【正文】 ）違反食品流通許可規(guī)定，引起申訴上訪、訴訟，損害了單位形像的每次扣3分。四、食品（商品）流通質(zhì)量監(jiān)測(cè)（10分）依法開展流通環(huán)節(jié)食品（商品）監(jiān)測(cè)，分析運(yùn)用監(jiān)測(cè)結(jié)果，掌控轄區(qū)食品安全質(zhì)量現(xiàn)狀，為重點(diǎn)監(jiān)管提供科學(xué)的依據(jù)。（一）縣局沒有制定年度商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃扣1分。（二）沒完成年度商品質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃扣1分。（三）沒有配合完成省局、市局檢測(cè)計(jì)劃扣1分。 （四）違反《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》的有關(guān)時(shí)間、程序規(guī)定的每次扣1分，對(duì)單位造成危害后果的每次扣2分。（五）對(duì)檢測(cè)結(jié)果沒有及時(shí)登記、歸檔，管理混亂的扣1分。（六）擅自發(fā)布監(jiān)測(cè)信息的每次扣2分。（七）沒有監(jiān)測(cè)結(jié)果分析報(bào)告的每次扣1分。（八）對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的不合格商品不處理扣2分，處理不及時(shí)的扣1分。五、食品（商品）違法案件的查處（10分）查處及時(shí)、辦案程序合法、證據(jù)確鑿、事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。（一）對(duì)有案不辦、接案不辦的每案扣3分。（二）對(duì)分流、轉(zhuǎn)辦的案件，結(jié)案后3個(gè)工作日內(nèi)未將立案表、處罰決定書按要求上報(bào)的每起扣2分。（三）違反《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序》辦理案件的每案扣1分，引起行政訴訟并敗訴的扣5分。（四）案件未及時(shí)歸檔或歸檔不規(guī)范的扣1分。六、食品安全突發(fā)事件的處置（3分）及時(shí)、準(zhǔn)確、快速啟動(dòng)流通環(huán)節(jié)食品安全事故處置預(yù)案，最大限度的減少事故損失，維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。（一）沒有制定食品安全保障預(yù)案的不得分。（二）年度內(nèi)沒有進(jìn)行預(yù)案演練扣1分。（三）發(fā)生事故后不能按要求迅速準(zhǔn)確啟動(dòng)預(yù)案的扣3分。七、法律法規(guī)和政策的宣傳（5分）對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的法律、法規(guī)宣傳到位，引導(dǎo)消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益。（一）沒有制定宣傳計(jì)劃的扣2分。（二）宣傳計(jì)劃沒有落實(shí)或沒有落實(shí)痕跡的扣1分。（三）原始材料為保留或不全或管理混亂的扣1分。八、消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)的受理、分流、轉(zhuǎn)辦（5分）（一）即時(shí)為消費(fèi)者提供全面準(zhǔn)確的咨詢服務(wù)，對(duì)較為復(fù)雜問題不能立即解答的，告知消費(fèi)者，并約定解答時(shí)間，原則不超過5個(gè)工作日。（二）受理、分流、轉(zhuǎn)辦程序、時(shí)限符合法定要求，力爭(zhēng)一般性問題當(dāng)日受理、分流、轉(zhuǎn)辦，較大或較復(fù)雜問題當(dāng)日請(qǐng)示，請(qǐng)示答復(fù)后當(dāng)日及時(shí)分流，轉(zhuǎn)辦。（三）對(duì)依法不屬于應(yīng)受理的立即告知消費(fèi)者。對(duì)依法應(yīng)受理，但不屬于工商機(jī)關(guān)辦理的24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)應(yīng)辦理部門，緊急問題立即轉(zhuǎn)辦。（一）；解答不正確的每起扣1分。（二）無理拒絕應(yīng)當(dāng)受理的消費(fèi)者申訴和舉報(bào)的每起扣2分。（三）對(duì)消費(fèi)者的申訴、舉報(bào)不按規(guī)定處理的每起扣3 分。（四）辦理時(shí)間較長(zhǎng)的申訴舉報(bào)事項(xiàng)，在辦理過程中未適時(shí)告知申訴、舉報(bào)人，造成申訴、舉報(bào)人二次申訴、舉報(bào)，每起扣2分。（五）調(diào)解不成的，未終結(jié)調(diào)解，或終結(jié)調(diào)解未制定終結(jié)調(diào)解通知書通知當(dāng)事人的每起扣2分。（六）經(jīng)調(diào)解不成的或者調(diào)解書生效后無法執(zhí)行的，未告知消費(fèi)者按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定向有關(guān)部門申請(qǐng)仲裁或者提出訴訟的每起扣1分。（七）沒有建立受理消費(fèi)者咨詢、申訴和舉報(bào)臺(tái)帳的扣1分。（八）對(duì)受理的申訴和舉報(bào)沒有及時(shí)回復(fù)申訴人和舉報(bào)人的扣1分。（九）受理投訴、申訴、舉報(bào)和文書管理混亂，難以查閱的扣2分。九、消費(fèi)者申訴、舉報(bào)案件的查處及行政調(diào)解（8分）依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，查處案件程序合法、證據(jù)確鑿、事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)；行政調(diào)解時(shí)限、程序、內(nèi)容合法。（一）對(duì)直接受理或上級(jí)分流、轉(zhuǎn)辦的一般性案件（行政調(diào)解）5日內(nèi)未辦結(jié)，較大或較復(fù)雜的案件（行政調(diào)解）60日內(nèi)未辦結(jié)的每起扣5分。（二）對(duì)分流、轉(zhuǎn)辦的案件，結(jié)案后3個(gè)工作日內(nèi)未將將立案表、處罰決定書按要求上報(bào)的每起扣2分。（三）辦理時(shí)間較長(zhǎng)的申訴舉報(bào)事項(xiàng)，在辦理過程中未適時(shí)告知申訴、舉報(bào)人，造成申訴、舉報(bào)人二次申訴、舉報(bào)，每起扣2分。（四）調(diào)解不成的，未終結(jié)調(diào)解，或終結(jié)調(diào)解未制定終結(jié)調(diào)解書的每起扣2分。（五）經(jīng)調(diào)解不成的或者調(diào)解書生效后無法執(zhí)行的，未告知消費(fèi)者按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定向有關(guān)部門申請(qǐng)仲裁或者提出訴訟的每起扣1分。（六）違反《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序》辦理案件的扣2分，引起行政訴訟并敗訴的扣5分。（七）案件未及時(shí)歸檔或歸檔不規(guī)范的扣1分。十、美容服務(wù)業(yè)業(yè)規(guī)范管理（5分）美容業(yè)經(jīng)營戶達(dá)到五項(xiàng)規(guī)范，即：服務(wù)卡項(xiàng)規(guī)范、服務(wù)清單規(guī)范、服務(wù)公示規(guī)范、商品建檔規(guī)范、加盟（連鎖）商管理規(guī)范。（一）只停留在試點(diǎn)階段，未全面落實(shí)的扣2分。（二）宣傳不到位，商戶不了解的或了解不全的扣2分。（三）查培訓(xùn)記錄，未對(duì)美容業(yè)戶培訓(xùn)的扣2分。十一、婚慶市場(chǎng)調(diào)研（2分）開展對(duì)婚慶市場(chǎng)的監(jiān)管指導(dǎo)論證調(diào)研工作。深入分析婚慶市場(chǎng)消費(fèi)侵權(quán)的原因、類別、規(guī)則、“霸王條款”的種類，研究對(duì)策，積極探索服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)新模式。（一）未開展調(diào)研的不得分。（二）調(diào)研不全面的或沒有對(duì)策的扣1分。十二、年度工作計(jì)劃制定（3分）年度工作安排緊跟形勢(shì)、計(jì)劃全面、重點(diǎn)突出、科學(xué)合理。（一）沒有制定年度計(jì)劃不得分。（二）缺少半年、季度、月工作計(jì)劃和每周工作安排的每項(xiàng)扣1分。（三）沒有季度考核的每缺一季度扣1分。十三、消保隊(duì)伍能力建設(shè)（5分）提升所屬人員食品安全監(jiān)管能力和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的能力，提高所屬人員的工作自覺性，積極完成轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作任務(wù)。（一）無故不參加上級(jí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的扣1分，各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)沒有記錄或培訓(xùn)痕跡的扣1分。（二）未開展能力集中評(píng)估活動(dòng)扣不得分。（三）沒有建立監(jiān)管能力評(píng)估制度，建立監(jiān)管能力檔案的扣2分。十四、工作情況的上報(bào)（5）（一）建立供貨商、監(jiān)管片區(qū)、工商所、縣級(jí)局食品安全監(jiān)管工作逐級(jí)月報(bào)告制度，明晰食品安全監(jiān)管責(zé)任。（二）對(duì)上級(jí)要求上報(bào)的總結(jié)、報(bào)表等材料要準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)。（一）沒有實(shí)行食品安全逐級(jí)月報(bào)告制度的每月扣2分。（二）對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的材料、報(bào)表不按時(shí)上報(bào)的每次扣1分，經(jīng)催促24小時(shí)內(nèi)仍不能上報(bào)的每次扣2分。（三）上報(bào)的材料、報(bào)表明顯虛假的每次扣1分。（四）上報(bào)的材料、報(bào)表有明顯差錯(cuò)的每次扣1分。十五、各類文件的歸檔管理（2分）各類文件及時(shí)歸檔，分門別類、登記造冊(cè)、存放有序、管理規(guī)范。（一）文件管理混亂扣1分。（二）文件丟失每份文件扣1分。（三）沒有對(duì)文件進(jìn)行登記造冊(cè)，造成文件查閱困難的扣1分。（四）隨意借閱的每次扣1分。十六、臨時(shí)交辦工作（2分）對(duì)上級(jí)交辦的臨時(shí)性工作能保質(zhì)保量，及時(shí)完成。（一）對(duì)上級(jí)臨時(shí)交辦的工作持抵觸態(tài)度，消極怠工的扣1分。（二）對(duì)上級(jí)臨時(shí)交辦的工作完成不徹底的扣1分。 紀(jì)檢監(jiān)察工作考核明細(xì)表（100分）事項(xiàng)內(nèi) 容 標(biāo) 準(zhǔn)評(píng) 分 細(xì) 則責(zé)任人一、簽訂責(zé)任書（3分）建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，根據(jù)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察年度工作重點(diǎn)，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，修改完善不同崗位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，全市系統(tǒng)于三月底前層層簽訂。未建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的扣1分?？h級(jí)局到工商所人員層層簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，少一個(gè)層面扣2分，內(nèi)容不規(guī)范的一處扣1分。二、落實(shí)一崗雙責(zé)（2分）縣級(jí)局主要領(lǐng)導(dǎo)和所屬單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)附屬。按照“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)。未落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，職責(zé)和任務(wù)分工不明確的扣2分。三、內(nèi)部監(jiān)督（5分）（一）建立縣級(jí)局、工商所聯(lián)動(dòng)督察機(jī)制，對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和違規(guī)違紀(jì)易發(fā)、多發(fā)部位進(jìn)行督察，形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督合力。及時(shí)整理、匯報(bào)、反饋、通報(bào)監(jiān)察情況。（二）對(duì)上級(jí)部署的重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況開展專項(xiàng)監(jiān)察，加大治理力度。（三）根據(jù)工作需要，年度內(nèi)縣級(jí)局不少于四次開展系統(tǒng)性、全面性的明察暗訪、效能監(jiān)察。每次監(jiān)察要有方案、有記錄、有整改、有處理結(jié)果。（四）對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)部署不力給工作造成損失，以及因失職、瀆職、履職不到位等，造成嚴(yán)重監(jiān)管事故的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。沒有制定明察暗訪、效能監(jiān)察計(jì)劃方案的扣1分。少開展一次扣2分。發(fā)生一起事件扣3分。四、電子監(jiān)察（5分）（一）市局和信息技術(shù)公司合作設(shè)置全市系統(tǒng)電子監(jiān)察節(jié)點(diǎn)，開發(fā)電子監(jiān)察系統(tǒng)，各縣級(jí)局配合進(jìn)行軟件需求分析和信息錄入，利用電子監(jiān)察系統(tǒng)提高日常監(jiān)督效率。（二）在窗口單位推行滿意“電子評(píng)”，對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，安裝“電子眼”進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。（三）嚴(yán)密掌控網(wǎng)絡(luò)輿情，引導(dǎo)干部職工通過正常渠道表達(dá)自己的合理訴求，防止出現(xiàn)利用網(wǎng)絡(luò)或其他非法形式宣泄不良情緒的行為。不能配合市局進(jìn)行軟件需求分析和信息錄入的扣2分。不能熟練操作電子監(jiān)察系統(tǒng)的扣1分，“電子評(píng)”、“電子眼”未全面配置的每少一處扣1分。不能妥善處置相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情引發(fā)嚴(yán)重影響系統(tǒng)形象事件的一次扣2分并在全市系統(tǒng)通報(bào)。五、行風(fēng)熱線上線（8分）（一）結(jié)合熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全面排查各種隱患，采取有效措施進(jìn)行化解，確保順利上線。（二）各縣級(jí)局完善“行風(fēng)熱線”應(yīng)急小分隊(duì)工作機(jī)制，對(duì)熱線反應(yīng)的問題迅速跟進(jìn)，及時(shí)解決。（三）對(duì)熱線問題的處理情況及時(shí)逐一向聽眾和媒體進(jìn)行反饋，做好“回音壁”的各項(xiàng)工作。排查隱患、化解矛盾不利，給上線工作造成不良影響的一次扣2分，未建立應(yīng)急小分隊(duì)的扣1分，雖建立應(yīng)急分隊(duì)但無法取得聯(lián)系的扣2分，線下處理不及時(shí)、不到位的扣2分，處理結(jié)果反饋不及時(shí)的扣2分。六、述職述廉（3分）各單位將述職述廉活動(dòng)與行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，擴(kuò)大述職述廉對(duì)象和參與規(guī)模，提高述職述廉報(bào)告活動(dòng)的水平和質(zhì)量。查看影像資料和相關(guān)記錄，未按照要求開展述職述廉活動(dòng)的每少一次扣2分。抽查述職述廉報(bào)告，明顯達(dá)不到省、市局要求的一處扣1分。七、制度體系建設(shè)（3分）（一）擬定計(jì)劃，學(xué)習(xí)研究黨風(fēng)廉政法規(guī)制度并在工作中貫徹落實(shí)。（二）按照聊城市工商系統(tǒng)關(guān)于開展反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動(dòng)的實(shí)施方案要求，根據(jù)上級(jí)部署和工作實(shí)際修訂、完善相關(guān)制度并切實(shí)抓好落實(shí)。（三）梳理相關(guān)聯(lián)的制度并建立臺(tái)賬和電子檔案，掌握貫徹執(zhí)行情況和落實(shí)完善情況。未擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃，扣1分。未建立制度臺(tái)賬和電子檔案的扣2分。八、廉政檔案制度建設(shè)（3分）按照省、市局干部廉政檔案管理辦法規(guī)定，每年6月、12月分兩次對(duì)廉政檔案進(jìn)行整理、補(bǔ)充和歸檔，并將副科級(jí)以上干部檔案報(bào)市局監(jiān)察室備案。（一）抽查干部廉政檔案，未按規(guī)定建立檔案的扣1分；檔案材料弄虛作假扣2分；雖建立檔案但整理不及時(shí)扣1分；檔案材料不齊全的，每少一項(xiàng)扣1分；檔案材料上報(bào)不及時(shí)扣1分。（二）廉政檔案管理混亂，出現(xiàn)信息泄露、檔案遺失等重大事故的扣2分。九、黨性黨紀(jì)教育（5分）（一）擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立學(xué)習(xí)筆記。利用課堂、網(wǎng)絡(luò)教育、社會(huì)教育、環(huán)境的熏陶和案例剖析等開展形式多樣的教育活動(dòng)，確保取得實(shí)際效果。（二）抓好《聊城市工商系統(tǒng)人員行為準(zhǔn)則》等法律法規(guī)集中教育的同時(shí)，以總局崗位廉政教育讀本71個(gè)違法違紀(jì)案例為藍(lán)本，著力抓好行為規(guī)范。（三）縣級(jí)局每年至少開辦兩次系統(tǒng)全體人員參加的廉政教育活動(dòng)，縣級(jí)局機(jī)關(guān)每季度開辦兩次機(jī)關(guān)全體人員參加的廉政教育活動(dòng)。（四） 建立“教育考勤制度”，確保教育人員、內(nèi)容、時(shí)間、效果四落實(shí)。 有書面、影像資料。少開展一次扣1分。未建立學(xué)習(xí)計(jì)劃和“教育考勤制度”的扣1分。十、廉政文化建設(shè)（5分）（一）各單位在已有廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，半年開展一次創(chuàng)新性廉政文化活動(dòng)。注重拓展活動(dòng)的效果和社會(huì)影響力，展示隊(duì)伍良好形象。（二）積極參與上級(jí)和地方組織的廉政教育、廉政文化活動(dòng)，密切與地方紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)系。 （三）縣局機(jī)關(guān)根據(jù)辦公環(huán)境的改善和形勢(shì)的發(fā)展，及時(shí)更新、調(diào)整廉政圖版、廉政桌牌、廉政屏保?；顒?dòng)開展情況以有效影像資料為準(zhǔn)。少完成一次扣1分。對(duì)縣級(jí)局的廉政文化氛圍進(jìn)行實(shí)地檢查，明顯達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)現(xiàn)一處扣1分。十一、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控（5分）（一）把全市系統(tǒng)確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)，分別“植入”各個(gè)工作崗位流程中，在每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上標(biāo)明相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施和對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究的法律法規(guī)，形成集崗位職責(zé)流程、崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施、責(zé)任追究四位一體的崗位風(fēng)險(xiǎn)防控工作流程演示圖。引導(dǎo)工商人員認(rèn)知和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，為正確充分履行職責(zé)，遏制、減少違規(guī)違紀(jì)案件和監(jiān)管事故的發(fā)生提供保障。（二）各單位按照省紀(jì)委、省局風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控要求、充實(shí)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控手冊(cè)。6月底前制作完成《崗位廉政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)演示圖》全面開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不能按期完成的扣2分。未充實(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控手冊(cè)的扣2分。十二、政務(wù)公開（5分）（一）在辦公場(chǎng)所的醒目位置或業(yè)戶集中場(chǎng)所設(shè)立公開欄、電子屏等設(shè)施，及時(shí)更新公開內(nèi)容。（二）設(shè)立、公布咨詢電話，為群眾提供咨詢服務(wù)。（三）利用系統(tǒng)辦公內(nèi)網(wǎng)、紅盾信息網(wǎng)開展政務(wù)公開。（四）工作人員實(shí)行掛牌上崗，明示姓名、職務(wù)、職責(zé)，以接受監(jiān)督。（五）制度性、政策性的內(nèi)容實(shí)行長(zhǎng)期公開，經(jīng)常性工作做到定期公開，階段性工作做到逐段公開，突發(fā)性的重大事項(xiàng)根據(jù)需要隨時(shí)公開。未按規(guī)定設(shè)置政務(wù)公開設(shè)施或開通公開渠道的，扣2分；雖設(shè)立公開渠道，但信息公開不全面、內(nèi)容更新不及時(shí)的，扣2分；工作人員未按規(guī)定掛牌上崗的，扣1分。十三、黨務(wù)公開（5分）（一）組織保障：成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)黨組織是本級(jí)組織實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。（二）設(shè)施保障：根據(jù)公開的內(nèi)容和范圍，在辦公場(chǎng)所醒目位置設(shè)立公開欄或電子屏，利用局辦公內(nèi)網(wǎng)、紅盾信息網(wǎng)設(shè)立專門欄目予以公開。（三）制度保障：依據(jù)內(nèi)容建立例行公開制度和依申請(qǐng)公開制度。未建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的扣1分；未建立相關(guān)設(shè)施的扣1分；雖建立設(shè)施但信息公開不全面、更新不及時(shí)的扣1分；未建立相應(yīng)制度的扣1分。十四、接受行風(fēng)評(píng)議（10分）（一）年度內(nèi)至少開展兩次專項(xiàng)治理活動(dòng)，糾正和查辦服務(wù)不到位、承諾不兌現(xiàn)