，發(fā)包人有權(quán)對(duì)承包人課以每工人1萬元的違約金并限期組織到位。第十八條 監(jiān)理單位要保證監(jiān)理人員在崗人數(shù)不少于監(jiān)理服務(wù)協(xié)議上規(guī)定的人數(shù)，且人員不經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)不得更換，否則，發(fā)包人有權(quán)對(duì)總監(jiān)理工程師課以每人次8萬元的違約金；對(duì)駐地監(jiān)理組組長課以每人次5萬元的違約金；對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師更換率在20%以外的課以每人次1萬元的違約金；對(duì)監(jiān)理員更換率在30%以外的課以每人次3000元的違約金。第十九條 試驗(yàn)檢測(cè)單位要保證試驗(yàn)人員在崗人數(shù)不少于試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)協(xié)議上規(guī)定的人數(shù)，且人員不經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)不得更換。否則，發(fā)包人有權(quán)對(duì)中心試驗(yàn)室主任課以每人次5萬元的違約金；對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)工程師課以每人次1萬元的違約金。第二十條 為保證工程的順利進(jìn)行，承包人項(xiàng)目部人員、監(jiān)理單位人員、試驗(yàn)檢測(cè)單位人員離崗時(shí)必須請(qǐng)假。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、中心試驗(yàn)室主任請(qǐng)假應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和業(yè)主分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；總監(jiān)理工程師請(qǐng)假應(yīng)經(jīng)業(yè)主分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；項(xiàng)目部的項(xiàng)目副經(jīng)理、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程師請(qǐng)假應(yīng)經(jīng)駐地監(jiān)理組長和現(xiàn)場業(yè)代同意后報(bào)業(yè)主工程處批準(zhǔn)；監(jiān)理單位副總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理組長、專業(yè)監(jiān)理工程師及試驗(yàn)檢測(cè)單位試驗(yàn)工程師請(qǐng)假應(yīng)經(jīng)業(yè)主工程處批準(zhǔn)。上述人員每月不得少于21天在崗，如擅自離崗或每月少于21天在崗者將處以違約處罰如下：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工5000元／天人的違約金，項(xiàng)目副經(jīng)理3000元／天人的違約金，質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程師2000元／天人的違約金，安全員1000元／天人的違約金；總監(jiān)理工程師3000元／天的違約金，副總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理組組長2000元/天人的違約金，專業(yè)監(jiān)理工程師1000元/天人的違約金，監(jiān)理員、試驗(yàn)員、安全員、信息管理員500元/天人的違約金，并責(zé)令離崗者限期返回；中心試驗(yàn)室主任2000元/天人的違約金，試驗(yàn)檢測(cè)工程師1000元/天人的違約金。第二十一條 如果承包人、試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)單位進(jìn)場人員不符合發(fā)包人和監(jiān)理工程師的要求，發(fā)包人有權(quán)要求對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行更換，同時(shí)執(zhí)行第十七條、第十九條的違約處罰。第二十二條 如果監(jiān)理單位進(jìn)場人員不符合發(fā)包人的要求，發(fā)包人有權(quán)要求對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行更換，同時(shí)執(zhí)行第十八條的違約處罰。第二十三條 承包人的機(jī)械設(shè)備應(yīng)按投標(biāo)書中的承諾進(jìn)場，滿足現(xiàn)場施工要求。如果進(jìn)場設(shè)備未能按時(shí)到達(dá)、缺短或未經(jīng)監(jiān)理工程師及發(fā)包人同意擅自調(diào)離本項(xiàng)目的，關(guān)鍵施工設(shè)備每臺(tái)(套)處以30萬元的違約金，其它主要設(shè)備處以每臺(tái)（套）10萬元的違約金。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)仍未履行者，暫停撥付工程款，直到符合要求。（是否應(yīng)增加設(shè)計(jì)代表請(qǐng)假及人員到位情況考核）第四章 試驗(yàn)檢測(cè)的違約處理第二十四條 試驗(yàn)檢測(cè)是一項(xiàng)重要工作，它為工程施工質(zhì)量控制、驗(yàn)收以及指導(dǎo)施工生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)，承包人、試驗(yàn)檢測(cè)單位必須嚴(yán)格按照《福建省高速公路工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》及合同文件的規(guī)定執(zhí)行。違反者按以下規(guī)定進(jìn)行違約處理。施工單位、試驗(yàn)檢測(cè)單位出現(xiàn)下列情況之一的，除責(zé)令改正、補(bǔ)做試驗(yàn)檢測(cè)或返工外，還處以10000元～50000元的違約金：(1)未取得臨時(shí)資格認(rèn)定出具試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的；(2)試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、內(nèi)容超過批準(zhǔn)范圍的；(3)使用未按要求標(biāo)定的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備或使用標(biāo)定不合格的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的；(4)使用不具備試驗(yàn)檢測(cè)資格或沒有上崗證的試驗(yàn)工程師、試驗(yàn)檢測(cè)員開展試驗(yàn)檢測(cè)工作的；(5)試驗(yàn)檢測(cè)資料無原始記錄或試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、資料弄虛作假的。施工單位出現(xiàn)下列情況之一的，除整改或返工外，還應(yīng)處以每項(xiàng)（次）5000元～50000元的違約金：(1)原材料、商品構(gòu)件、產(chǎn)品未檢先用的；(2)未進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)、或試驗(yàn)結(jié)果未經(jīng)復(fù)驗(yàn)、批準(zhǔn)、私自開工或進(jìn)行下一道工序施工的；(3)對(duì)不合格材料、工程不按要求進(jìn)行整改或返工處理的；(4)省交通行政主管部門，省高指、省交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在施工現(xiàn)場抽檢不合格的項(xiàng)目。施工單位、試驗(yàn)檢測(cè)單位出現(xiàn)下列情況之一的，除責(zé)令改正、補(bǔ)做試驗(yàn)檢測(cè)或返工外，還應(yīng)處于每項(xiàng)（次）3000元～30000元的違約金：(1)試驗(yàn)檢測(cè)、抽檢項(xiàng)目不全，或內(nèi)容不完整，或頻率不足的；(2)未按規(guī)范要求取樣、試驗(yàn)方法不正確；(3)相互代為取樣的試驗(yàn)，試件代為養(yǎng)護(hù)或保存的；(4)試驗(yàn)檢測(cè)資料管理混亂、記錄和歸檔不及時(shí)的。第五章　工程進(jìn)度的違約處理第二十五條 承包人必須認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木幹剖┕そM織計(jì)劃，并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)與工程進(jìn)度有關(guān)的任何報(bào)表、資料等延誤提交或發(fā)生嚴(yán)重錯(cuò)誤的，處以5000元／次違約金。第二十六條 屬承包人原因造成進(jìn)度計(jì)劃不能完成的，視具體情況處以10000～200000元／月的違約金。第二十七條 承包人因力量不足，管理混亂等自身因素造成施工進(jìn)度滯后，總監(jiān)辦應(yīng)及時(shí)發(fā)出書面警告，并召開現(xiàn)場會(huì)，提出整改措施。承包人應(yīng)加大人力、物力、設(shè)備投入，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，并作出切實(shí)可行的整改方案，供總監(jiān)辦和發(fā)包人檢查落實(shí)。如多次整改仍無效果，發(fā)包人將要求承包人更換項(xiàng)目經(jīng)理；若造成工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后，發(fā)包人將采取措施對(duì)承包人的工程進(jìn)行分割，直至終止合同，以保證工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。并且承包人應(yīng)承擔(dān)由此所造成的一切損失。第六章 工程安全生產(chǎn)的違約處理第二十八條 承包人應(yīng)建立健全安全組織機(jī)構(gòu)，并制定具體的規(guī)章、制度。若組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度不完整，除限期補(bǔ)充、完善外，并處以承包單位10000元的違約金。第二十九條 承包人未辦理人身意外保險(xiǎn)的，除責(zé)令限期辦理外，并處以承包單位10000元的違約金。第三十條 經(jīng)檢查，施工現(xiàn)場有安全隱患的，處以責(zé)任單位2000元／次的違約金；對(duì)現(xiàn)場已發(fā)現(xiàn)的安全隱患不及時(shí)排除或不采取必要的防護(hù)措施的，則處以責(zé)任單位5000～10000元／次的違約金；對(duì)惡劣的勞動(dòng)條件長期不加以改善的，則視情節(jié)對(duì)責(zé)任單位處以5000～20000元／次的違約金。第三十一條 不遵守安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全管理規(guī)定而造成安全事故的，處以責(zé)任單位10000元～30000元，直接負(fù)責(zé)人2000元～5000元的違約金；對(duì)造成重大安全事故的，處以責(zé)任單位30000元～80000元，直接責(zé)任人10000元～20000元，主管領(lǐng)導(dǎo)5000元～10000元違約金，由此所造成的一切損失由承包人承擔(dān)，同時(shí)處以警告、通報(bào)批評(píng)、限期整改、停工整頓。構(gòu)成犯罪的，將移交司法機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任。 第三十二條 特種工作人員，無證上崗的，則處以承包人1000元／人的違約金，并責(zé)令更換無證人員。 第三十三條 職工(勞務(wù)工)有如下情況之一者，每人每次處以違約金100～2000元。違章指揮，強(qiáng)令施工人員違章作業(yè)者。不遵守安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，擅離職守者。違反勞動(dòng)紀(jì)律，不堅(jiān)守工作崗位，擅離職守者。發(fā)現(xiàn)事故隱患苗頭，末采取積極有效措施及時(shí)整改者。發(fā)生事故隱瞞不報(bào)告，或隱瞞事故真相，或未保護(hù)好事故現(xiàn)場者。采購安全生產(chǎn)用品不符合使用質(zhì)量要求者。對(duì)上級(jí)有關(guān)文件精神及安全會(huì)議內(nèi)容不作及時(shí)傳達(dá)落實(shí)，造成安全生產(chǎn)工作脫節(jié)者。無證駕駛、酒后開車，疲勞駕駛機(jī)車者。爆破作業(yè)炮工不按安全規(guī)定和操作規(guī)程者。在油庫、炸藥庫、倉庫、云中山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)等禁火地點(diǎn)吸煙或動(dòng)用明火者。1未配帶安全防護(hù)器具者。第三十四條 承包人有如下情況之一者，每次處以違約金2000元。未進(jìn)行安全培訓(xùn)教育的。未與各班組簽訂安全責(zé)任書的。未召開安全生產(chǎn)例會(huì)的。未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)安全責(zé)任制的。第三十五條 對(duì)不嚴(yán)格按照爆破物品管理程序規(guī)定建庫、審批、購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的；簽領(lǐng)手續(xù)不全、登記不清、爆破物品帳物不符或違規(guī)實(shí)施爆破作業(yè)的；私購、私藏爆破物品的，處以承包人10000元／次的違約金，并限期整改。對(duì)工地臨時(shí)存貨無人看守及違規(guī)操作或使用不當(dāng)?shù)?，則處以施工單位5000元／次的違約金。第三十六條 如爆破物品在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用過程中發(fā)生丟失、被盜或者其它事故的，發(fā)包人將視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任單位處以50000~100000元的違約金，并報(bào)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任人責(zé)任。第三十七條 發(fā)現(xiàn)非法制造、購買、運(yùn)輸和使用爆破物品的，發(fā)包人有權(quán)收繳其非法涉及的全部爆破物品，報(bào)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究其領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。第三十八條 施工現(xiàn)場(交叉路口)安全標(biāo)志缺、損的，則處以承包人2000元／處的違約金，并限期整改。第三十九條 禁止使用童工，如發(fā)現(xiàn)使用，則處以承包人每人每次5000元的違約金；禁止使用聾、啞、殘、老民工，如發(fā)現(xiàn)使用，則處以承包人每人每次1000元的違約金，并責(zé)令承包單位限期辭退。第四十條 如發(fā)現(xiàn)打架、鬧事、偷盜、吸毒的人員，則處以承包人10000元／次的違約金。嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任。第七章 環(huán)境與水土保護(hù)的違約處理第四十一條 承包人應(yīng)建立完善的環(huán)保機(jī)構(gòu)和保證體系。若環(huán)保機(jī)構(gòu)、保證體系、相應(yīng)的規(guī)章、制度不健全，一經(jīng)查實(shí)除責(zé)令限期補(bǔ)充、完善外，并處以承包人10000元的違約金。第四十二條 根據(jù)合同文件及標(biāo)書的有關(guān)規(guī)定，工程完工后一次性進(jìn)行環(huán)保考核。如考核達(dá)不到環(huán)保規(guī)定，處以違約單位200000元的違約金。同時(shí)指令承包人或另請(qǐng)有能力的單位進(jìn)行環(huán)境改善直到達(dá)到環(huán)保要求為止，如另請(qǐng)其他單位進(jìn)行環(huán)境改善工作，其環(huán)境修復(fù)的工程費(fèi)用由原承包人支付。第四十三條 對(duì)責(zé)任人的違約處罰各合同段總體工程竣工后，若經(jīng)水環(huán)保驗(yàn)收評(píng)定為不合格單位，則處以承包人水環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組組長和分管領(lǐng)導(dǎo)分別10000元和8000元的違約金。第四十四條 環(huán)保違約處理細(xì)則承包人不按合同文件，技術(shù)規(guī)范要求施工的，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，除勒令其恢復(fù)至達(dá)到要求外，分別按以下情況進(jìn)行處罰，若重復(fù)發(fā)生的加倍處罰：路基土石方開挖(1)在沿河段和水庫邊開挖土石方，故意向河床和庫區(qū)棄廢方，而且下方無工作平臺(tái)和防范措施的承包人，則處以10000元／次的違約金。(2)在山嶺區(qū)開挖路基土石方，不按設(shè)計(jì)圖紙的要求進(jìn)行棄土、隨挖隨倒，經(jīng)發(fā)現(xiàn)則處以5000元／次的違約金。(3)對(duì)于工作平臺(tái)在山腳的承包人，必須嚴(yán)格控制開口，不能多處開口，避免坡面植被遭破壞，如果承包人不按要求施工，則處以5000元／次的違約金。(4)采用爆破開挖石方時(shí)，要嚴(yán)格控制藥量，盡量避免放大炮，產(chǎn)生土石方滾入河道阻塞且不及時(shí)清除者，則處以10000元／次的違約金。（5）云中山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)路基土石方施工（開挖防護(hù)、排水工程、爆破施工、棄渣防護(hù)及防火等）必須按照相關(guān)環(huán)保要求施工，否則由此造成的一切責(zé)任和后果由施工單位承擔(dān)。橋梁樁基施工（1）橋梁樁基鉆孔和灌注混凝工時(shí)，應(yīng)采取措施防止泥漿溢出，設(shè)置安全防護(hù)措施，對(duì)廢棄泥漿應(yīng)采取適當(dāng)措施進(jìn)行處理，以防止污染堵塞河道、水源或交通，如不按要求施工，則處以10000元／次的違約金。（2）云中山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)橋梁施工必須在紅線范圍內(nèi)施工，可采用人工挖孔樁或沖孔灌注樁等，材料及機(jī)械設(shè)備可采用優(yōu)化措施（如纜索吊裝施工），設(shè)簡易人行便道通行，不得設(shè)置汽車通道，盡最大限度保護(hù)橋下自然生態(tài)。用火用電污水排放等應(yīng)按照相關(guān)環(huán)保要求施工，否則由此造成的一切責(zé)任和后果由施工單位負(fù)全責(zé)。水土保持承包人要堆棄廢方時(shí)，必須按設(shè)計(jì)圖紙或變更后的廢土場位置棄土，如在非指定的棄土場棄土，則處以50元／m3的違約金。棄土不規(guī)范，造成棄土場的棄土溢出攔砂壩形成泥石流的處以20000元／次的違約金，并負(fù)責(zé)處理達(dá)到要求，賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。承包人自行選定的棄土場，所發(fā)生的一切糾紛，造成的一切損失，由承包人自負(fù)。農(nóng)田區(qū)域施工(1)在農(nóng)田區(qū)域施工的承包人，在開挖基坑時(shí)產(chǎn)生的廢方。必須運(yùn)走統(tǒng)一堆棄，嚴(yán)禁隨挖隨倒，超占永久用地外的農(nóng)田耕地，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，則處以10000元／次的違約金，并負(fù)責(zé)賠償超占引起的經(jīng)濟(jì)損失且負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)田耕地。(2)在農(nóng)田溝渠段施工的承包人，必須嚴(yán)格控制棄土。如不按要求施工造成溝渠堵塞，經(jīng)檢查處以10000元／次的違約金，并責(zé)成恢復(fù)溝渠暢通并負(fù)責(zé)恢復(fù)費(fèi)用。如因施工確實(shí)無法避免的，應(yīng)向業(yè)主專題報(bào)告，業(yè)主會(huì)同承包人向地方政府協(xié)商處理，但并不免除施工單位在施工過程中必須承擔(dān)保證排水暢通的任何責(zé)任。生活區(qū)(1)生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的廢物應(yīng)及時(shí)運(yùn)至當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門同意的指定地點(diǎn)棄置，防止散失或隨意傾倒阻塞河流，污染環(huán)境及水源。(2)施工及生活中產(chǎn)生的污水或