【正文】 聊城市工商行政管理局文件聊工商人字〔2012〕 號聊城市工商行政管理系統(tǒng)2012年度縣級局綜合工作考核辦法為進一步激發(fā)全市系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁，推進工作標準化管理扎實有效開展，全面、客觀、公正地評價考核縣級局2012年度綜合工作，按照上級工作部署，結合系統(tǒng)實際，制定本考核辦法。一、項目分值對縣級局綜合工作考核實行百分制。“學習型工商建設年”暨推行工作標準化80分，年度工作會議民主測評20分，其中市局領導班子成員評價10分，市局科長和縣級局局長評價10分。二、考核指標“學習型工商建設年”暨推行工作標準化的考核指標分為兩部分：（一）對縣級局科室工作評價，分值占60%。市局各科室根據(jù)各自的工作標準，按照百分制要求制定工作標準考核細則（具體內容見附件1），做到系統(tǒng)全面，嚴格細致。各科室根據(jù)平時掌握的工作情況和統(tǒng)一組織檢查考核的情況，打分評價縣局對口科室工作?？h級局的原始平均得分為百分制，然后進行換算。 （二）對工商所工作評價，分值占40%?？己藢嵭星Х种疲譃樾姓笜撕蜆I(yè)務指標，體現(xiàn)為工作標準中必須在工商所貫徹落實的關鍵性可量化指標，避免面面俱到和形式主義，做到突出重點，求真務實。行政指標280分，包括辦公室、人事政工、財務裝備、法制、紀檢監(jiān)察、黨務和信息化七類工作，每類工作分值40分。業(yè)務指標720分，包括注冊登記、公平交易、市場管理、合同管理、商標廣告、食品安全監(jiān)管和消費者權益保護、個協(xié)、消協(xié)、12315工作九類工作，每類工作分值80分。市局各科室根據(jù)各自的工作標準，按照規(guī)定的分值制定工作標準考核細則（具體內容見附件2）。各科室根據(jù)平時掌握的工作情況和統(tǒng)一組織檢查考核的情況，打分評價縣局基層工商所工作。工商所的原始得分為千分制，然后進行換算?？己酥笜艘话悴辉O加分因素，如特別需要，加分不得超過該事項分值的50%。三、考核對象檢查考核前，根據(jù)公平公正原則確定縣級局的檢查順序和被檢查的工商所。四、考核結果考核計分實行實名制，計分表要有評分依據(jù)，注明扣分因素和所扣分值。得分情況在一定范圍內公示，并向被考核對象進行反饋，被考核對象在2日內可向考核人提出復核申請。公示結束后進行統(tǒng)計匯總。附件： 二○一二年四月十二日主題詞：綜合工作 考核 辦法 報：省工商局，市委、市政府。 發(fā)：各縣（市）局、各分局，市局領導、各科室、直屬局、事業(yè)單位。聊城市工商行政管理局 2012年4月12日印發(fā) 180 / 180附件1：聊城市工商系統(tǒng)2012年度機關科室工作考核明細表辦公室工作考核明細表（100分）事項內 容 標 準評 分 細 則責任人一、開展“爭先進位”年活動（7分）（一）科學合理制定各項“爭先進位”年目標，層層將目標任務分解到相關科室和部門。（1分）（二）及時調度、督促各單位按照既定的工作進度完成各階段工作任務。（1分）（三）定期匯報開展“爭先進位”年活動的進展情況、工作措施、取得的成效以及存在的困難和問題。（1分）（四）認真辦理市委、市政府的督查件，并及時向發(fā)件單位反饋有關工作情況。（1分）（五）及時宣傳各單位開展“爭先進位”年活動取得的成果、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)情況和涌現(xiàn)出的典型事跡。（2分）（六）認真組織迎接市委、市政府對“爭先進位”年活動的綜合考評工作。（1分）（一）不能及時制定科學合理的“爭先進位”年目標的扣1分。（二）不能及時調度、督促各單位按照既定的工作進度開展工作的每項扣1分。（三）不能及時向上級部門匯報“爭先進位”年活動進展情況的每次扣1分。（四）不能及時高效地辦理市委、市政府督查件的每次扣1分。（五）全年在市級以上媒體或信息刊物發(fā)表有關“爭先進位”年活動信息宣傳稿件4篇。（六）不能及時組織做好市委、市政府“爭先進位”年活動迎檢工作的扣1分。二、人大建議、政協(xié)提案辦理工作（6分）（一）及時將人大建議和政協(xié)提案轉發(fā)到各承辦單位辦理，并根據(jù)人大、政協(xié)的總體要求提出具體的擬辦意見。（1分）（二）定期督促、調度各承辦單位的辦理情況。創(chuàng)新工作方式，完善信息通報制度。（2分）（三）適時將出臺的重要政策文件、服務地方經(jīng)濟發(fā)展情況，以及函復后一段時間相關工作的進展和效果等，通過寄送函件或電子郵件方式及時向代表、委員進行通報，實現(xiàn)辦理建議、提案與促進工商工作的有效對接。（3分）（一）不能及時高效地將建議提案轉發(fā)到各承辦單位的，每次扣1分。（二）不能定期督促調度承辦單位工作進度的扣1分；不能及時向人大、政協(xié)匯報辦理情況的扣1分。（三）；不能及時向人大政協(xié)報送制式書面辦理情況的扣1分；不能全面做好人大政協(xié)對議案提案辦理的督查考核工作的扣1分。三、平安系統(tǒng)建設工作（8分）（一）組織平安建設工作調研，及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，重點排查不穩(wěn)定、不確定、不和諧因素，落實責任單位、健全維穩(wěn)措施。（2分）（二）加強初訪工作，引導信訪人以理性合法的方式表達訴求、解決利益矛盾，建立健全信訪問題排查化解機制、信訪信息匯集分析機制和信訪督查工作機制。（4分）（三）加大監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，努力維護系統(tǒng)平安穩(wěn)定。（2分）（一）不認真組織平安建設工作調研的，未健全維穩(wěn)措施的扣2分。（二）發(fā)生到省進京上訪案件、群體性事件和重大安全責任事故的扣4分。（三）未組織監(jiān)督檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的扣2分。四、應急管理工作（6分）（一）修訂完善應急預案，加大對重大事項報告工作的監(jiān)督檢查力度，做到重大情況及時報告，突發(fā)事件穩(wěn)妥處置。（2分）（二）加強對值班工作的檢查督查，及時通報情況，確保值班制度落實和政令暢通。（2分）（三）及時妥善處理12345市長熱線轉辦案件，實現(xiàn)受理率、按時辦結率、反饋率達到100%，確保每件熱線有落實、有回音，不出現(xiàn)因處理不當造成當事人多次投訴現(xiàn)象。（2分）（一）未修訂完善應急預案，做到重大情況及時報告，突發(fā)事件穩(wěn)妥處置的扣2分。（二）值班制度落實不好。（三）不及時妥善處理12345市長熱線轉辦案件，出現(xiàn)因處理不當造成當事人多次投訴現(xiàn)象的每次扣1分。五、輿情監(jiān)控工作（5分）（一）重視輿情的跟蹤、研判及報告工作，建立輿情信息分析報告制度，發(fā)現(xiàn)和收集事關全局的輿情信息動態(tài)，建立定期分析和督辦機制，對一些可能引起公眾不滿、媒體關注的事件加大督查和督辦力度，迅速處理相關問題，防止出現(xiàn)負面新聞，被新聞媒體曝光或被上級通報的情況。（3分）（二）加強與新聞媒體的溝通交流，努力形成良好的合作機制。建立新聞發(fā)布、新聞審查、重大突發(fā)事件新聞報道制度，完善新聞發(fā)言人制度，加強對基層單位思想宣傳工作的指導，努力減少直至消除負面報道。（2分）（一）未建立輿情信息分析報告制度的扣1分；被新聞媒體曝光或被上級通報批評的扣3分。（二）未建立新聞發(fā)布、新聞審查、重大突發(fā)事件新聞報道制度，完善新聞發(fā)言人制度的扣1分，未開展新聞發(fā)布工作的扣1分，對基層輿情監(jiān)控工作督導不力的扣1分。六、檔案管理（9分）（一）做好各類檔案及有關資料的收集、整理、借閱、鑒定、銷毀工作；編寫檔案卷宗目錄，編制檢索工具，檔案材料分類歸檔。（4分）（二）加強檔案日常管理，做好檔案防震、防盜、防火、防水、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防高溫、防強光“十防”工作，對檔案定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，并根據(jù)領導安排及時處理；嚴禁讓非檔案工作人員擅自進入檔案室、私自開櫥查卷、隨便翻閱。（3分）（三）充分發(fā)揮檔案的服務功能，提高檔案的利用率，做好檔案信息服務。（2分） （一）檔案管理出現(xiàn)問題，扣完為止。（二）日常管理不合格的，；非檔案工作人員擅自進入檔案室的，；。（三）沒有形成檔案開發(fā)利用成果的扣2分。七、保密工作（7分）（一）建立保密工作制度，監(jiān)督檢查保密法律法規(guī)的執(zhí)行情況。（2分）（二）開展保密教育，提高保密意識，嚴防失泄密事件發(fā)生。（2分）（三）按照要求，進行涉密公文的收發(fā)、傳閱、保管、清退、歸檔、銷毀等工作。（2分）（四）失泄密問題發(fā)生之后，主動報告，及時補救，減少損失。（1分）（一）制度不完善的酌情扣1到2分。（二）未開展保密教育的扣2分。（三）涉密公文的管理不符合要求，扣完為止。（四）未采取補救措施的扣1分。八、統(tǒng)計工作（10分）（一）各種報表的收集、審核、匯總、上報工作。（5分）（二）組織各業(yè)務科室開展統(tǒng)計調研，各專項專題統(tǒng)計分析的撰寫。（3分）（三）開展統(tǒng)計知識、計算機知識和統(tǒng)計法律法規(guī)的培訓。（2分）不能及時報送統(tǒng)計報表的一次扣2分；統(tǒng)計報表內容出現(xiàn)問題的酌情扣1到3分；未及時上報統(tǒng)計分析的，一次扣1分，扣完為止；未組織或參加培訓的扣2分。九、政務信息（16分）（一）建立健全政務信息工作制度，切實提高信息工作水平。（2分）（二）認真挖掘信息來源，抓住報送重點、要點，加大信息報送力度，全年被總局采用政務信息不少于2條。（6分）（三）及時上報《每周快訊》及辦公室印發(fā)的其他信息刊物的高質量政務信息，全年被采用政務信息不少于12條。（8分）（一）未建立健全政務信息工作制度的扣2分。（二）完不成總局采用信息采用任務的，每少1條扣3分，每多1條加3分。（三）完不成省局采用信息采用任務的，每少1條扣1分，每多1條加1分。十、宣傳工作（16分）（一）圍繞省局和市委、市政府的中心工作，及時高效地開展宣傳工作，及時報道工商系統(tǒng)服務發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法的重要舉措、先進經(jīng)驗和好人好事，及時上報新聞素材。全年在《經(jīng)濟導報齊魯工商》發(fā)表稿件10篇以上，在《大眾日報》《山東工商》《山東工商教育報》等省級以上媒體發(fā)表稿件12篇以上，在《中國工商報》《工商行政管理》《中國消費者報》等國家級媒體發(fā)表稿件6篇以上，在《聊城日報》等市級主要媒體發(fā)表稿件20篇以上。（12分）（二）做好影像資料拍攝、加工制作、整理移交和保管使用等工作，《消費與法》全年至少報送6條素材，采用至少3條。（4分）（一）發(fā)表稿件完不成任務的，《經(jīng)濟導報齊魯工商》，《大眾日報》《山東工商》《山東工商教育報》，《中國工商報》、《工商行政管理》等國家級媒體，每少1篇扣1分；《聊城日報》。（二）《消費與法》欄目完不成任務的，；每少采用1條扣1分；要按照省市局要求，積極主動、及時高效地做好影像數(shù)據(jù)資料的報送工作，不能及時報送的扣1分。十一、綜合調研（10分）認真組織綜合調研工作，對事關發(fā)展、事關全局、事關長遠的難點問題和熱點問題進行深入研究，力爭形成一批質量高、有實際利用價值的理論調研文章。全年完成高質量調研文章不少于2篇。（10分）不能及時報送調研課題或調研報告的扣1分；未認真組織調研工作，形不成高質量、有實際利用價值的調研文章，每少1篇扣5分。人事政工工作考核明細表（100分）事項內 容 標 準評 分 細 則責任人一、“學習型工商建設年”活動暨標準化管理（12分）結合實際，認真貫徹上級部署，深入開展“學習型工商建設年”活動，以“標準化”管理為總抓手，牽頭年主題活動，對照標準化管理的要求將工作分解到人，每位干部職工都要承擔具體工作。大力推進系統(tǒng)標準化管理體系和效能建設，做到內容豐富、效果扎實。查看工作方案及有關文件，沒有相關資料的扣2分。沒有組織領導機構的扣1分。沒有安排部署的扣2分。工作簡報每月不少于1期，每少1期扣1分。未及時上報有關材料數(shù)據(jù)的或出現(xiàn)錯誤的，每次扣1分。工作標準化沒有具體責任人的，每項扣2分。二、干部隊伍教育管理（8分）認真貫徹各級關于干部隊伍教育管理的政策規(guī)定，按照“學習型工商建設年”及標準化管理的部署要求，進一步加大管理力度，增強系統(tǒng)的執(zhí)行力，探索創(chuàng)新教育培訓方式，調動干部職工的積極性、主動性和能動性，發(fā)揮全員的智慧，拓寬干部的視野，提升管理水平，更新業(yè)務骨干的知識，增強履職能力，提高工作效率。查看干部職工教育培訓基礎數(shù)據(jù)資料和培訓計劃,沒有的，扣2分。查看教育培訓活動檔案,包括培訓方案、筆記、照片、講義、教材等相關資料。弄虛作假的，每項扣1分。三、星級工商所規(guī)范化建設（10分）在鞏固前幾年抓基層工商所規(guī)范化建設基礎上，發(fā)揚成績，進一步找準弱點和不足，突出重點，破解難點，發(fā)掘亮點，加大對條件薄弱工商所的投入力度，實現(xiàn)整體推進的目標。以標準化管理為主線加大對深入開展星級工商所規(guī)范化建設的督導檢查力度，繼續(xù)提升星級工商所規(guī)范化建設水平。查看相關文件和資料，沒有工商所規(guī)范化建設新方案的扣2分，沒有考核措施的扣1分，沒有檢查記錄的扣1分。檢查考核每季度少于1次的，扣3分。工商所規(guī)范化建設投入出現(xiàn)空白的，每處扣1分。四、干部選拔任用（7分）根據(jù)職位空缺情況和領導要求，草擬干部選拔、調配、使用方案，經(jīng)批準后組織實施。辦理干部任免、備案、報批手續(xù)，歸檔相關材料。嚴格按照規(guī)定程序操作，各種材料要完備、齊全、規(guī)范，手續(xù)辦理符合時限。按規(guī)定辦理干部任免、備案、報批手續(xù)。未報批方案以及未按照獲批方案實施的，選拔任用結果無效，并扣3分；未按照規(guī)定時限履行選拔人員審批、備案手續(xù)的，扣1分。各種材料完整、規(guī)范、及時入檔，每缺一項扣1分；未按規(guī)定時限上報材料的每項次扣2分。五、人事考察考核（8分）實施擬提拔干部、新任用干部試用期滿、新參加工作人員實習期滿等相關考核、考察工作，接待有關人事工作的來信來訪，調查核實反映的人事問題。按照規(guī)定開展考核、考察工作，對反映的問題客觀公正地調查核實。制定年度各類人事考察考核工作計劃，根據(jù)時限要求排出進度表。每項考核活動事前制定實施方案，組織考核組組成人員崗前培訓，明確職責任務、工作流程、操作細則、紀律要求?？己嘶顒幼龅江h(huán)節(jié)緊湊、組織嚴密、資料齊全。開展領導班子和領導干部及人事工作年度考核、獎懲、評先評優(yōu)工作。考核、獎勵、評先評優(yōu)等要嚴謹、嚴肅、嚴格，確保實事求是、客觀準確。查看存檔資料，缺少1項扣1分；填制