【正文】 筑物，溝渠、河流、水庫、湖泊、海、滑坡體、溶洞、高壓溶腔等可能威脅施工安全的自然地質、地形環(huán)境。(2)、危險性較大工程參見建質 2022【87】號文。包括重要工序、特殊過程包括盾構掘進、開倉換刀、盾構出洞、大跨度雨棚、大跨度預應力施工等非常規(guī)復雜施工過程。(3)、涉及重大危險源的專項方案編、審、批，專家論證，技術交底，應嚴格執(zhí)行安全技術管理有關規(guī)定。設計重大危險源的有關工序驗收、作業(yè)條件驗收，嚴格執(zhí)行驗收程序。(4)、項目部應組織重大危險源安全交底，確保管理人員明確重大危險源的危險性、可能存在的事故及后果，重大危險源具體位置、通過時間，主要控制措施、嚴格禁止事項，并明確有關管控責任人。(5)、項目部應設重大危險源公示牌，確保涉及重大危險源作業(yè)的人員了解有關安全防護、禁止事項及應急逃生與救援的基本知識。項目部應與第三方監(jiān)測加強溝通，及時獲取、比較測量監(jiān)測數(shù)據(jù)，提前預警。(6)、危險源安全通過或已消除，應及時消項。第十一章 文明施工管理制度 制度內(nèi)容1)、施工現(xiàn)場嚴格按照施工總平面布置圖設置各項臨時設施，設施布置整齊，出入口設門衛(wèi)。2)、施工現(xiàn)場設立明顯的標牌、備齊五牌( 工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌)，一圖(施工現(xiàn)場平面圖)。3)、施工現(xiàn)場嚴格劃分施工區(qū)和生活區(qū)，并用圍墻隔開，布置永久綠化帶，場地道路平整暢通，無積水。4)、施工區(qū)材料堆放整齊，并懸掛標牌，標明材料的有關資料。5)、施工現(xiàn)場每半月一次安全文明施工大檢查，檢查應有記錄。6)、生活區(qū)設置食堂、衛(wèi)生間、娛樂室等設施，其設施符合有關文明衛(wèi)生要求。7)、現(xiàn)場消防設備齊全，并建立消防管理機構和消防制度。 具體規(guī)定1. 場容場貌地處市區(qū)的工地必須設圍欄，圍擋高度必須符合要求。施工場地要夯實平整，無坑、無積水。34 / 43現(xiàn)場道路上不準堆放材料設備，保持施工主要通道暢通無阻?，F(xiàn)場排水溝要暢通，不積水、不堵塞，要有人工排水和機械排水的設施。2. 施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理建筑垃圾集中堆放，不能與生活垃圾混堆，除施工利用外，多余的建筑垃圾要運到指定地點處理。施工場地的碎磚頭、廢木頭、鋼筋頭、破紙袋以及各種包裝容器，做到隨用隨清，集中堆放，充分利用，保持現(xiàn)場整潔。施工現(xiàn)場必須設臨時廁所，高層建筑設小便桶，指定專人打掃，并負責監(jiān)督管理，保持施工現(xiàn)場和建筑物內(nèi)無糞便。禁止將有害有毒物隨便排放，以免造成水源污染和對人的傷害。3 生活區(qū)衛(wèi)生管理對生活區(qū)宿舍、食堂、廁所、澡堂、辦公室以及周圍的排水溝、道路等環(huán)境衛(wèi)生，指定專人清掃并負責監(jiān)督檢查，隨時保持清潔。生活垃圾每天清理按指定地點集中，統(tǒng)一外運或請環(huán)衛(wèi)人員處理。對職工宿舍、食堂、廁所、澡堂等，由醫(yī)務部門定期進行處理。堅持每周大掃除制度，除平時每天堅持打掃以外，周末各工地對室內(nèi)外衛(wèi)生都要進行一次大掃除，經(jīng)常保持衛(wèi)生整潔。工地和生活區(qū)禁止養(yǎng)狗、雞、鴨等畜禽。4 食堂衛(wèi)生管理認真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》 ，建立食堂衛(wèi)生管理制度，防止病從口入，確保職工身體健康。認真做好防蠅、防鼠、防塵、防腐等工作，待售熟食飯菜要蓋好紗罩，采用滅蠅籠、滅鼠器等工具消滅蠅鼠。做到生、熟食品分開存放，防止食物串味和用錯食品。出售熟食要使用公用筷夾，嚴禁用手拿。炊管人員要注意個人衛(wèi)生，做到勤剪指甲、洗手操作。在操作過程中不吸煙，不隨地吐痰。非炊管人員無事禁止進入食堂操作間。食堂采購員在采購食品蔬菜時，注意食品的生產(chǎn)存放有效期，蔬菜一定要新鮮，嚴禁購進霉爛變質的食品。對糧油食品的存放，做到通風良好，防潮的要加墊，防塵的要加蓋，防止食物霉變，預防食物中毒。保證茶水供應，茶水桶必須加蓋上鎖，掛“茶水”標志牌和送水人的姓名牌。做好夏季防暑降溫工作，由分管領導負責抓防暑工作，防暑食品要發(fā)到職工手中。禁止私人無證在工地范圍內(nèi)出售熟食。炊管人員每年檢查，發(fā)現(xiàn)傳染病，立即調(diào)離食堂。食堂位置與廁所、污水溝的距離應大于 30m。5 除害防病管理35 / 43消滅四害，人人有責。食堂和宿舍要做到無蠅、無蟑螂、無鼠、無臭蟲。醫(yī)務部門在夏季應定期在生活區(qū)噴打藥物，放置毒餌，消滅四害。做好預防疾病工作。冬天做好防寒、夏天做好防暑工作。職工生病，醫(yī)務人員要熱情醫(yī)治，領導關心看望，防止流行傳染病。 6 現(xiàn)場設施施工現(xiàn)場的相關文明施工設置按照公司安全防護及文明施工圖冊執(zhí)行。第十二章 特種作業(yè)管理制度 特種作業(yè)管理的內(nèi)容1)、特種作業(yè)人員登記表并附有效崗位證件復印件2)、機械操作人員登記表3)、特種作業(yè)人員工作考核表 特種作業(yè)管理的基本要求1)、項目部對現(xiàn)場特殊工種作業(yè)人員的崗位證件應登記造冊，定時檢查證件有效期，即將到期的證書應及時復審。2)、項目部應承諾保證人、證符合，不得弄虛作假。3)、項目部必須將機械操作人員證書復印件制作成卡片或將復印件粘貼在設備使用現(xiàn)場。第十三章 工傷事故統(tǒng)計報告制度1)、重大工傷事故發(fā)生后，必須用最快速度（電話、電傳）報告上級有關部門。2)、重大工傷事故發(fā)生后，要保護現(xiàn)場，做好書面記錄、草圖、拍相、錄相。3)、事故發(fā)生后，要在第一時間向公司負責人報告簡要情況并在 24 小時之內(nèi)填報工傷事故快報表上報總公司或分公司。4)、一般工傷事故（輕傷休息一個工作日以上，105 個工作日之下） ，必須填寫《工傷事故快報表》 ，在事故發(fā)生后 20 天后內(nèi)呈報上級各部門，并做好存檔。5)、做好職工工傷事故月報工作。項目部必須在翌月一日填寫本月《工傷事故月報表》 ，報總公司或分公司安全管部。無事故也應執(zhí)行月報。第十四章 現(xiàn)場消防 管理根據(jù)國家《消防法》的規(guī)定，建立健全消防管理制度1)、保持施工現(xiàn)場安全出口的疏散通道暢通無阻。 2)、實行防火安全責任制度，項目經(jīng)理為防火責任人，成立義務消防隊伍。36 / 433)、不定期檢修用電設備及線路、開關，切實杜絕和避免電氣設備和線路故障引起火災。 4)、加強教育和培訓，逐步建立起定期對各班組進行消防防火教育。 5)、對及時舉報火災隱患的班組和個人給予獎勵，對違反消防條例，玩忽職守造成火災的或發(fā)現(xiàn)火災隱患不及時消除和通知的有關單位、班組和個人給予處罰。 6)、消防工作實行“預防為主，消防結合”的方針和“誰主管，誰負責”的消防管理原則。 7)、成立消防安全監(jiān)督小組，監(jiān)督班組消除火災隱患，設立具有消防專業(yè)知識消防監(jiān)督安全員。 8)、任何班組和個人不得堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用拆除，停用消防設施器材。 9)、任何班組和個人不得違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)。 10)、進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴格執(zhí)行動火審批和“十不燒”的規(guī)定。 11)、在宿舍區(qū)內(nèi)，嚴禁燃燒容易引起火災的東西。 12)、不準帶易燃、易爆物品進入施工現(xiàn)場。 第十五章 分包安全管理1)、項目應加強分包、分供方安全管理，落實分包、分供方安全責任。2)、不論以何種形式確定的分包隊伍，均應納入項目安全管理體系，進場前必須簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》 ，明確各自安全責任、義務。平行承包商（直接與業(yè)主簽訂合同的，與項目無管理隸屬關系的）需進入我方管理場地范圍的，參照《安全生產(chǎn)協(xié)議書》 ，簽訂《進場安全協(xié)議書》 ，明確雙方責任分區(qū)、安全防護、水電、照明、交叉作業(yè)、文明施工的有關方面的責任、義務。3)、選擇分包隊伍時，應從公司合格分包方名錄內(nèi)選定。簽訂合同時，應考察、確認其資質條件、履約能力、安全生產(chǎn)許可證，安全生產(chǎn)管理能力等方面，滿足所承擔的分包內(nèi)容要求。4)、安全生產(chǎn)禁令一：嚴禁使用不具備資質和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商。5)、安全生產(chǎn)禁令二：嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。6)、項目部應在分包隊伍進場前組織合同交底，并審查其人員配備、機械設備等是否滿足合同及招投標有關條款要求。分包隊伍項目經(jīng)理、安全管理人員應具備相應資格并保證數(shù)量。分包隊伍特種作業(yè)人員，應持特種作業(yè)證。分包隊伍機械設備、材料、勞動防護用品應按驗收程序進行驗收。7)、分包隊伍應執(zhí)行項目的安全教育制度、安全檢查制度等各項安全管理37 / 43制度，參加有關的安全驗收、安全檢查、安全活動。8)、在支付分包、分供進度款、結算款時，應對其進行履約情況（包括安全方面）的考核。對分包、分供進行再評價時，適用安全否決。第十六章 安全獎勵與處罰 安全違章處罰1)、違章指揮和違章操作造成事故的，罰款 200～1000 元，情節(jié)嚴重者，依法制裁。2)、玩忽職守，違反安全管理制度造成事故的，罰款 50～500 元，情節(jié)嚴重者依法制裁。3)、發(fā)現(xiàn)險情乃在指揮操作者，罰款 1000 元，因此而造成事故者，加重處罰或處分。4)、接到安全部門簽發(fā)的限期整改的安全隱患，不按期整改者，罰款100～3000 元，因此而造成事故者，加倍罰款或處分。5)、不懂電器知識，亂接電源者罰款 100 元。6)、特種作業(yè)人員，不使用或不正確使用個人勞動保護用品，罰款100～200 元，無證、假證上崗罰款 50 元并辭退。7)、進入施工現(xiàn)場不戴安全帽，穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、光腳、光背，每個每項罰款 100 元。8)、攀登井字架、腳手架、乘坐吊籃上下，每人次罰款 100 元，開機人員罰款 100 元。9)、2 米以上懸空作業(yè)（無安全設施的）不系安全帶、扣好保險鉤者，罰款50 元。10)、高處作業(yè)向上或往下亂拋物件者，罰款 1000 元。11)、在易燃場所吸煙、生火者罰款 50～500 元。12)、在施工現(xiàn)場、生活區(qū)燒電爐、煤油爐、火爐，罰款 100 元，并予沒收。 安全獎勵1)、無重大傷亡事故，并且輕傷率在千分之二以內(nèi)，年度獎勵 500 元。2)、模范遵守安全生產(chǎn)管理制度，給予獎勵 300 元。3)、防止和避免重大傷亡事故的發(fā)生或在事故搶救中有功人員，給予獎勵適當金額。施工現(xiàn)場罰款標準表序號 項 目 罰款標準 罰款對象 執(zhí)行者A 安全生產(chǎn)方面1 上班不戴安全帽 100 元/次 班組2 上班穿拖鞋、赤腳、穿硬膠塑鞋100 元/次 工人38 / 433 酒后上班 50 元/次 工人4 攀登外腳手架、提升機 100 元/次 班組5 提升架上、下載人 100 元/次 班組6 高空作業(yè)不帶安全帶 50 元/次 工人7 在外腳手架上玩、摔、嘻鬧 200 元/次 工人8 腳手架上堆放材料超負荷 100 元/次 班組9 提升架超載物品 1000 元/次 班組10 腳手架搭設不符合有關規(guī)定 100 元/次 班組11 “四口”沒有防護設施 100 元/處 班組12 駕駛員酒后開車 2022 元/次 司機13 駕駛員穿拖鞋開車 100 元/次 司機14 違章操作 1000 元/次 工人15 違章指揮 300 元/次 管理人員班組長16 發(fā)現(xiàn)隱患沒及時處理 300 元/次 班組17 擅自啟動各種機械、機具 300 元/次 班組18 擅自拆除現(xiàn)場防護設施 100 元/次 班組19 高空向外拋擲物體、垃圾 100 元/次 班組20 在工地酗酒、鬧事、打架 1000 元/次 所有人員21 擅自接電 100 元/次 違反者22 電線接頭未絕緣處理 100 元/次 電工23 超負荷用電 200 元/次 電工24 井字架進料、卸料口不防護 50 元/次 班組 項目部25 各種機械無防護措施 100 元/次 班組 項目部26 特殊工種無證上崗 50 元/次 班組 項目部B 防火、衛(wèi)生方面1 宿舍內(nèi)使用煤氣爐、電爐、電熱棒100 元/次 工人 安全員2 在床頭及蚊帳內(nèi)裝電燈 150 元/次 工人 安全員3 生活區(qū)周圍及食堂等不衛(wèi)生 200 元/次 班組 項目部4 三級動火未審報 100 元/次 工人 安全員C 文明施工方面1 工地酗酒打架 3000 元/次 每人 項目部2 工地賭博 50 元/次 每人 項目部3 工地偷盜 200 元/次 班組長39 / 434 在工場亂大小便 100 元/次 每人 安全員 注意事項1)、各班組嚴禁招收 16 歲以下、60 歲以上沒有身份證人員，若發(fā)現(xiàn)者重罰并辭退。2)、夜間作業(yè)場地要有足夠的燈光及視線。3)、施工現(xiàn)場保持整潔、材料堆放有序。4)、本標準在班組長同施工隊簽合同時務必一起簽約，經(jīng)雙方確認后，在施工中必須無條件執(zhí)行本標準。第十七章 項目安全策劃 管理 安全策劃內(nèi)容基本概念：項目安全生產(chǎn)策劃是把項目施工生產(chǎn)安全要求轉化成目標明確、系統(tǒng)清晰且具有操作措施的活動，是針對施工工程項目，根據(jù)現(xiàn)實情況與信息，分析施工過程中可能存在的風險，對所采取的方法、途徑、程序進行系統(tǒng)構思設計，提出施工現(xiàn)場合理可行的安全生產(chǎn)管理要求及控制措施活動過程。策劃的結果形成安全生產(chǎn)策劃書，使施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理和控制內(nèi)容得以充分展示策劃的目的和作用策劃的核心是通過對項目的生產(chǎn)風險的科學分析，逐步實現(xiàn)對工程項目，有目標、有計劃、有步驟地全面全過程控制。規(guī)劃生產(chǎn)安全目標，確定過程控制要求，制定安全技術措施，配備必要資源，確保安全目標的實現(xiàn)是策劃的主要目的。項目安全生產(chǎn)策劃書的作用：一是指導項目安全生產(chǎn)各項措施有序實施；二是項目安全管理工作有據(jù)開展的指導性文件。策劃的對象新承接的工程施工項目，必須進行安全生產(chǎn)策劃，并形成策劃文件。策劃文件（書）的編制項目安全生產(chǎn)策劃工作由企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門組織，由項目經(jīng)理部、生產(chǎn)、技術、質量、安全、合約、人力等相關部門共同參與，具體編寫由