【正文】 保護(hù)區(qū)或濕地公園未落界及公示，未落實(shí)管護(hù)機(jī)構(gòu)、專職管理人員及工作經(jīng)費(fèi)，未制定保護(hù)措施并認(rèn)真執(zhí)行等。自然保護(hù)區(qū)或濕地公園涉及多個(gè)縣的，各縣均可享受加分項(xiàng)，設(shè)有自然保護(hù)區(qū)或濕地公園管理機(jī)構(gòu)本部的縣另加1分。各縣每個(gè)自然保護(hù)區(qū)或濕地公園單獨(dú)計(jì)分后匯總。；建有自然保護(hù)區(qū)或濕地公園的縣最終累計(jì)總分最高5分，最低0分。各單項(xiàng)分值見下表。自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)率分項(xiàng)考核分值表考核內(nèi)容分值考核標(biāo)準(zhǔn)加分項(xiàng)目5建立批復(fù)文件等432432102當(dāng)?shù)卣捅Ｗo(hù)機(jī)構(gòu)提供印證材料減分項(xiàng)目1是否按批復(fù)成立文件落實(shí)邊界，面積不縮減1編辦文件和分工文件1財(cái)政預(yù)算和財(cái)務(wù)資料1相關(guān)方案等印證材料4. 在已建自然保護(hù)區(qū)或濕地公園內(nèi)有各級(jí)督辦違法案件5相關(guān)督辦文件43四、考核辦法（一）自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)率由各市縣在每年9月底前完成自查后由廳保護(hù)處進(jìn)行抽查。（二）各市縣自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)率具體由廳保護(hù)處（站、中心）負(fù)責(zé)考核，并在11月底前向省考核辦提交各市、縣該項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)分表。第二十條 古樹大樹保護(hù)率一、定義指對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)（省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不作要求）古樹、大樹、名木資源掛牌保護(hù)的百分比。二、考核內(nèi)容包括古樹、大樹、名木的資源調(diào)查工作和掛牌保護(hù)工作的完成情況，即2015年8月底前是否啟動(dòng)古樹、大樹、名木資源調(diào)查和掛牌保護(hù)相關(guān)工作。三、計(jì)分辦法被考核縣需提供相關(guān)啟動(dòng)工作和調(diào)查工作、掛牌保護(hù)工作等資料，以建立的資源檔案數(shù)據(jù)庫及現(xiàn)場抽查掛牌情況為依據(jù)。未按時(shí)間要求啟動(dòng)相關(guān)工作的縣得0分，已按時(shí)啟動(dòng)的得5分。四、考核辦法（一）古樹、大樹、名木定義古樹：指樹齡100年以上的樹木；分為國家一、二、三級(jí)（一級(jí)樹齡在500年以上的，二級(jí)樹齡在300499年，三級(jí)樹齡在100299年）。大樹：指胸徑100厘米以上的樹木。名木：在歷史上或社會(huì)上有重大影響的中外歷代名人、領(lǐng)袖人物所植或者具有極其重要的歷史、文化價(jià)值、紀(jì)念意義的樹木；名木不受年齡限制，不分級(jí)。（二）古樹大樹保護(hù)率由各市、縣在每年9月底前完成自查后由廳保護(hù)處（站、中心）進(jìn)行抽查。（三）各市、縣古樹大樹保護(hù)率具體由廳保護(hù)處（站、中心）負(fù)責(zé)考核，并在11月底前向省考核辦提交各市、縣該項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)分表。第三章 單項(xiàng)考核指標(biāo)第二十一條 森林覆蓋率考核將林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)工作綜合考核工作中所得各市縣2014年的森林覆蓋率按照從大到小的順序排序。第二十二條 造林任務(wù)完成合格率考核將各市縣的造林任務(wù)完成合格率按照從大到小的順序排序。而造林任務(wù)完成合格率是指達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的2014年的營造林面積（通過林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)工作綜合考核獲得）與省廳2014年度下達(dá)的營造林任務(wù)面積（含縣鄉(xiāng)村造林綠化任務(wù)面積）相比所得的百分比。 第二十三條 營造林資金到位率考核營造林資金到位率考核是指將各市縣的營造林資金到位率按照從大到小的順序排序。而營造林資金到位率是指將各市縣實(shí)際投入到營造林的資金數(shù)額與按照《省人民政府關(guān)于貴州省縣鄉(xiāng)村造林綠化規(guī)劃（20142017年）的批復(fù)》和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（20152017年）的通知》的規(guī)定應(yīng)該投入的資金數(shù)額之百分比。一、考核對(duì)象和范圍（一）9個(gè)市及88個(gè)縣實(shí)際投入到營造林的資金數(shù)額，與按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（20152017年）》的精神及《省林業(yè)廳關(guān)于下達(dá)全省縣鄉(xiāng)村造林綠化總投資及年度任務(wù)的通知》（﹝2014﹞黔林計(jì)通438號(hào)）文件規(guī)定應(yīng)該投入的資金數(shù)額的百分比； （二）部分市縣2014年森林植被恢復(fù)費(fèi)項(xiàng)目、2014年中央造林補(bǔ)貼項(xiàng)目和2014年省級(jí)財(cái)政縣鄉(xiāng)村造林綠化項(xiàng)目等資金的使用管理情況。二、考核（稽查）的內(nèi)容和方法（一）資金考核以2014年度、2015年1月1日至8月20日作為兩個(gè)時(shí)間段，實(shí)際投入到營造林的資金數(shù)額與按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（20152017年）》的精神及《省林業(yè)廳關(guān)于下達(dá)全省縣鄉(xiāng)村造林綠化總投資及年度任務(wù)的通知》（﹝2014﹞黔林計(jì)通438號(hào)）文件規(guī)定，應(yīng)該投入的資金數(shù)額的百分比。請(qǐng)各市縣復(fù)印相關(guān)佐證資料于8月25日前上報(bào)省林業(yè)廳計(jì)財(cái)處（聯(lián)系人：張艷，聯(lián)系電話：085186570069），逾期不報(bào)的，視為無資金投入。佐證材料包括下列資料：（包括財(cái)政預(yù)算安排指標(biāo)文件、黨委或政府關(guān)于資金安排的文件及資金的撥付憑證等）；，包括作業(yè)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)批復(fù)、對(duì)應(yīng)的造林自查驗(yàn)收資料、資金使用支付的相關(guān)憑證等。（二）資金稽查省林業(yè)廳將派工作組于9月1日至10月底赴各有關(guān)市縣對(duì)上報(bào)的以2014年度、2015年1月1日至8月20日作為兩個(gè)時(shí)間段，實(shí)際投入到營造林的資金數(shù)額與按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（20152017年）》的精神及《省林業(yè)廳關(guān)于下達(dá)全省縣鄉(xiāng)村造林綠化總投資及年度任務(wù)的通知》（﹝2014﹞黔林計(jì)通438號(hào)）文件規(guī)定，應(yīng)該投入的資金數(shù)額的百分比以及2014年森林植被恢復(fù)費(fèi)項(xiàng)目、2014年中央造林補(bǔ)貼項(xiàng)目和2014年省級(jí)財(cái)政縣鄉(xiāng)村造林綠化項(xiàng)目資金到位及資金使用管理情況進(jìn)行實(shí)地核查。查閱各級(jí)下達(dá)項(xiàng)目資金的指標(biāo)文件，核實(shí)上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目資金和本級(jí)地方配套資金是否及時(shí)足額的到達(dá)項(xiàng)目實(shí)施單位，查找資金不到位的原因；查閱會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及相關(guān)報(bào)賬材料等，核算資金支付（預(yù)付、報(bào)賬）率，分析支付進(jìn)度是否合理，查找存在問題的原因。重點(diǎn)查找是否因?yàn)轫?xiàng)目未實(shí)施、驗(yàn)收不及時(shí)或驗(yàn)收不合格、報(bào)賬資料及手續(xù)齊全但未能報(bào)賬等影響資金支付進(jìn)度。根據(jù)資金的使用情況，核對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施方案、批復(fù)方案和相關(guān)的資金管理辦法，查找是否存在資金用途不符合政策規(guī)定、實(shí)施方案的問題，是否存在其他違規(guī)違紀(jì)問題，如現(xiàn)金管理制度、核算制度等執(zhí)行中存在的問題。重點(diǎn)查找資金是否用于工程項(xiàng)目建設(shè)范圍之外的事項(xiàng)。查閱資金預(yù)付、報(bào)賬的文件、協(xié)議或合同、簽名及意見等，查找是否存在環(huán)節(jié)缺失、手續(xù)不全或不規(guī)范、各環(huán)節(jié)的意見或結(jié)論不一致等問題及其具體事項(xiàng)。，形成工作底稿，說明基本情況，包括時(shí)間、數(shù)額、造林情況及其依據(jù)說明，并如實(shí)列出存在的問題。、檢查報(bào)告及相關(guān)佐證資料，廳計(jì)財(cái)處于11月初整理匯總情況并形成總報(bào)告。三、時(shí)間安排（一）8月25日前，各市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）上報(bào)佐證材料。（二）9月1日至10月底到市、縣開展實(shí)地核查。（三）11月15日前，各檢查組提交檢查報(bào)告及相關(guān)資料。（四）11月25日前，形成檢查總報(bào)告。四、工作要求各市（州）、相關(guān)縣（市、區(qū)、特區(qū)）林業(yè)主管部門要提前做好迎檢準(zhǔn)備，按照檢查組要求及時(shí)、全面、完整地提供相關(guān)資料，并對(duì)相關(guān)資料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。被檢查單位應(yīng)提前準(zhǔn)備的資料包括：、賬簿、報(bào)表；、批復(fù)的實(shí)施方案；。第二十四條 森林火災(zāi)受害率考核將林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)工作綜合考核中所得的各市縣2015年的森林火災(zāi)受害率按從大到小的順序排序。第四章 考核成果管理第二十五條 考核成果及制作要求一、考核成果考核成果包括：綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃2015年考核工作省級(jí)和縣級(jí)報(bào)告、評(píng)分表、問題清單，各考核縣的考核工作統(tǒng)計(jì)表、相關(guān)圖及數(shù)據(jù)庫、質(zhì)檢報(bào)告和稽查報(bào)告。二、林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)工作綜合考核評(píng)分表林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)工作綜合考核須填記《林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)工作綜合考核評(píng)分表》。1．所有一級(jí)指標(biāo)均須進(jìn)行評(píng)分并填記得分，所有二級(jí)指標(biāo)均須填記比率、得分。2．綜合評(píng)分等于所有一級(jí)指標(biāo)分值之和，各一級(jí)指標(biāo)分值等于其二級(jí)指標(biāo)分值之和。3．考核評(píng)分精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。***縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)工作綜合考核評(píng)分表序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)分值比率得分綜合評(píng)分1森林覆蓋率2造林任務(wù)完成率小計(jì)人工造林任務(wù)完成率封山育林（含人促封山）完成率3造林合格率小計(jì)人工造林合格率封山育林（含人促封山）合格率4造林成林率小計(jì)人工造林成林率封山育林成林率5林地征占用審核審批率小計(jì)林地征占用起數(shù)審核審批率林地征占用面積審核審批率6破壞森林資源案件查結(jié)率小計(jì)行政案件查結(jié)率刑事案件查結(jié)率7森林火災(zāi)受害率8林業(yè)有害生物成災(zāi)率9自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)率10古樹大樹保護(hù)率三、林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)工作四項(xiàng)單項(xiàng)考核指標(biāo)考核結(jié)果表林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)工作四項(xiàng)單項(xiàng)考核指標(biāo)考核須填記《林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)工作四項(xiàng)單項(xiàng)考核指標(biāo)考核結(jié)果表》。林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)工作四項(xiàng)單項(xiàng)考核指標(biāo)考核結(jié)果表考核單位森林覆蓋率造林任務(wù)完成合格率營造林資金到位率森林火災(zāi)受害率市縣四、考核成果的保存各考核小組除外業(yè)調(diào)查工作底圖直接保存紙質(zhì)圖外，其余資料應(yīng)以紙質(zhì)文檔、電子文檔兩種方式上交省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院存檔。各類成果的紙質(zhì)文檔應(yīng)收集完整、立卷歸檔，專人管理。五、省級(jí)考核報(bào)告的撰寫省級(jí)考核報(bào)告由省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院負(fù)責(zé)編寫，主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：（一）考核工作基本情況說明考核人員組織與工作開展時(shí)間、考核對(duì)象與方法、考核樣本組織、考核工作量、質(zhì)量管理。（二）考核結(jié)果與分析分全省、各抽查縣闡述考核結(jié)果情況，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行分析。（三）好的經(jīng)驗(yàn)和做法總結(jié)提煉各抽查縣在營造林管理、森林資源管理、案件查處等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。（四）存在的突出問題總結(jié)歸納各抽查縣在營造林管理、森林資源管理、案件查處等方面存在的共性問題，分析各抽查縣存在的個(gè)性問題。（五）建議和措施針對(duì)各抽查縣存在的問題，有針對(duì)性地提出解決措施和建議。第二十六條 考核數(shù)據(jù)上報(bào)各考核小組的考核結(jié)果數(shù)據(jù)由省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院負(fù)責(zé)審核把關(guān)，組織提交和匯總。各縣負(fù)責(zé)將考核結(jié)果的森林面積具體落實(shí)到林地年度變更成果數(shù)據(jù)庫中，于2015年11月30日前上報(bào)省林業(yè)廳。第二十七條 考核成果管理本次考核工作成果分別由廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核把關(guān)后提交廳森林資源管理處（站、中心）統(tǒng)一管理，考核結(jié)果經(jīng)廳長辦公會(huì)審查通過后在2015年底向全省統(tǒng)一發(fā)布。50 / 50